高校关于推进清廉学校创建实施方案 合计4份.docx

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1、清廉学校建设工作实施方案为进一步推进我市教育系统全面从严治党，更深层次、更高质量推进“十四五”时期瑞安“清廉学校”建设，积极营造政治清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的教育政治生态，根据温州市教育系统深入开展“清廉学校”建设的实施方案（温教党（2023）XX号）和XX市关于深化“清廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的意见（瑞委办发（2023）XX号）文件精神，结合全市教育系统实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX届XX中全会精神，坚持以人民为中心根本立场，坚持标本兼治，坚定不移推进全面从严治党，推动党中央和省市委决策部

2、署在教育系统和各校有效落实，推动巡察反馈问题有力整改，扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的自觉。通过在全市中小学校（幼儿园）深入推进清廉学校建设，形成“可看可学可复制可推广”且辨识度明显的清廉建设模式，努力创建一批全省一流、全市领先的“清廉学校示范校”，充分发挥清廉学校示范标杆引领作用，着力建设风清气正的教育生态，为加快推进瑞安教育高质量高品质发展，以教育现代化支撑瑞安经济社会发展现代化，全面打造“至美教育学在瑞安”品牌和浙南教育新高地提供有力政治保证。二、目标任务以“清风校园，廉教瑞安”为主题，以“五大升级工程”为抓手，全面实施清廉学校建设计划，落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署，

3、计划利用5年时间，扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。到2023年底，设置清廉指数，将清廉学校由低到高划分为提升型、规范型、引领型三个档次，全市公办中小学校(幼儿园)要对照瑞安市教育系统“清廉学校”建设监测标准赋分细则，全面落实落细“清廉学校”具体化、载体化、项目化建设任务，引领型达1096左右，规范型及以上达40%左右，提升型及以上达60%左右；到2023年底前，分别要达到20%60%80%左右；到2025年底前,分别要达到30%,80%、100%左右，全面建成“清廉学校”，推动各项制度机制更加

4、成熟完备、权力运行更加规范有序、校风学风持续向善向上、清廉文化更加深入人心、学校整体清廉程度显著提升，使清廉成为瑞安教育系统新风尚。三、主要工作措施(一)坚持党建引领，打造政治清明的清廉教育。全面加强学校党的建设，严格落实党内各项规章制度，开展“三会一课”、组织生活会、民主评议会，做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。推行党组织领导的校长负责制，全面深化从严治党，营造清明政治生态，严明政治纪律和政治规矩,以“党建+”理念，推进党建+互联网融合、党建+教育教学融合、推进党建+服务融合。建立常态化政治理论学习制度，中小学校每半月至少组织1次教职工政治理论学习。开展社会主

5、义核心价值观教育,认真落实意识形态工作责任制，学校党组织每年要研究意识形态工作2次以上。（二）强化源头治理，打造行政清廉的“清廉学校”。聚力整治教育系统的不正之风，加大执纪问责力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面落实“一岗双责”，以学校党政主要领导为第一责任人，实行主体责任“签字背书”制度，逐级签订党风廉政建设责任书，建立分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的责任落实机制，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责。各教育学区党委、各中小学（幼儿园）党组织要配备纪检委员（可兼任），深化廉政风险防控机制，突出学校（幼儿园）小微权力管控，完善学校小微权力管控工作手册

6、决策事项监督流程，强化权力运行监督。不折不扣执行中央八项规定精神，切实加强对重大教育政策实施、重大项目推进、大额资金使用等情况的监督检查。规范教育、管理、服务各个环节，切实加强财务管理、工程建设、招生、评价等关键领域的管理和监督，特别是加强学校财务规范化管理，做好廉政风险防控。加大党务和校务公开力度，完善信息公开机制，确保广大师生看得懂，能监督。（三）狠抓师德师风，打造教风清正的“清廉学校”O把师德师风建设作为学校工作的重点，以新时代中小学教师职业行为十项准则新时代幼儿园教师职业行为十项准则划定教师职业基本底线。深入治理有偿家教等“三乱”现象，坚持抓早抓小，深化谈心提醒，严肃查处发生在教师尤其

7、是党员教师身上的腐败案件，建立师德考核负面清单制度，实行师德师风“一票否决”，教育引导广大教师坚守职业操守，对违反师德师风行为“零容忍”，坚决做到发现一起，查处一起，决不姑息，始终保持惩治腐败高压态势。将清廉教育的内容有机融入师德培训，自觉把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去，使清廉教风成为无声的教育。全体教师签订“六不”承诺书：不接受家长宴请、不收受家长礼物、不参与有偿补课违规办班、不到校外培训机构兼职从事教学辅导、不利用家长谋取私利，不在教育教学活动或其他场合传播不当言论。（四）强化立德树人，打造学风清新的“清廉学校”O以文明校园创建为抓手，融合清廉教育，深入开展“四品八德”和“学段德育

8、”教育活动，构建和推广“区域中小学学段德育建设的瑞安模式”，力求“一校一亮点，一区（教育学区）一品牌”。加强德育常规建设，充分利用喜闻乐见的活动载体积极开展主题教育活动和未成年人清廉思想建设。积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透,充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进“课程思政”和“课程德育”，各校根据学校实际和学生兴趣需要，开展清廉专题教育课，每学期在学生中开展不少于4课时的清廉专题教育课，有条件学校可开发富有本校特色的清廉教材或读本，让清廉文化进校园、进课堂、进课程。加强学校、家庭和社会的联动，构建“三位一体”育人网络，合力促进学生清廉理念的入耳、入脑、入心、入行。加强学生

9、学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊，学校学风清新，学生清正，让清廉思想从小根植于学生心灵。（五）厚植校园文化，打造校风清净的“清廉学校”。推动清廉文化进学区和校园，有条件学校可结合本校特色，充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，在校园中打造清廉文化宣传阵地，有条件的学校要在校园中建设“一栏一廊”（“清廉学校”建设宣传栏和清廉文化建设长廊），争创独具本校特色的清廉文化品牌。开展“弘扬清风”系列活动，每学年举办两次清廉文化活动，如在师生中开展清廉主题板报设计、清廉教育主题班会以及读清廉图书、讲清廉故事、看廉政影片等活动。大力宣传清廉教育建设的典型事例和生动实践，扩大清

10、廉文化的影响，营造良好氛围，培养形成“守纪者受褒扬”的文化，在学校树立良好风气和鲜明的纪律导向。四、组织保障（一）加强组织领导，层层落实责任。成立市教育局深化清廉学校建设工作领导小组，由局长担任组长，分管领导任常务副组长,其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室设在党建科（详见附件D,负责教育系统深化清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检查和协调推动。市教育局、教育学区两级分层实施清廉建设监测工作，监测结果每年6月、11月底前汇总，由市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室定期统一公布。各教育学区、各中小学（幼儿园）要成立“清廉学校”建设工作领导小组，制定“清廉学校”创建工作方案和

11、相关工作制度，定期研究“清廉学校”建设相关工作，学校“一把手”作为“清廉学校”建设第一责任人，要亲自部署，明确分工，并有专人负责。（二）统筹协调推进，增强创建成效。市教育局和各教育学区要适时开展明察暗访和督导检查，通过日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式加强分类指导和支持保障力度，引导学校结合实际推进“清廉学校”建设。要将“清廉学校”建设的要求纳入学校党风廉政建设责任制考核内容，实行年度动态管理，适时召开现场会，对年度内被列为引领型清廉学校的优秀经验进行交流推广。各校要对标对表，积极开展“清廉学校”建设。申报创评的学校请将瑞安市教育系统“清廉学校”创建工作申报表电子版于今年10月15

12、日前（以后每年4月30日前），总结报告电子版于11月15日前报送市教育局党建科（联系人：XXX,联系电话：XXX,邮箱：XXX）o市教育局每年在12月组织做好对申报学校的评审工作。（三）注重典型宣传，营造良好氛围。各教育学区、各中小学（幼儿园）要及时提炼亮点，充分发挥微信公众号、校园网、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，扩大活动影响力，推进“清廉学校”创建工作有效开展。要及时总结“清廉学校”建设过程中的好做法、好经验，采取经验交流、现场观摩等形式推广创建经验和有效做法,促进学校间相互学习、取长补短、以点带面，进一步营造“清廉学校”创建工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。清廉学校建设工作实施方案为贯彻

13、落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，认真落实省委、市委关于推进清廉建设的部署要求，根据关于推进全省清廉学校建设的实施意见（湘教工委发（20XX）XX号）中共XX市委关于推进清廉XX建设的实施意见（衡发（20XX）XX号）和关于印发XX市清廉学校建设工作方案的通知（XX清学校（20XX）XX号）文件精神，结合党风廉政建设责任制考核和绩效考核相关要求，对标对表XX市清廉学校建设工作方案，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，以服务师生、守正创

14、新理念全面推进清廉学校建设工作，为落实“三高四新”战略定位和使命任务、实现“三强一化”和“清廉衡阳”建设目标贡献教育力量。二、建设目标按照“三清一高”的工作思路，全面推进清廉学校建设。即将清廉思想、清廉文化、清廉作风等要素融入清廉学校建设全过程，以“清”育美德，用“廉”润心田，促进学院教育高质量发展。力争用5年左右的时间，在全院营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的良好生态和发展环境，全面提升师生员工对学院工作的满意度和获得感，使清廉成为学院的风尚。三、工作原则清廉学校建设按照“党委主导、部门主责、纪委主推”原则，分级、分类一体推进。（一）党委主导。学院党委要发挥清廉学校建设主导作用，主

15、动谋划、部署、推进、检查清廉学校建设工作，形成全院覆盖，全员参与。（二）部门主责。学院各部门是清廉学校建设的的主体，承担主体责任，要把清廉学校建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。（三）纪委主推。学院纪委发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助学院党委推进清廉学校建设工作，督促责任处室、责任院系、全院教职员工围绕清廉学校建设工作履职尽责。四、组织领导在市清廉学校建设工作组的领导下，组建湖南财经工业职业技术学院清廉学校建设工作领导小组。第一组长：XXX组长：XXX副组长：XXX成员：各部门主要负责人联络员：XXX建设工作领导小组主要负责抓好“清廉学校”建设工作的顶层设计，细化工作实施步骤，落实推

16、进措施和具体责任。党委书记是清廉学校建设的第一责任人，院长是清廉学校建设的重要责任人，班子成员要严格履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管领域的清廉建设，切实做到清廉建设与业务工作相结合。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室。负责清廉学校建设日常工作，起草审核相关文件，综合协调考核考评各项具体工作。主任：XXX副主任：XXX、XXXXXX、XXX成员：XXX、XXXXXX、XXX各相关部门具体负责人工作领导小组和办公室成员出现职务调整的，由相应岗位人员自然替补，不再另行发文。五、步骤安排准确把握清廉学校建设的阶段性特征，分步骤、分阶段开展清廉学校建设，推进清廉学校建设全面铺开和巩固提升。（一）制定方案（20XX年4月下旬）结合学院实际，制定职业技术学院清廉学校建设实施方案，报市清廉学校建设工作组办公室审核。（二）动员部署（20