清远市清城区水利局落实“谁执法谁普法”普法责任制工作实施方案.docx

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1、清远市清城区水利局落实“谁执法谁普法普法责任制工作实施方案为健全我局普法宣传教育机制，落实普法责任，进一步做好普法工作，根据中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见和法治社会建设实施纲要（2020-2025年）的有关要求，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，以“八五”普法规划实施为主线，全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进普法工作深入开展，努力形成党

2、组统一领导，部门各司其职、齐抓共管的工作格局，深入推进法治水利建设。（二）工作目标通过落实中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见，推动水利执法部门履行好普法责任，提高水利干部职工法律素质，积极承担面向社会普法责任，在水利工作中开展实时普法、全程普法、精准普法，教育引导广大人民群众尊法学法守法用法，确保“八五”普法规划顺利实施，争取在今年普法评议中取得优异成绩。（三）基本原则坚持普法工作与水利执法实践相结合，把法治宣传教育融入水利执法工作全过程，在执法工作中加强法治宣传教育，不断提高水利法治宣传教育的实际效果；坚持系统内普法与社会普法并重，在做好水利内部普

3、法工作、提高干部职工法律素养和执法水平的同时，积极承担面向社会的普法责任，增强社会公众的法治意识，为建设法治清远作出积极贡献；坚持条块结合、密切协作，立足水利执法工作实际，结合水利执法工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任落实，增强普法的针对性实效性。二、组织机构为加强对普法工作的领导，全面推进我局法治宣传教育工作，成立局普法工作领导小组。局长担任领导小组组长，各局班子成员担任副组长，各股室和各下属单位负责人为领导小组成员。领导小组主要职责是负责开展法治宣传教育；拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；组织落实有关规划、年度计划等各项任务；听取法治宣传教育

4、工作情况汇报，审核年度法治宣传教育工作目标落实情况，确保“八五”普法规划得到实施，取得实效；组织法治宣传教育培训，开展水利系统干部学法培训考核。三、主要任务（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想1.深入学习宣传习近平法治思想。持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，推动习近平法治思想进入党组理论学习中心组学习内容常态化。（责任股室：办公室）2 .深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神。学习贯彻中央全面依法治国工作会议关于不断提升公民法治意识和法治素养的精神，宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体

5、系和治理能力现代化的新要求。（责任股室：政策法规和水资源水土保持股）3 .深入学习宣传党内法规。结合二十大，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党章和中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党内法规，运用国家工作人员学法考试系统，集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。（责任股室：办公室）（二）做好系统内学法用法工作1.突出宪法学习宣传。坚持依宪治国、依宪执政，深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见，组织开展322”世界水日中国水周”、125国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。（责任股室：政策法规和水资源水土保持股、办公室）4 .突出重点

6、任务和重要节点普法宣传。继续组织开展专项普法宣传行动，重点宣传安全生产、水污染防治法等突发事件应对法律法规。（责任股室：各相关责任股室）5 .持续深化民法典学习宣传。结合中华人民共和国民法典正式实施，组织“美好生活，民法典相伴”主题活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神；把学习、宣传、贯彻民法典作为当前和今后一项十分重要的工作任务，继续深化领导干部对民法典的学习应用，切实提高领导干部运用民法典的水平，维护人民群众权益、促进社会和谐稳定。（责任股室：办公室）6 .认真学习宣传水利领域法律法规。继续加强对水法防洪法水土保持法广东省河道管理条例广东省河道采砂管

7、理条例清远市城镇排水管理办法清远市饮用水源保护条例等法律法规和规章的学习宣传，深刻把握法律法规核心内容，提高水利执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。（责任股室：各相关责任股室）（三）开展社会普法宣传工作1.开展主题日普法宣传。每年以322”世界水日中国水周”、515全民国家安全教育日、“65世界环境日”、“626国际禁毒日、125国家宪法日”等重大节日为契机，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，有计划地组织开展面向社会的法治宣传教育活动，制作推送普法宣传系列材料,广泛宣传本系统执行的法律法规，引导和帮助市民学习相关法律知识。（责任股室：各相关责任股室）2

8、 .开展执法实践中普法活动。深化“法律八进”活动，根据不同普法对象的特点和需求，组织开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进家庭等活动，每年开展专题法治宣传教育活动不少于2次；结合“法律八进”工作，开展经常性的“以案释法”和警示教育活动，以身边人说身边事、身边事教育身边人，使行政执法、纠纷调解、法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。（责任股室：各相关责任股室）3 .创新普法形式。充分发挥互联网等各类媒体的法制传播作用，以群众的法治需求为导向，在微信、微博等公众号上推送与群众生产生活密切相关的法治内容。（责任股室：各相关责任股室）（四）认真落实“谁执法谁普法”普法

9、责任制1 .完善局党组中心组学法计划和领导干部集体学法制度。建立完善党组会会前学法制度，结合会议议题学习相关法律法规。每年举办1期以上领导干部法制专题培训班，举办2期以上法制专题讲座。完善法律顾问和公职律师制度，落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。（责任股室：办公室、政策法规和水资源水土保持股、执法股）2 .进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关普法责任清单制度，压实普法和执法主体责任，做好普法依法治理工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，由各股室按普法责任清单的职责分工落实普法工作。（责任股室：各相关责任股室）四、工作要求（一）提高认识，

10、积极配合。普法宣传工作是推进法治建设、提升水利工作群众知晓度和满意度的有效载体。各股室、下属各单位要切实增强落实普法工作的责任感和使命感，认真落实“一把手”责任制，把法治宣传教育工作纳入工作全局和融入日常，与业务工作同部署、同推进，确保普法工作有效落实。（二）统筹部署，增强实效。各股室、下属各单位要按照本方案的具体要求，制定年度普法计划，明确工作目标，细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，并指定一名工作人员作为普法工作联络员，负责组织本单位日常学习、培训和宣传工作的开展，确保各项普法工作全面落实。（三）加强宣传，营造氛围。各股室、下属各单位要拓宽宣传思路，多形式、多渠道进行普法宣传报道，开展“以案释法”活动，确保法治理念深入人心。同时要及时总结新亮点、好经验，做好相关资料（包括方案、简报、图片等）整理汇总工作，每季度末报局政策法规和水资源水土保持股。