农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目招标文件.docx

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1、农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目公开招标文件第一部分公开招标采购公告1第二部分投标须知4投标须知前附表4一、总则10二、招标文件15三、投标文件17四、开标、资格审查与信用信息查询22五、评标24六、定标28七、合同授予28八、款项的结算29第三部分采购需求30一、月艮务范围30二、运行维护内容30三、服务期限31四、考核管理31五、人员要求32六、商务条款32第四部分评标办法及评分标准35一、总则35二、分值的计算35三、技术、商务资信分评标内容及标准35四、商务报价分38第五部分合同主要条款39第六部分附件一一投标文件格式47第一部分公开招标采购公告项目概况竦州市农村生活污水处

2、理终端运行维护管理服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台/获取（下载）招标文件，并于2023年9月22日9点件分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZC-F20230728项目名称：竦州市农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目预算金额：15000000最高限价：15000000采购需求：标项名称：竦州市农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目数量：3单位：年预算金额（元）：15000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：500万元/年合同履行期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国

3、政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（ururur.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年9月22日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WWW）方式：供应商登录政采云平台/,在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采

4、购文件,仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件“直接下载采购文件浏览）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月22日9:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https）开标时间：2023年9月22日9:30开标地点（网址）：采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件公告期限届满后获取采购文件的，以采购文件公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出

5、质疑（未按规定获取采购文件的投标人对采购文件提起的质疑将不予受理）。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项（1）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别

6、于2022年1月29日、2022年2月1日、2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（2）根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（3）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、支

7、持绿色发展等。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二部分投标须知投标须知前附表序号内容说明或要求1项目名称竦州市农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目2项目编号ZJZC-F202307283采购内容详见第三部分采购需求4投标报价不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。6信用记录根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站()中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

8、法失信行为记录名单的投标人，其响应将作无效标处理。7政府采购节能环保产品节能产品、环境标志产品的强制采购政策：根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。(注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)节能产品、环境标志产品的优先采购政策：根据财政部、国家发展和改革委员会

9、、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书.(注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)8采购项目需要落实的政府采购政策口专门面向中小微企业采购项目。小微企业报价不再享受价格折扣。切非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业报价根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、财政部

10、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）文件规定，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为：小型、微型企业均扣除10%,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。中小企业扶持政策说明根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）相关规定：1 .中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2 .在政府采购活动中，投标人提供的货物或服务符合下

11、列情形的，享受中小企业扶持政策：2.1 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。2.2 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3.符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014168号）规定的监狱企业并提

12、供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。5.可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：标的：竦州市农村生活污水处理终端运行维护管理服务采购项目，属于其他

13、未列明行业；从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。10是否允许采购进口产品口本项目不允许采购进口产品口可以就采购进口产品11答疑与澄清投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件公告期限届满后获取采购文件的，以采购文件公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑（未按规定获取

14、采购文件的投标人对采购文件提起的质疑将不予受理）。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。12投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件，文件格式jmbs”o（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件格式“.bfbs）,其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。13投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。14投标文件的签章形式EI电子签章。按第二部分投标须知和第六部分投标文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。15投标文件份数（1） “电子加密投标文件