紫阳县2023年度财政涉农资金整合中期调整方案.docx
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1、紫阳县2023年度财政涉农资金整合中期调整方案一、编制依据(一)政策依据为贯彻中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见(中发(2023)1号)、中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见(中发(2021)1号)和中共陕西省委陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见文件精神,根据国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见(国办发(2016)22号)、陕西省人民政府办公厅关于支持贫困县开展涉农整合使用财政涉农资金试点的实施意见(陕政办发(2016)84号)、财政部等6部委关于印发中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管
2、理办法的通知(财农(2021)19号)、财政部等11部委关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知(财农(2021)22号)、财政部等6部委关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见(财农(2022)14号)、陕西省财政厅等6部门关于印发陕西省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知(陕财办农(2021)30号)、陕西省财政厅等11部门关于印发过渡期脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作实施细则的通知(陕财办农(2021)38号)、陕西省财政厅等六部门关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知(陕财办农(2022)68号)、安康市财政局等6部门关于印发安康市财政
3、衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知(安财农(2021)38号)、安康市财政局等11部门关于印发过渡期脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案的通知(安财农(2021)62号)、中共安康市委农村工作领导小组办公室关于做好2023年财政涉农资金整合方案的通知(安农工办发2023)4号)、中共安康市委农村工作领导小组办公室、安康市财政局、安康市乡村振兴局关于做好2023年财政涉农资金中期整合方案调整报备的通知(安财农函(2023)14号)、紫阳县人民政府关于印发修订紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知(紫政办发(2021)102号)、紫阳县财政局等6部门关于印发紫阳县财政衔接推进乡村振
4、兴补助资金管理办法(紫财(2021)250号)和紫阳县人民政府紫阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(2021-2025)五年实施规划文件依据,我县2023年度统筹整合财政涉农资金实施方案严格按照中省市涉农资金整合的有关政策规定,对照全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金需求和上级转移支付资金下达情况及县级配套衔接资金情况,认真编报2023年度财政涉农资金整合中期调整方案。一是根据年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金保障工作需要,依据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,合理确定整合资金规模,对涉农资金整合做到实质性整合。二是严格依据县发改局、县乡村振兴局、县财政局联合
5、下达的项目计划和当年可用财力,安排资金预算,全力保障项目实施。三是认真分析总结上年度涉农资金整合实施方案执行情况和绩效评价结果,编报2023年度财政涉农资金整合中期调整方案。(二)编制程序根据全县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,坚持项目和资金安排精准的总要求,认真落实中省市县对涉农资金整合工作安排布署,有力有效整合财政涉农资金。一是认真对标中央18项、省级6项、市级7项财政涉农资金整合范围,坚持在“因需而整”的前提下确保“应整尽整”。二是认真对照2023年县级巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴项目库,纳入涉农整合资金投入巩固拓展脱贫攻坚有效衔接乡村振兴的项目必须从项
6、目库中选取,严禁非巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库的项目和“负面清单”项目使用财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金,不得纳入整合涉农资金实施方案。三是严格执行实施方案审定程序,县乡村振兴局、县财政局对照2023年脱贫攻坚有效衔接乡村振兴项目库,依据全县当年脱贫攻坚有效衔接乡村振兴目标任务和资金到位情况进行认真测算,形成财政涉农资金整合中期调整方案(草案),报经县委农村工作领导小组(县委实施乡村振兴战略领导小组)领导小组研究确定,上报市委农村工作领导小组审查备案,待省市审查备案后,印发到县级项目实施部门和各镇执行。二、指导思想和规划目标(一)指导思想认真学习贯彻习近平总书记关于
7、“三农”工作重要论述,贯彻落实中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见和中省关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目安排和资金使用精准,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目建设资金得到有效保障。一是持续加大巩固拓展脱贫攻坚成果资金投入。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,易返贫致贫人口及时发现,做实对易致贫边缘户和易返贫监测户及时得到帮扶,守住防止规模性返贫底线。同时扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,持续加大就业和产业扶持力度,继续完善集中安置点配套基础设施、产业园区配套
8、设施、公共服务设施,确保搬迁户“留得住、逐步能致富”o二是做好接续推进乡村振兴资金保障。加大对脱贫户特色种养业提升持续帮扶,扎实开展农产品产销对接活动,继续拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作,落实好就业交通补贴政策。管好用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业扶持。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。三是持续落实农村低收入人口常态化帮扶政策落实。开展农村低收入人口动态监测,实行分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式综合帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业。(二)脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴年度规划
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- 紫阳县 2023 年度 财政 农资 整合 中期 调整 方案
