沙溪镇上半年经济和社会发展情况报告.docx

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1、沙溪镇上半年经济和社会发展情况报告2022年8月6日在沙溪镇第十九届人民代表大会第二次会议上王永伟各位代表：现在，我代表沙溪镇人民政府向大会报告沙溪镇上半年经济和社会发展情况，请予审议，并请列席人员提出意见。上半年政府工作回顾今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，开拓创新、克难奋进，高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，基本完成了市委、市政府下达的目标任务。上半年实现一般公共预算收入4.09亿元；实现全社会固定资产投资30.2亿元，同比增长4.7%

2、,全镇经济社会发展呈现企稳向好的态势。一、凝心聚力促发展，综合实力稳步提升经济运行稳中提速。16月，实现规模以上工业产值101.7亿元；完成工业投资13.92亿元。大力培育生物医药、新材料、高端装备制造三大新兴产业，战略性新兴产业占规模以上工业产值比重达34.6%。注册外资1.87亿美元，同比增长62.1%,完成全年任务的103.9%；实际使用外资4173.9万美元，同比增长30.4%,完成全年任务的83.5%o新设内资项目252个，新增注册资本17.71亿元。规上工业企业研发经费投入4.94亿元，新增省双创人才2人、姑苏领军人才3人，昭衍获批省战略新兴产业发展专项资金，华益美、百因诺获批省科

3、技计划专项资金，龙柜、金莱特等5家企业完成省星级上云工作。重点项目高效推进。总投资306.6亿元的9个苏州市重点项目和20个太仓市重点项目，上半年完成投资58.49亿元，完成年度投资计划的61.9%o21个新建项目全部开工，西溪供应链、星药港药械等8个续建项目快速建设，格尔泰、海辉联创等7个项目实现竣工投产。东又悦、博创等19个项目已纳入统计库，上半年纳统投资额8.37亿元，累计纳统75.56亿元。新落户投资千万以上项目51个，总投资超100亿元。疫情防控筑牢屏障。第一时间响应“印溪先锋”号召，紧急抽调630名公职人员下沉一线充实基层抗疫力量，统一招募培训258名社会防疫员，组织3000余名志

4、愿者，抽调61名消杀骨干人员组建消杀专班，出动巡查人员11900人次，启用“沙沙小栈”“溪溪小筑”为企业、居民提供便民服务，新建“卡友驿站”为货运司机闭环管理提供一站式服务，全方位构筑联防联控、群防群控体系，推动疫情防控取得阶段性胜利。扎实做好常态化疫情防控，完成市政府下达的60岁以上人群新冠疫苗接种任务，牢牢巩固拓展疫情防控成果。二、坚定不移优产业，创新动能更为强劲生物医药集群发展。项目招引态势火热。新注册生物医药项目58个，包括3个超5亿元项目、5个超1亿元项目。临床药理技术研究所成功落地，补强临床CRO关键链条。与元禾控股等资本合作成立三支共5亿元的产业基金。功能配套不断完善。沙溪生物医

5、药众创空间获评国家级众创空间，园区首个汽车充电站和首条市区直达公交正式开通，规划展示馆、一站式服务中心抓紧建设，北部核心区8家拆迁企业全部拆除腾地,总投资约7500万元的5纵1横6条道路已进场施工。载体建设加快实施。欧米尼、尚元、康容3个新建项目全部开工，昭衍二期、泰应生物已经封顶，累计建成各类载体约73万平方米。农文旅融合互促。香塘艺术田园国际亲子度假村暨野邻LINEFRIENDS露营村完成乡村会客厅、文创餐饮和双创中心等项目土建。“沙溪远见数字文化产业孵化基地”及配套项目完成沙溪志、世界酒馆、仓酷味道实验室和中国院子的硬装改造。太仓沙溪国际卡丁车中心项目完成土地挂牌出让，“梦里沙溪”创意文

6、旅项目一期加速推进。德国大叔面包沙溪店启动改造。江海造物文创沙溪店完成前期现场测绘。“云上非遗品味魅力”沙溪记忆云展播、“舒心夜沙溪梦游露营季”等活动成功开展。营商环境持续升级。推进“放管服”改革，企业开办常态化“七合一”“05天O费用:“一业一证”改革“扩容”，太仓范围内率先实现乡镇颁发食品经营许可证。项目建设采用“模拟审批”新模式，实现“拿地即出证1-6月办理行政审批、公共服务等事项7.9万件，办结率100%,满意度99.99%。积极落实助企纾困政策，留抵退税2.72亿元，缓交税收L96亿元，出台沙溪镇生物医药产业经济贡献奖励政策，防空地下室易地建设费标准临时下调20%,为393户租用镇级

7、集体资产的小微企业和个体工商户减免租金约353万元。三、齐心协力抓统筹，城乡建设全面推进功能布局精益求精。完成浦南片区地块、生物医药产业园污水检测站控规单元调整和卡丁车中心项目控规单元修编。优化完善城镇开发边界和工业用地保障线。新镇区功能与品质不断提升，振溪企业总部大楼和商业街区启动建设。深入推进城市更新，完成380亩土地“退二优二”和178亩土地“退二进三二全域整治聚力攻坚。截至7月15日，完成拆旧复垦473.74亩，任务完成量居全市首位，完成年度任务的43.1%,位列全市第二。拆除违建31.38万平方米，完成年度任务的60.9%,香塘村拆除违建3.45万平方米，实现违建图斑清零，成为全市首

8、个“无违村”；岳镇新村小区拆除违建2922平方米,积极打造全市“无违小区”示范样板。完成虹桥路北延段、胜利村蔬菜基地等5个地块的“清零”任务，腾地328.15亩，完成年度任务的62.5%。生态环境显著改善。扎实做好第二轮中央和省级环保督察交办案件的整改工作。深入打好污染防治攻坚战，严控PM2.5和臭氧浓度，加快推进45个大气污染防治年度项目，强化VOCS全流程综合治理，空气质量优良天数比例达84.9%o深化“河长制”改革，推进农村生活污水治理，完成2个城镇污水处理提质增效达标区建设和2条生态美丽河湖建设，疏浚冬春水利河道38条,17个水环境监测断面达标率达88.2%,无劣V类断面。扎实推进净土

9、保卫战，加强16家土壤污染重点企业监管，与175家产废单位签订守法管理告知书。四、真心实意增福祉，服务供给不断完善乡村振兴深入实施。完成印北、洪泾等3个村高标准农田补建项目，申报绿色食品面积3800亩，加快实施300亩高标准鱼池建设。新建特色康居乡村点位10个，累计达101个。全面推进苏州特色精品乡村建设。七浦高效农业园区等4个总投资20.39亿元的省级农业农村重大项目有序开展。20个村抱团公司金溪农村经济发展有限公司实体化运作，总投资约5亿元的金溪科创服务中心（人才公寓）项目动工建设，涂松新型产业用地项目同步启动。扎实开展集体经济相对薄弱村帮扶转化工作，“三资”监管体系进一步完善。民生事业提

10、质增效。全力推进8项民生实事项目。印溪幼儿园完成办公设备采购，直塘幼儿园、利泰幼儿园建设基本完工，归庄幼儿园、直塘小学风雨操场项目已进场施工，新镇区九年一贯制学校完成设计方案审定。直塘卫生院正在室内装修。台南路、金叶线等5条道路共6公里提档项目加快建设。印东新村等老小区提档改造全面实施。新增天然气入户通气420户。积极做好稳就业工作，开展“直播带岗”沙溪专场，提供就业岗位915个，兑现稳岗惠企奖励135万元。不断完善社会保障，新增参保5444人，完成住房公积金扩覆1564人，推进“15分钟医保服务圈”省级示范点建设。1-6月发放各类救助、补贴501.3万元，拥军优抚慰问金239.6万元。不断提

11、高养老服务供给能力，镇社会福利中心完成“公建民营”改革，42家日间照料服务中心实现100%社会化运营。治理水平切实提高。高效运行网格化社会治理联动机制，依托现有83个综合网格和1个专属网格，落实落细基层网格化服务管理工作，处置各类网格诉求16630件。受理群众来信来访154批，调解各类矛盾纠纷285起，调处拖欠农民工工资信访47批。法治宣传持续推进，依托法治文化阵地、实践基地等场所，开展农民工学法、法润印溪大讲堂等活动20余场。扎实开展“城乡社区分类共建”，探索积分制试点改革，完成3个市级试点村（社区）分类共建方案制定。启动岳王管理区道路、绿化、河道环境卫生“三位一体”市场化运作试点。垃圾分类

12、全面覆盖，依云景悦、白云花园等4个小区获评“苏州市生活垃圾分类五星小区全国文明典范城市创建全面推进。安全生产常抓不懈。按照“三年大灶”要求，纵深推进隐患排查整治，围绕城镇燃气、消防、建筑施工等重点行业领域检查发现隐患1112处，整改完成1003处，责令停产2家，警示约谈2人。开展既有建筑安全隐患再排查再整治，共排查房屋46591栋，7栋房屋安全隐患已排除，人房分离11栋，全部发放安全隐患告知书。完善安全生产责任体系，与28个村(社区)、工业生产型企业签订责任书。加大执法处罚力度，对违法生产经营建设行为立案15起。加强331领域监管，排查“三合一”、出租房等场所5411处。今年列入三级政府挂牌督

13、办企业9家，已完成整改8家。完成安全发展示范城市创建阶段性任务。实体运行镇消安办，提升全镇消防安全水平。今年以来未发生安全生产亡人事故。五、初心使命常践行，作风建设持续加强依法行政有序推进。完善政府法律顾问制度，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实行政执法“三项制度积极做好行政复议和应诉工作。加大政务公开力度，增强政府公信力,1-6月通过微信公众号、政府网站等平台发布政务信息772条,总阅读量达300万人次。自觉接受人大、政协监督，办复市人大、政协交办建议、议案8件及镇人大代表建议34件，满意和基本满意率达100%。服务效能加速提升。多方位落实“好差评”机制，着力提升“一网通力、”水平，“互

14、联网+政务服务”平台使用全覆盖，强化全城通办、帮代办等服务机制，推进“一件事”改革，办理“身后一件事，等1(X)0余件。深化“不见面审批”服务，优化公共资源交易平台，完成招投标项目154宗，交易总金额约8100万元，节约各级资金约240万元。作风建设走深走实。坚持把政治建设摆在首要位置，不断增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，守牢守好宣传舆论阵地。强化党风廉政建设“一岗双责”，常态化开展“清风行动”，持之以恒正风肃纪。充分发挥“互联网+监管”优势，镇、村两级资产管理质效切实提升。严格落实“一人一委一网基层监督体系，强化廉情监督平台运用，助推“小微权

15、力阳光运行。同时，妇女儿童、人民武装、市场监管、民族宗教、审计、统计等各项工作也都取得了新的进展。各位代表，取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇各村（社区）、各部门和广大干部群众同心协力、开拓进取的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展过程中仍存在一些挑战和问题：财政收入受疫情冲击、减税降费和税收缓交政策影响，增长较为乏力；产业结构有待进一步优化，土地亩均产出效益不高；镇区路网建设滞后，交通拥堵状况日益突出；土地资源依然面临瓶颈制约，国土空间全域整治攻坚难度增大；乡村振兴缺乏有效载体，村与村之间发展仍不均衡；干部队伍干事创业的担当作为还要进一步

16、激发，等等。对此，我们将高度重视，以科学的态度、有力的措施，切实加以解决。下半年政府工作下一步，我们将继续深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣市党代会对沙溪提出的“发挥底蕴优势、彰显重镇风范，加速建设，太仓药谷，打造最美，江南古镇，更好地发挥硬核支撑作用”要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面推进“经济强镇”“最美古镇”幸福名镇”建设，奋力实现“十四五”发展再突破。围绕全年目标任务，将重点做好五个方面工作：一、坚持量质并举，书写高质量经济发展的沙溪答卷狠抓重点项目推进。围绕29个市级以上重点项目建设任务，坚持一个项目、一个专班、一个清单、一抓到底，挂图上墙、按图推进。落实“要素跟着项目走“，对工期紧迫的项目，重点关注、精准服务。加大对重点项目