市委巡察发现“四小四大”问题工作进展情况报告.docx

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1、市委巡察发现“四小四大”问题工作进展情况报告根据市委统一部署，2022年11月15日至12月31日，市委第一巡察组对市重点局党组进行了巡察。2023年3月10日，市委第一巡察组向市重点局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。一、强化政治责任，全面有序开展整改工作(一)高度重视，及时动员部署。根据巡察反馈意见向党内通报的工作要求，局党组于3月13日、3月17日召开会议，专题传达学习相关巡察反馈意见，传达学习市领导关于巡察反馈问题整改“工作提示单”指示精神，通报巡察组移交的信访件情况。会议对整改工作进行动员部署，统一思想，明确党组切实履行巡察整改主体责任，党组书记

2、担负巡察整改第一责任人责任；班子成员按照分工落实整改责任。(二)统筹谋划，成立领导小组。为深入推进巡察反馈问题整改工作，加强对巡察整改工作的领导，局党组成立了以党组书记、局长为组长，各分管领导为副组长、各处室主要负责人为组员的巡察整改工作领导小组，全面领导和推进巡察整改工作。党组书记高度重视、亲自谋划、靠前指挥，先后多次召开党组会议、整改专题会议、中心组学习会议等，推动解决巡察整改中的重点工作，真正做到抓具体、抓到底。班子成员各负其责，针对巡察反馈问题、逐条研究、认真把关，带头抓好各自分管领域的整改工作。牵头部门履职尽责、担起责任，其他部门主动支持配合,形成上下联动、齐抓共进的局面。（三）梳理

3、问题，建立整改台账。根据市委巡察办、市纪委监委对口联系室、市委组织部审核意见，局党组于2023年3月24日召开巡察整改工作推进会，研究通过了关于十二届市委第四轮巡察对市重点局党组巡察反馈问题整改工作方案，梳理出问题症结原因X条、制定整改措施X条，明确局党组切实担负起巡察反馈问题全面整改的主体责任，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任、狠抓整改落实。（四）逐项销号，扎实推进整改工作。局党组、局巡察整改办公室多次召开专题整改推进调度会，严格对照巡察反馈的问题,量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，实施“台账式管理”“销号制落实”，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。二、

4、全面推动巡察反馈问题整改工作（一）贯彻落实党中央各项决策部署及省市委工作要求不到位，履职担当有待进一步增强。1.政治理论学习有差距。（1）缺乏政治敏锐性。整改情况：一是加强理论学习，于4月24日印发xx市重点局党组理论学习中心组2023年度学习计划，着力提高政治敏锐性和“政治三力”，今年以来共开展中心组学习X次,开展集中研讨X次，举办专题讲座X场；二是于3月28日召开党组会暨中心组学习会，集中学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，并结合实际研究贯彻措施；三是局党组理论学习中心组集中学习了省委理论学习中心组会议相关精神。(2)学习内容有欠账。整改情况：一是严格落实局党组会议“第一议题”制度，

5、专题学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话精神等重要论述；二是党组会专题学习了习近平总书记在考察河北雄安新区并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会上的重要讲话精神，深入领会习近平总书记关于城市建设工作的重要指示;三是印发xx市重点局党组理论学习中心组2023年度学习计划，把党的二十大精神、习近平总书记关于城市建设工作、安全生产工作、生态环境保护等重要指示批示精神列入年度学习计划，安排交流研讨。(3)学用“两张皮”。整改情况：一是全面提升工作效能，以优良作风扎实推动项目建设

6、，2023年上半年，全局完工X项，在建XX项；二是强化警示教育，召开市重点局职工廉政教育大会，通报了市重点局历年来被查处的典型案件，用身边人身边事开展警示教育；印发关于“三个以案”“四小四大”专项整治工作再学习的通知，要求处室进行党风廉政专题学习；组织全体干部职工赴XX监狱、省党风廉政教育基地开展党风廉政警示教育活动;三是转变工作作风，严格落实效能“八项制度”，调整完善AB岗位工作信息。2.党组领导作用发挥不充分。(4)贯彻落实市委工作要求不到位。整改情况：一是已优化内设机构职责，明确责任处室统筹营商环境、“四送一服”工作开展；二是一季度、二季度均已完成X家包保服务企业走访服务,包保走访率xx

7、%o后续将按时间节点和工作要求常态化开展包保走访工作。(5)安全生产监管不得力。整改情况：一是制定关于落实安全生产“十项制度”实施方案，并严格落实；二是组织开展了“十项制度”专项巡查;三是对我局所有在建项目施工、监理企业进行了集中约谈,对安全生产工作提出具体要求；四是制定并印发了市重点局安全生产风险分级防控工作方案，落实分级管控机制；五是组织召开了两次局安委会会议、两期安全大讲堂；六是各项目处（分局）成立了包联督导组，对在建项目开展了第二季度安全生产全覆盖检查，并督促整改；七是各项目处（分局）分别组织召开了月度安全生产工作调度会，及时分析安全形势，部署下一步工作。（6）自我革命精神弱化。整改情

8、况：一是党组会专题学习了县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定；二是根据领导班子2022年度民主生活会暨市委巡察反馈整改专题民主生活会要求，局领导班子及成员认真分析查摆问题,完成班子材料和个人材料撰写并报送市纪委、市委组织部审阅通过；三是按时召开局党组2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，并向市纪委监委、市委组织部报送了民主生活会召开情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲、会议记录、整改“四清单”情况。3.防范化解风险能力亟待提高。(7)解决复杂问题乏力。整改情况：一是各项目处成立维稳专班，督促在建项目严格贯彻落实保障农民工工资支付条例，加强项目农民工工资管理

9、；二是加强部门联动，联合属地公检法对恶意拖欠农民工工资的企业和个人坚决予以打击；三是组织在建项目开展农民工工资管理交流学习，探讨优秀做法，从源头减少欠薪投诉。(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党能力有待进一步提升。4.主体责任扛得不牢。(8)谋划部署缺失。整改情况：一是经党组会研究通过，印发2023年党风廉政建设工作要点、党组落实全面从严治党主体责任清单及2023年度任务安排;二是严格落实党组每年X次党风廉政建设专题会议。目前已召开一次，拟下半年召开第二次会议。(9)管党治党不严。整改情况：一是召开市重点局职工廉政教育大会，组织全体职工收看建设领域违纪违法案件警示教育片，通报市重

10、点局历年来被查处的典型案件，用身边事警示身边人；二是组织全体员工分批次赴XX监狱、省党风廉政教育基地开展警示教育；三是落实谈心谈话制度，要求各处室针对工作、生活、八小时以外、苗头性倾向性问题等进行专题谈话；四是驻局纪检监察组列席市重点局党组会、局长办公会，加强对“三重一大”事项监督；常态化开展廉政谈话，引导干部职工严守纪法规矩；动态更新局党组管理干部电子廉政档案，出具党风廉政意见XX次，把好选人用人政治关和廉洁关。(10) “一岗双责”空转。整改情况：一是局党组理论学习中心组、各党支部组织重温了中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等党纪法规;二是各处室组织处务会学习了中华人民共和国公

11、职人员政务处分法、事业单位工作人员处分暂行规定；三是机关纪委对履行“一岗双责”进行常态化监督，在十个临时党支部设置举报箱，畅通廉政举报渠道；四是局党组与驻局纪检监察组召开定期会商会，系统梳理和研究全面从严治党重点工作，压紧压实班子成员“一岗双责”；五是驻局纪检监察组协助对典型违纪违法案件开展剖析分析，转化为教育资源，做好以案示警。(11)警示教育不够。整改情况：一是召开市重点局职工廉政教育大会，组织全体职工收看建设领域违纪违法案件警示教育片，通报市重点局历年来被查处的典型案件，用身边事警示身边人；二是组织全体干部职工赴XX监狱、省党风廉政教育基地开展党风廉政警示教育。5 .监督责任落得不实。（

12、12）发现问题能力弱。整改情况：一是制定完善评标成员库、项目评（定）标人员管理等方面制度规定，开展“评定分离”项目监督；二是赴工程项目现场，对项目负责人现场管理情况进行监督检查，督促廉洁履职，对项目施工方和项目监理方开展提醒谈话，督促廉洁施工、安全施工；三是紧盯元旦春节、五一等节庆假日时间节点，下发工作提示函，持之以恒纠“四风”树新风；四是常态化开展廉政谈话；五是贯彻落实纪检监察干部队伍教育整顿相关工作部署，制定教育整顿工作计划，将教育整顿与党的二十大精神学习深度结合，开展学习研讨。（13）执纪宽松软。整改情况：一是对纪检部门转办的问题进行了核查，制定完善相关制度,加强办公用品、公车日常使用管

13、理监督，强化廉政风险防控；二是积极落实市纪委监委组织的纪检监察干部全员培训要求，持续加强理论学习、参加业务培训,学习贯彻纪律处分条例、纪委工作条例、派驻机构工作规则等党内法规和监察法实施条例等法律法规，不断提高依规依纪依法开展工作的能力和水平。(14)处理处分执行不到位。整改情况：一是召开市重点局党务干部培训会，对组织生活会和民主评议党员流程进行了系统的培训；二是各支部已组织开展2022年度组织生活会和民主评议党员工作，涉及党员同志在本次组织生活会上已进行了说明；三是局机关纪委工作人员参加了市交通运输局和驻局纪检监察组组织的纪检监察实务培训。6 .“一改两为”有差距。(15)为民服务不暖心。整

14、改情况：一是加强质量管理。充分发挥项目监理监督检查作用，筑牢第三方巡查巡检抽查制度；二是局长办公会组织集中学习信访工作条例；三是组织开展了一季度暨“两节”期间、二季度局领导班子集中接访工作；四是已要求在建项目工地醒目位置张贴维权告示牌，内容包括建设单位项目负责人、维权办公室联系方式、信访投诉电话等维权信息；五是继续做好涉及项目维保期质量整改。针对维保期内群众提出的质量问题，制定整改方案，明确整改时限和责任人，确保问题及时整改。(16)为企服务不用心。整改情况：一是已完成郎溪路全段道路工程移交工作；二是梳理了2019年以来完成市政路桥项目情况，尚未移交的项目，均安排专人予以对接推进，定期调度。目

15、前已完成裕溪路一二标桥梁工程、畅通二环(西南环)金寨路、合作化路节点绿化工程等移交工作。(17)作风不实问题依然存在。整改情况：一是转变工作作风，严格落实效能“八项制度”，调整完善AB岗位工作信息；二是督查各支部加强学习，印发关于继续做好“学习强国”学习平台使用推广和管理工作的通知，已学促改转变工作作风；三是各支部已完成换届选举工作，不断充实党务队伍；四是涉及项目负责人作出书面检查；相关支部分别作出书面检查；五是修订了市重点局党员积分评价管理办法，结合单位工作实际，与职工季度考核工作相结合，于7月份开始实行；六是认真落实夜间禁止大噪音施工要求。7 .“四小四大”问题存在。(18)工程小但利益大。整改情况：一是召开市重点局评(定)标人员教育培训会，提高工作人员业务知识水平；二是局机关纪委参加项目小额工程变更会，发挥监督作用；三是各项目处对2019年以来工程变更情况进行了梳理分析,严格落实市重点局小额工程变更管理暂行规定(2023版)关于进一步加强项目内控管理的通知要求，不断加强项目变更审核工作。(19)科室小但权力大。整改情况：一是对涉及项目进行了核查，项目负责人作出书面检查；二是涉及处室在处务会上进行了廉政自律教育；三是组织