全市发改系统开展“三提三争”工作情况报告.docx

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1、全市发改系统开展“三提三争”工作情况报告为进一步激励全委党员干部勇担新使命、奋进新征程，根据全市“三提三争”活动部署，从今年开始在全市发改系统开展“三提三争”活动，现制定如下报告。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”，聚焦“*”发展目标和“强富美优”城市愿景，以“三提三争”为主题，以重点工作要出彩，常规工作要争先，底线工作要坚守为工作目标，动员全市发改系统上下提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进，全面提振精神状态、重塑工作流程、优化工作方法、提升素质能力，真正跑起来、冲起来、干起来，人

2、人打头阵、个个当尖兵、事事拔头筹，推动各项重点工作持续走在全省发展改革系统和市直部门第一方阵,为中国式现代化在XX开局落地贡献力量。“三提三争”活动要把握以下基本原则：一是突出主题。聚焦“提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进”这一主题，推动发展改革工作在全市当标兵、在省内提位次、在全国出经验。二是党建引领。充分发挥领导干部的示范带头作用和党员干部的先锋模范作用，推动全市发改系统提升格局站位，敢为敢闯敢干敢首创，带动形成实干争先的竞跑态势。三是抓住重点。按照“锚定前三年、干好头一年”的要求，通过抓学习、抓能力、抓作风，高质量完成“十二个提效争先”中承担的重点工作任务。四是注重成效。坚持融入日

3、常、落在平常，锤炼务实扎实作风，在提升发展改革工作水平上出实绩、见真章。各区县发改局以及委机关、委属各单位要大力弘扬“三老四严”优良作风，强化“提”的斗志、激发“争”的干劲，求真务实、奋力拼搏，人人争先、处处提效，推动各项工作赶超突破、争先进位。要全力提效率、争先锋，注重以“快”取胜，坚持能早不晚、能快不慢，加力提速、冲锋在前，实现每项工作快人一拍、整体工作率先领先，合力打造“效率发改”。要全力提效能、争先例，注重以“新”制胜，事争一流、唯旗是夺，打破束缚、闯出新路，形成更多可借鉴、可推广、可复制的范例样本，推动工作提位次、有影响，合力打造“效能发改”。要全力提效益、争先进，注重以“绩”论胜，

4、凡事考量成本、计算收益，不断提高投入产出率、劳动生产率、资源利用率，做到用最小投入获得最佳效果、最大收获，合力打造“效益发改”。二、重点任务(一)重点工作要出彩1 .省市重大项目建设走在前。推进总投资XX亿元的XX个省市重大项目建设,确保完成年度投资XX亿元,新开工项目XX个。充分发挥重大项目拉动作用，每年组织实施省市重大项目XX个左右，全面提升项目建设服务保障能力，推动形成更多实物量、投资量、价值量，实现项目建设“量质齐升二2 .老工业城市产业转型升级示范区建设再获佳绩。进一步加严压实协调推进体系X个产业专班责任，突出抓好“雁阵形”产业集群和领军企业培育，力争上年度X个入库集群纳入省激励支持

5、名单。推动X个省重大产业攻关项目落地实施，争取更多项目纳入省级扶持范围。力争获得国务院督查激励和示范区评估“双优秀，为争取老工业示范区国务院督查激励“三连冠”奠定基础。3 .争创全国碳达峰试点城市。制定印发XX市碳达峰实施方案，推动重点领域加快绿色低碳转型，争创全国碳达峰试点城市。4 .争创国家物流枢纽承载城市。着力实施“六个升级工程”，争创国家物流枢纽承载城市。由我市牵头，联合XX、XX、XX等城市，XX港口、XX高速等重点企业，共建黄河流域绿色物流一体化先行示范区合作联盟。5 .争创国家社会信用体系建设示范区。加快构建全市一体化公共信用信息管理体系，持续做好重点领域失信问题治理，严重失信惩

6、戒对象名单企业占比保持在X%以下，政府机构失信被执行人实现“清零”。积极创建国家社会信用体系建设示范区，打造“诚信XX”城市品牌。6 .打造千亿级新能源制造业产业集群。加快推进电池和储能、氢能、光伏装备等新能源制造业集聚发展，争创山东省“十强”产业“雁阵形”产业集群，力争2025年产业集群规模达到XX亿yL7 .新能源扩量倍增。加快能源结构调整，聚力推进光伏等清洁能源项目，新增光伏装机容量100万千瓦，可再生能源装机容量达到230万千瓦,非水可再生能源电力消纳比重达到xx%以上。到2025年，力争光伏装机容量达到XX万千万。8 .营商环境持续走在全国同类城市前列。持续推进“一号改革工程”升级版

7、，深化“以评促转”试点，打造法治化、市场化、国际化一流营商环境。9 .推动区域经济高质量发展。贯彻落实市委、市政府关于统筹推动和大力发展区县域经济的工作部署，加快建设区县协同发展强市，到2025年，在全省县级行政区域经济综合实力排名中各区县实现位次前移。争取省级县城新型城镇化试点和小城镇创新提升试点，争取全省黄河流域生态保护和高质量发展强县奖励。(一)常规工作要争先1 .保障经济健康运行(1)确保完成年度GDP增长x%左右。抓好开局，确保一季度经济高开稳走，全年经济发展“稳字当头、稳中求进”，年度GDP增长x%左右。(2)确保固定资产投资增长x%以上。持续发挥重大项目“压舱石”作用，积极扩大产

8、业投资和民间投资，稳定基础设施投资，提升房地产投资，谋划一批重点建设带动力强的优质基础设施项目，努力实现全年固定资产投资稳步健康增长，投资结构不断优化，实现固定资产投资增长X%以上，保持全省前列。(3)省重点项目开工率、纳统率、投资完成率“3个XX%”。抓牢抓实年度省优选、“双招双引”和“补短板”重点签约项目建设，争取项目数量和体量进一步提升。力争全年省重点项目开工率、纳统率、投资完成率均XX%。(4)对上争取力争新突破。加强地方政府专项债券、中央省预算内资金、政策性金融工具、外国政府贷款等项目储备谋划，力争各领域对上争取位居全省第一方阵。加大地方政府专项债券、中央省预算内投资项目监督管理力度

9、，确保项目年内xx%开工建设。为粮棉配额企业争取国家粮棉进口关税配额X万吨左右。(5)做好宏观经济管理。组织实施年度计划报告监督、执行、督促工作，报告执行情况定期向市人大报告。(6)圆满完成年度招商引资任务。按计划完成重点产业项目策划和引进，确保完成年度招商引资任务。2 .推动绿色低碳高质量发展(1)建立绿色低碳高质量发展推进体系。出台我市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划和政策清单、项目清单、责任清单“三张清单。细化2023年重点工作任务，建立工作台账，定期调度通报，确保各项重点工作按预期推进。(2)发展壮大新经济。加快推进智能网联汽车等11条新经济产业新赛道发展，力争“四新

10、”经济增加值占比提高X个百分点，新增新经济种子企业X家以上、新经济创新示范场景X个,入库新经济企业X家以上。谋划培育储备一批战略性新兴产业集群和省级大众创业万众创新示范基地。到2025年，“四新”经济增加值占GDP比重提高至x%左右。(3)扎实做好“两高”项目管理。坚持严控“两高”、优化其他，严格落实新建项目“五个减量或等量替代”，抓好X个行业“两高”项目管理，稳妥推进工业项目入园及分类处置，全面完成X家“两高”企业能效改造升级任务。(4)加强工业项目谋划储备和汽车产业监管。做好沿黄重点地区工业项目清理规范，谋划一批事关全市大局、具备引领性和支持作用的产业项目。开展在建汽车项目核查和清理整治，

11、摸清在建项目底数及建设情况，加快推进整改落实和项目建设。(5)加强成品油行业监管。加强原油流向监管工作，制定我市原油监管流向管理办法,全面做好“一企一台账”修改完善。帮助企业用好国家、省有关政策，确保企业稳定运行。(6)推进现代服务业品质提升。实施现代服务业发展高地建设工程，培育X家以上规上营利性现代服务业企业，规模以上服务业企业营业收入增长x%以上。规模以上高端生产性服务业营业收入年均增长x%以上。培育X家省级现代服务业创新中心，培育X家左右限上和规上消费性服务业企业。现代化服务业增加值占比位居全省前列。实施夜间经济载体推进项目、认定夜间经济示范载体各X个以上。到2025年，现代服务业增加值

12、占服务业增加值比重达到x%左右。(7)加强服务业重点项目建设。争创省级现代服务业集聚示范区X个以上。力争新上服务业重点项目X个以上，完成项目投资X亿元以上。争创X家以上省级现代服务业和先进制造业两业融合发展试点区域和试点企业。(8)加快现代物流业发展。抓好年度投资X亿元的X个重点物流项目，确保省级重点物流项目年度投资完成率达x%,市级重点项目开工率x%,争取山东齐鲁正本物流园获批国家第四批示范物流园区，国际班列开行数量增长x%以上，新增高标准智能冷链仓储10万立方米以上，打造X个规范化村级快递综合服务站点，新建改建加油及充换电综合能源港X座，推动全市现代物流业延链补链强链。(9)抓好农村经济工

13、作。建立以工代赈沟通联络机制，全面实施政府投资项目重点环节和领域的以工代赈工作，力争以工代赈工作走在全省前列。提高XX、XX水源地生态补偿资金项目建设质效，搞好项目策划审核，加快推进项目建设。(10)推进城乡融合发展。研究制定2023年全市城乡融合发展工作要点，统筹推进XX区、XX区国家级试点和XX县、XX区、XX县省级试点以及其他区县城乡融合发展工作；系统梳理归纳各项改革任务典型经验，加强对上推介，推广叫响试验区建设XX路径。开展“县城提质”行动，打造一批特色鲜明、富有活力、精致宜居的小城镇，力争到2025年，常住人口城镇化率达到XX%以上。3 .推动减碳降碳取得新成效(1)全面完成省下达的

14、“双控”任务。编制xx市十四五”节能减排落实方案，全面完成省政府下达的“双控”工作目标和煤炭压减任务，力争在全省排名进入前三位。(2)加大煤电机组优化整合力度。启动齐鲁石化、XX东岳、中心城区能源中心和华电XX扩建等4个大型热电联产机组项目建设；做好中央环保督察反馈问题整改，确保完成既定小机组关停任务。(3)加快充电基础设施建设。新建汽车充电桩XX个，其中公共充电桩XX个。(4)拓展新能源汽车应用场景。持续加大新能源汽车推广应用力度，积极推进矿山、城建渣土等场景的新能源商用车替换,建设形成示范应用场景并逐步推广，力争引导各区县分别打造1-2个示范应用场景。(5)清洁煤炭推广和散煤治理。制定印发

15、2023年全市散煤清洁化治理暨民用清洁煤炭推广使用方案，在暂不具备集中供暖和气代煤、电代煤条件地区，推广民用清洁煤炭X万吨。根据季节特点，开展散煤治理检查和燃煤安全宣传，保障人民群众温暖过冬。4 .推动改革持续深化(1)深化经济体制改革。制定实施专项小组年度工作要点和任务台账，协调推进市场准入负面清单制度改革、要素市场化配置体制机制改革等专项改革，加快建设高标准市场体系，积极融入全国统一大市场，形成一批在全国、全省可复制可推广的典型经验成果。(2)做好公共资源交易监管。深化公共资源交易平台整合共享，积极推进用能权、排污权、水权等要素交易进入公共资源交易平台实施，完成国家招投标领域数字证书跨区域

16、兼容互认技术验证试点任务，力争公共资源交易平台建设走在全省前列。5 .推动重大战略落实(1)推动黄河国家战略落实。对照省委巡视、市委巡察反馈问题，确保整改到位。持续组织实施XX市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案和年度工作要点，确保年度任务完成。抓好黄河滩区迁建后续工作，完成X个迁建旧村土地复垦，通过党支部领办合作社等有效途径推进土地整体流转，对照滩区迁建后续发展X条措施指导XX县抓好工作落实。(2)加快区域协同发展。持续推动省会经济圈一体化发展2023年度重点任务落实，加强xx同城化建设战略合作协议重点任务调度推进，积极推进济淄“六个同城化”发展，加快实施济淄同城化科创大走廊先行区建设。链接胶东经济圈，推进“五个协同发展二(3)开展“十四五”规划中期评估。按照“时间过半、任务过半”的要求对“十四五”规划目标任务进行中期评估，及时总结