第7章管辖2次名师编辑PPT课件.ppt

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1、第七章第七章 主管与管辖主管与管辖第一节第一节 民事诉讼主管民事诉讼主管一、民事诉讼主管概述一、民事诉讼主管概述民事诉讼中的主管，是指法院受理民事案件的权限范围。民事诉讼中的主管，是指法院受理民事案件的权限范围。1 1平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷 （1 1）物权关系、债权关系、知识产权关系、人身权关系）物权关系、债权关系、知识产权关系、人身权关系纠纷纠纷 （2 2）婚姻家庭关系、继承关系、收养关系纠纷）婚姻家庭关系、继承关系、收养关系纠纷 （3 3）商事关系纠纷）商事关系纠纷 （4 4）经济关系中属于民事性质的纠纷）经济关系中属于民事性质的纠纷二、法

2、院民事诉讼主管范围二、法院民事诉讼主管范围2 2劳动关系发生的纠纷劳动关系发生的纠纷3 3法律规定人民法院适用民事诉讼法解决的其他案件法律规定人民法院适用民事诉讼法解决的其他案件 蒋某诉成都某银行蒋某诉成都某银行“身高歧视身高歧视”侵权纠纷案侵权纠纷案 20012001年年1212月，成都某媒体刊登了中国人民银行成都分行的招月，成都某媒体刊登了中国人民银行成都分行的招录广告，其中规定招录对象条件之一为录广告，其中规定招录对象条件之一为“男性身高男性身高l68l68厘米，厘米，女性身高女性身高155155厘米以上厘米以上”。蒋某为。蒋某为20022002年普通高校应届毕业年普通高校应届毕业生，虽

3、符合规定的招录报名资格的其他条件，但因身高不够生，虽符合规定的招录报名资格的其他条件，但因身高不够而被排除在报名对象之外。对此，他感觉到自己受到了歧视，而被排除在报名对象之外。对此，他感觉到自己受到了歧视，为此将招工方中国人民银行成都分行告上了法庭。成都市武为此将招工方中国人民银行成都分行告上了法庭。成都市武侯区人民法院受理了该案。侯区人民法院受理了该案。平等权保护：财产权平等权保护：财产权?人身权人身权?三、民事诉讼主管与其他国家机关、社会组织处理争议的关系三、民事诉讼主管与其他国家机关、社会组织处理争议的关系（1 1）人民法院主管优先）人民法院主管优先;（2 2）双方当事人均请求行政机关处

4、理的，由行政机关主管）双方当事人均请求行政机关处理的，由行政机关主管;（3 3）行政机关的处理行为属行政行为性质，当事人不服处理提起诉讼的，）行政机关的处理行为属行政行为性质，当事人不服处理提起诉讼的，属行政诉讼的主管范围属行政诉讼的主管范围;（4 4）当事人不服行政机关居间调解提起诉讼的，属人民法院民事诉讼主管）当事人不服行政机关居间调解提起诉讼的，属人民法院民事诉讼主管范围范围;（5 5）当事人不服行政机关仲裁裁决能否提起诉讼，依劳动仲裁和农村土地）当事人不服行政机关仲裁裁决能否提起诉讼，依劳动仲裁和农村土地承包仲裁的法律规定而定承包仲裁的法律规定而定。第二节第二节 管辖概述管辖概述一、管

5、辖的概念和意义一、管辖的概念和意义 管辖，是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审管辖，是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。民事案件的分工和权限。最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定自题的规定自2010年年1月月1日起施行日起施行 管辖恒定，是指确定案件的管辖权，以起诉时管辖恒定，是指确定案件的管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。权。适用管辖恒定原

6、则的情形有以下几项：适用管辖恒定原则的情形有以下几项：（1 1）诉讼过程中诉讼标的额的增加或者减少；）诉讼过程中诉讼标的额的增加或者减少；（2 2）诉讼过程中当事人住所地、经常居住地的变化；）诉讼过程中当事人住所地、经常居住地的变化；（3 3）诉讼过程中因为行政区划的变动导致法院辖区）诉讼过程中因为行政区划的变动导致法院辖区的变化。的变化。三、管辖恒定三、管辖恒定（一）管辖在法律上的分类（一）管辖在法律上的分类 1 1级别管辖级别管辖 2 2地域管辖地域管辖 3 3移送管辖移送管辖 4 4指定管辖指定管辖四、管辖的分类四、管辖的分类（二）管辖在诉讼理论上的分类（二）管辖在诉讼理论上的分类 1

7、1法定管辖和裁定管辖法定管辖和裁定管辖 2 2专属管辖和协议管辖专属管辖和协议管辖 3 3共同管辖和合并管辖共同管辖和合并管辖 第三节第三节 级别管辖级别管辖一、级别管辖的概念和标准一、级别管辖的概念和标准（一）（一）级别管辖，是指按照一定的标准，划分上下级法院之间受理级别管辖，是指按照一定的标准，划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。第一审民事案件的分工和权限。（二）标准（二）标准 1 1主导性标准：争议标的额主导性标准：争议标的额 2 2辅助性标准辅助性标准 （1 1）案件的性质）案件的性质 （2 2）案件的繁简程度）案件的繁简程度 （3 3）案件的影响范围）案件的影响范围 二

8、、各级人民法院管辖的第一审民事案件二、各级人民法院管辖的第一审民事案件（一）基层法院、最高法院管辖的第一审民事案件（一）基层法院、最高法院管辖的第一审民事案件（二）中级法院管辖的第一审民事案件（二）中级法院管辖的第一审民事案件 1 1重大的涉外案件重大的涉外案件:民诉意见第民诉意见第1 1条规定条规定“重大涉外重大涉外案件案件”，是指争议标的额大，或者案情复杂，或者居住，是指争议标的额大，或者案情复杂，或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。涉港、澳、台的在国外的当事人人数众多的涉外案件。涉港、澳、台的案件可以参照涉外案件来确定。也就是说，重大的涉港、案件可以参照涉外案件来确定。也就是说，重

9、大的涉港、澳、台的民事案件，也应当由中级人民法院管辖；澳、台的民事案件，也应当由中级人民法院管辖；2 2在本辖区有重大影响的案件在本辖区有重大影响的案件 3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。主要有以下几类：主要有以下几类：(1(1）专利纠纷案件，主要包括专利侵权与专利合同纠纷案件，）专利纠纷案件，主要包括专利侵权与专利合同纠纷案件，由省、自治区、由省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院或者直辖市人民政府所在地的中级人民法院或者最高人民法院指定的中院审理；（最高人民法院指定的中院审理；（并非所有的中级人民法院并非所有的中级人民法院都可以

10、管辖专利纠纷案件。）都可以管辖专利纠纷案件。）(2(2）海事、海商案件，由相当于地方中级人民法院的有关海）海事、海商案件，由相当于地方中级人民法院的有关海事法院进行一审；事法院进行一审；(3(3）商标纠纷案件，由中级人民法院管辖。各高级人民法院）商标纠纷案件，由中级人民法院管辖。各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大城市确定城市确定1 12 2个基层人民法院管辖第一审商标纠纷案件；个基层人民法院管辖第一审商标纠纷案件；(4)(4)著作权纠纷案件，由中级人民法院管辖。各高级人民法著作权纠纷案件，由中级人民法院管辖。各

11、高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件；第一审著作权民事纠纷案件；（5）域名侵权纠纷案件，由侵权行为地或者被告住所地的域名侵权纠纷案件，由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院管辖；中级人民法院管辖；（6 6）涉港、澳、台的案件可以参照涉外案件来确定。也就）涉港、澳、台的案件可以参照涉外案件来确定。也就是说，重大的涉港、澳、台的民事案件，也应当由中级人民是说，重大的涉港、澳、台的民事案件，也应当由中级人民法院管辖；法院管辖；（7 7）虚假陈述证券民事赔偿案件，由省、直辖市、自治区）虚假陈述证券民

12、事赔偿案件，由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖；辖；（三）高级人民法院管辖的第一审民事案件：（三）高级人民法院管辖的第一审民事案件：（四）最高人民法院管辖的第一审民事案件有两类：（四）最高人民法院管辖的第一审民事案件有两类：第一，在全国有重大影响的案件；第一，在全国有重大影响的案件；第二，认为应当由本院审理的案件。第二，认为应当由本院审理的案件。专门法院的管辖专门法院的管辖 1 1军事法院：军事法院审理双方当事人都是现役军人、部队管军事法院：军事法院审理双方当事人都是现役军人、部队管理的离退休干部、军队

13、在编职工或者军内法人的民事案件。申请宣理的离退休干部、军队在编职工或者军内法人的民事案件。申请宣告军人失踪、申请宣告军人死亡的案件，申请人向军事法院提出的，告军人失踪、申请宣告军人死亡的案件，申请人向军事法院提出的，军事法院可以受理。军事法院可以受理。2 2海事法院：海事法院：我国有十个海事法院，层级相当于我国有十个海事法院，层级相当于中级人民法院中级人民法院。当事人因海事侵权纠纷、海商合同纠纷及法律规定的其他海事纠纷当事人因海事侵权纠纷、海商合同纠纷及法律规定的其他海事纠纷提起的诉讼，由海事法院管辖。提起的诉讼，由海事法院管辖。3 3森林法院森林法院 是国家在林区设立的专门审理有关森林案件的

14、审是国家在林区设立的专门审理有关森林案件的审判机关。依照有关规定，在大面积国有林区的国营林业局和木材水判机关。依照有关规定，在大面积国有林区的国营林业局和木材水运局所在地设立森林法院；在林管局所在地或国有林集中连片区，运局所在地设立森林法院；在林管局所在地或国有林集中连片区，根据实际需要，设立森林中级法院根据实际需要，设立森林中级法院第四节第四节 地域管辖地域管辖一、地域管辖的概念和标准一、地域管辖的概念和标准（一）（一）地域管辖，是指按照各人民法院的辖区和民事案地域管辖，是指按照各人民法院的辖区和民事案件的隶属关系来划分同级法院之间受理第一审民事案件件的隶属关系来划分同级法院之间受理第一审民

15、事案件的分工和权限。的分工和权限。（二）标准（二）标准 1 1当事人的所在地当事人的所在地 2 2诉讼标的、诉讼标的物或法律事实与法院辖区诉讼标的、诉讼标的物或法律事实与法院辖区之间的联系之间的联系 二、一般地域管辖二、一般地域管辖（一）一般地域管辖，是指以当事人（主要指被告）（一）一般地域管辖，是指以当事人（主要指被告）的所在地与法院的隶属关系来确定诉讼管辖。的所在地与法院的隶属关系来确定诉讼管辖。（二）原则规定（二）原则规定被告所在地人民法院管辖，被告所在地人民法院管辖，即以即以“原告就被告原告就被告”为原则。为原则。被告为公民被告为公民 、被告为法人或其他组织、被告为法人或其他组织 1

16、1公民，有两个标准：公民，有两个标准：（1 1）住所地，即公民的户籍所在地。）住所地，即公民的户籍所在地。（2 2）经常居住地，）经常居住地，经常居住地的适用优先于住所地经常居住地的适用优先于住所地。民诉意见第民诉意见第5 5条规定，公民的经常居住地是指条规定，公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上连续居住一年以上的地方。的地方。但公民住院就医的地方除外。但公民住院就医的地方除外。注意：根据民诉意见第注意：根据民诉意见第7 7条规定，当事人的户条规定，当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足一年的，由院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足一年的，由其原户籍所在地人民法院管辖；超过一年的，由其居其原户籍所在地人民法院管辖；超过一年的，由其居住地人民法院管辖。住地人民法院管辖。2 2、法人，确定一般地域管辖的标准是法人的住所地。、法人，确定一般地域管辖的标准是法人的住所地。根据民诉意见第根据民诉意见第4 4条，法人的住所地就是指主要办事机条，法人的住