“温州这十年·洞头”主题新闻发布会.docx

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1、“温州这十年洞头”主题新闻发布会中共温州市洞头区委书记郭云强：女士们、先生们、媒体朋友们：大家上午好！在喜迎党的二十大召开之际，非常高兴向大家介绍洞头这10年的发展与变化。首先，我代表洞头区委区政府，对大家长期以来给予洞头工作的关心和支持，表示衷心的感谢！习近平总书记对洞头发展厚爱有加，曾以“两次实地调研、两次发来贺信、一次口头勉励”的形式，寄予洞头三大重要嘱托，殷切嘱托我们要“大力弘扬海霞精神”“加快发展海洋经济”“真正建设成为名副其实的海上花园:过去10年，我们坚持把习近平总书记的殷殷嘱托作为洞头发展的领航灯塔，感恩奋进、接续奋斗，推动海上花园各项事业发生了历史性变革、取得了历史性成就，创

2、造了沧海巨变的“精彩十年”，重要经济社会指标实现了倍增，地区生产总值从2012年的44亿元增加到2021年的126亿元、总量是2012年的近3倍，一般公共预算收入是2012年的3.66倍，城乡居民人均可支配收入分别是2012年的2.21倍和3.04倍。具体来说，我想用十个缩影”来展现洞头的“十年十第一个缩影：从一条大道的贯通，看市区一体新景。这条大道就是330国道洞头段，让海岛从此告别了没有国道的历史，驶入了融入温州大都市区的“快车道”，现在洞头老百姓可以40分钟到机场，60分钟到市区。十年来，我们主动接轨好温州大都市区建设，2015年完成撤县设区的转变，助力温州从“滨江城市”迈向“滨海城市”

3、。我们以交通一体化接轨市区一体化，区域内相继投用了大门大桥、南口大桥、北口大桥、甬台温复线灵昆段，Sl与S2线在灵昆交汇，228国道、325省道、211省道洞头段相继开工建设，实现了国道、高速、轻轨“从无到有”的重大跨越。随着温州向东面海发展、乐瓯洞一体化的加速推进，洞头在“千年商港幸福温州”中的显示度不断提升。第二个缩影：从一个港口的兴起，看向海图强新景。状元春港区是温州港三大港区之一，作为集装箱业务核心港区，今年两座5万吨级码头又开工建设，建成后预计年新增100万标准箱的通过能力。十年来，我们充分发挥洞头的港口优势，建成5万吨级泊位4个，浙南闽北首个国际邮轮港开港运行，进口肉类、水果指定入

4、境口岸资质成功获批，已开通国际外贸航线10条，为温州港提供了近五成的集装箱吞吐量，拓宽了“温州制造从家门口走向世界的新通道。我们坚持以港促产，获批国家级海洋经济发展示范区，中石油、中海油等央企均有项目投产，浙能、华港两大LNG百亿工程开工建设，运达、金风等风电项目签约落户，诚意药业成为全省海洋生物医药第一股，海洋经济增加值占GDP比重达到70%,实现了从“海岛之区”到“海洋强区的转变。第三个缩影：从一尾黄鱼的增值，看现代渔业新景。温州有一句俗话叫做，“无黄鱼不成宴现在洞头鹿西养出来的黄鱼品质接近野生，每斤售价达到150元，是普通养殖黄鱼的近五倍。十年来，我们坚持放大渔业的传统优势，加快传统渔业

5、转型，捕捞逐步实现了从“近岸”到“远洋”的转变，形成了智能渔城、生态牧场、蟹公寓等养殖新模式，创成了国家级渔业健康养殖示范区、国家海洋牧场示范区。改革试点走向全国，渔船证书“电子证照一网通办”等改革成为国家试点，“渔小二”审批改革在全国复制推广，数智渔业入选省数字乡村“金翼奖”十佳应用。渔农品牌持续打响，海洋食品产业园建成投产，集齐了中国紫菜之乡、中国羊栖菜之乡、中国生态大黄鱼之乡三张国家级金名片，“两菜一鱼，逐步实现规模化养殖、本地化育苗，年产值突破5.7亿元。第四个缩影：从一批业态的涌现，看全域旅游新景。过去洞头旅游业态较为单一，游客早上来下午走，如今民宿度假、帆船帆板、邮轮游艇、红色研学

6、、婚纱摄影等新业态不断涌现，海上花园成为越来越多游客念念不忘的旅游目的地。十年来，我们坚持旅游主业化、全域景区化，A级景区村覆盖率达到90.7%,过夜游比重近35%,旅游业增加值占GDP比重达到9.6%。梦幻海湾、青山欢乐岛等重磅文旅项目加速建设，中屿等到你、韭菜吞沙滩等网红打卡点广受游客青睐，国际铁三、全国海钓等品牌赛事大获成功，国家海上国民休闲运动中心落户洞头，获评全国文旅融合特色创新示范区，创成全省首批全域旅游示范区，实现了从景区游向全域游、岛上游向海上游、白天游向晚上游转变，目前正朝着打造国际生态旅游岛目标阔步前行。第五个缩影：从一处门户的亮相，看岛城建设新景。这处门户就是位于霓屿坝头

7、的“最美入城口”，是海上花园城市形象的一个缩影。十年来，我们坚持拓展海上花园的城市功能，城市框架不断拓展，“小岛迁、大岛建”“旧城疏、新城聚”让海岛加速迈向城市化，新城二期、状元南片、霓屿新区、大门新区等板块日新月异，老城有机更新加快推进，城镇化率提升了15个百分点。基础设施不断完善，建成投用大门220千伏和本岛IlO千伏回路，陆域引调水第二通道、浙南水运中心码头等一批重大基础设施项目陆续开工建设。海上花园“北生产、中生活、南生态”的城市格局基本形成，全区常住人口比十年前增长了36.2%,近悦远来、主客共享的“温州海上会客厅”的形象日益彰显。第六个缩影：从一间石厝的变迁，看共同富裕新景。依山傍

8、海的海岛石厝是见证洞头发展的建筑“琥珀工通过保护修复、招商引资，石头房摇身一变成为精品民宿，不仅开辟了强村富民的新路子，更引发了乡村振兴的变革。十年来，我们坚持深化乡村振兴战略，建成了10条美丽乡村风景线、70个花园村庄，5个村入选省级未来乡村试点，获评全市首个省新时代美丽乡村示范区。强村路子越来越宽，“三权分置”改革让闲置石厝村落焕发了新生，形成精品民宿村落15个，全区民宿达到498家、床位5306张，助推村集体经济发展“换挡提速”、总收入连续5年增幅超25%o老百姓的腰包越来越鼓，渔民“洗脚上岸”在家门口奔小康，城乡收入比倍差缩小到1.58：1、领跑全市。第七个缩影：从一座沙滩的修复，看碧

9、海蓝天新景。东禾沙滩是洞头实施蓝色海湾整治工程修复的首个沙滩，修复后了成为网红地标，重现了碧海蓝天、游人如织的景象。十年来，我们坚持像保护眼睛一样保护生态环境,生态红线海域面积占比23.5%、全省海岛最高，累计增殖放流海洋生物超10亿单位，鹿西鸟岛两度登上央视朝闻天下栏目，荣获国家级海洋公园等20余张生态金名片，成为全国首个获批建设“两山”实践创新基地的海岛地区。修复蓝湾打造示范标杆，两次入选国家级试点，修复成果亮相了新中国成立70周年大型成就展，受邀参加自然资源部贵阳国际论坛作典型交流，洞头诸湾入选了全国8个美丽海湾案例，蓝湾工程助力海岛共富案例入选了全省第一批最佳实践。花园渔港、花园公路等

10、花园细胞“盆景变风景”，呈现了一城始紫嫣红山花烂漫，海岛公园入选全省大花园“耀眼明珠”。第八个缩影：从一座大学的落成，看幸福民生新景。这所大学就是温州医科大学仁济学院，于2018年9月正式投用，海岛群众在家门口就能享受从幼儿园到大学的“全链条”教育。十年来，我们坚持践行以人民为中心的发展理念，教育事业迈上新台阶，实验小学新校舍等一批高品质校园建成投用，创成全市首个国家义务教育优质均衡先行创建区，教育现代化水平迈入全省第一方阵；健康洞头迈上新台阶，“医共体”改革获省政府督查激励，创成了国家慢性病综合防控示范区，人均预期寿命提高到81.93岁；养老服务迈上新台阶，温州社会福利养老院落户建成，街镇居

11、家养老服务中心实现了全覆盖；文化建设迈上新台阶，望海楼跻身中国历史文化名楼，中国摄影岛、中国诗歌之岛、中国渔民画之乡等花落洞头。第九个缩影：从一座金杯的捧回，看整体智治新景。去年洞头捧回了全市唯一的平安中国建设最高荣誉“长安杯”，实现了平安中国建设示范区三连创，这是对“海上枫桥”建设经验的最大认可。十年来，我们坚持抓牢平安洞头建设，连续10年命案零发，群众安全感满意度达到98%以上，实现省级平安区十七连创，捧回全省首批“一星平安金鼎”，成为全国最具安全感的地方之一。“海上枫桥”落地生根，矛盾纠纷调处年均成功率达到99%,实现省级“无信访积案区”四连创，两度被授予全国信访工作“三无区”。数字赋能

12、基层治理，社会治理一张图、村社战疫、电动车智治系统等特色应用不断发挥实战实效，智慧治理工作多次获中央政法委调研肯定。第十个缩影：从一支连队的发展，看海霞铸魂新景。洞头是“海霞故乡”，诞生了全国闻名的洞头先锋女子民兵连，铸就了“爱岛尚武励志奉献”的海霞精神。十年来，我们坚持弘扬海霞精神，坚定廖续“红色根脉”，圆满举办女子民兵连建连60周年系列活动，得到习近平总书记亲切关怀勉励；海霞精神纳入浙江精神谱系，女子民兵连党支部获评全国先进基层党组织，打造新时代民兵建设重要窗口稳步推进。我们坚定发展“红色产业”，海霞培训中心、海霞青年营建成投用，女子民兵连纪念馆入选全国爱国主义教育基地、全国国防教育基地、

13、全国红色经典景区，每年吸引10万余人接受国防教育。我们坚定传承“红色基因”，形成了“海霞妈妈”“海霞红党建”等一道道靓丽的风景线，让海霞精神历久弥新、红色基因代代相传。“海上花园”十年路，“两个先行”谱新篇。迈向新征程、奔赴新赶考，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锚定建设共同富裕海上花园的目标，加快推进产业聚变、城市蝶变、幸福跃变，在高质量发展中创新书写“两个先行，洞头篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。问题一（浙江日报）：郭书记您好，近年来，洞头坚持保护优先，生态环境建设取得了明显的成效，“海上花园”的颜值愈加提升。请详细介绍一下这方面的情况？中共温州市洞头区委书记郭

14、云强回答记者提问生态是洞头的立区之本。这些年来，我们积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，举全区之力建设“名副其实的海上花园“，成为全国首个获批建设“两山”实践创新基地的海岛地区。总结起来，主要是做好“海、岛、湾”的保护提升文章。第一，用心守护好美丽海洋。海洋是洞头最大的特色，也是海上花园建设的蓝色生态基底。在海洋环境治理上，我们坚持规范用海。从2014年开始，对辖区海域生态环境状况进行全面的调查分析，划定海洋生态红线区635.7平方公里，分区分类制定了管控措施，牢牢守住海洋生态安全的底线。同时，扩大海域保护圈，在做好渔港废油回收和海上漂浮物清理的基础上，联动乐清、龙湾等五地法检两院，发布了浙

15、江首个海湾生态司法保护协作机制。在海洋资源保护上，我们坚持生态护海。出台了养殖用海生态保护与管理办法，率全国之先建设渔业养殖数据管理中心，规定禁养区、宜养区等养殖区间，实行了海区“一张图”管理。深化海洋牧场示范区建设，累计投放13万空方人工鱼礁，每年坚持开展海洋生物增殖放流行动，累计超10亿单位，海洋生物的多样性得到保护，东海鱼仓重现了繁盛景象。第二，创新修复好蓝色海湾。2016年和2019年，洞头两次入选国家蓝色海湾整治试点，累计总投资9.27亿元。经过近6年的蓝湾整治实践，洞头再度重现了“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰、人和”的美丽景象。比如，实施“渔港疏浚。完成了洞头、东沙两大渔港疏浚量1

16、57万方，港内水深平均提升了2.7米，不仅改善了渔港的水质和通航能力，更激发了渔港的经济活力，为国家级渔港经济示范区创建打好了基础；又比如，复原“沙滩岸线”，修复10个砂砾滩，面积达15万平方，恢复生态岸线23.73公里，为滨海旅游提供了充足空间；比如，建设“生态廊道”，建成11.4公里长的“东海第一临海悬崖栈道”，将大沙禾、炮台山、仙叠岩、半屏山等景点串珠成链，形成全域景区大格局。同时，我们注重建设模式和制度、技术的创新，率先出台了蓝湾指数评估规范，建立了包括8个要素、16个指标的评价体系，被权威专家认定为评价蓝色海湾整治的行业标准。第三，管控提升好花园海岛。通过“点线面”多维发力，推动海岛大花园的景观生态化改造提升。“点”上铺开花园细胞工程，布点实施花园景区、花园渔港、花园公厕等十大花园细胞建设工程，全区83个村中80%已打造成“花园村庄。67个建成A级景区村，建成花园庭院5300户。“线”上扮靓沿线风光轴。突出连线成片建设和示范带动，建成了花园公路110公里