房建项目索赔案例汇编.docx

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1、*索赔案例汇编*商务部2023年2月19日目录1 .浅谈地基处理的索赔过程42 .业主摘项工程配合费及总包服务费的计取63 .停工窝工补偿、终止后段施工补偿索赔思路84 .水井内低区给水管道改造签证215 .剔凿混凝土洞口索赔案例236 .冬季施工签证案例报告257 .因业主拖欠工程款而索赔成功案例328 .综合索赔案例介绍351.浅谈地基处理的索赔过程一、索赔背景*项目于2015年8月进场，因本工程为政府重点项目任务重工期紧，在总包合同未签订施工蓝图未下发的情况下即开展施工工作，在土方开挖过程中边施工边与设计单位进行沟通，原图纸设计基地标高为物在开挖过程中遇地下水经与设计单位沟通结合地质勘察

2、报告给出结论，确定本工程将地下水部分土层全部挖除，并开挖至砂卵层并采用人工级配砂石换填进行地基处理，由于该项工作不在原合同施工范围之内，因此我项目部向甲方提出索赔申请。二、拟定方案方案一:待签证资料完善后，甲方同意给予该部分相应的价款补偿后，在开始施工；但是由于本工程为政府重点项目，工期紧任务重，该方案不能采用。方案二：待工程施工完成后进行签证办理，但是工程施工完毕后，对项目部来说处于被动状态，对资料确认较为困难，该方案不可采用。方案三：边施工边办理签证，在施工过程中收集资料，进项签证办理，此方案既不耽误施工进度也不妨碍签证办理，最终采用此方案。三、索赔过程1、及时向监理单位及业主单位发出索赔

3、意向申请，并有专人保管，往来资料均做好收发文登记；2、由工程部门编制专项施工方案，并报监理及业主单位进行审批；3、每天现场的开挖记录和换填记录做好现场实测实量记录，并经过监理和现场甲方代表签字确认，做好原始记录并确保原始记录准确无误；4、商务部门及时对现场进度情况进项了解，做好成本分析，确保签证结果达到公司标准；5、材料部门对每天进场材料及时进行出入库登记，做到车车过磅并记录。四、结果分析1、分包该项工作未进行专业分包，进行材料加机械台班的方式进行施工，累计发生机械30万元，累计发生材料费用174万元，共计发生成本204万元，2、收入在与甲方对量过程中按照*省2008定额进行组价，材料价及人工

4、均按施工期*市信息价进项调整，确认预算收入为237.5万元。利润率：(237.5-204)/237.5=14.l%o经测算利润率为14.1%,达到索赔策划制定标准。2 .业主摘项工程配合费及总包服务费的计取一、案例背景*项目为商品房项目，双方签订的补充协议一中约定：“门窗、阳台封闭、栏杆、外墙饰面材料、外墙保温保温材料、防水材料、室内外铺装材料由甲方认质认价。”在项目实施过程中，业主门窗、阳台封闭、栏杆、外墙饰面材料、外墙保温材料认价太低，致使我方基本没有利润可言，又仅认材料费不认人工费，且业主资金一直困难，拖欠我方工程款数额较多、时间过长。后经项目部与业主协商，将门窗、阳台封闭、栏杆、外墙饰

5、面、外墙保温等分项工程由业主方摘项。二、索赔事项确定摘项后，项目部向业主提出除按双方约定的3%的配合费外，另计取摘项工程总造价12%的经济补偿。三、索赔结果经过多次谈判协商，最终业主同意以配合费及总包服务费的名义计取7%的经济补偿，并签订书面文件。四、索赔总结及体会在与业主谈判之前，项目部也研究过双方签订的合同及补充协议，其中对配合费及总包服务费的约定是：“甲方摘项工程仅计取3%的配合费”。既然配合费已做了约定，那项目部就从预期利润损失作为切入口，向业主提出经济补偿。我方认为本次摘项的门窗、阳台封闭、栏杆、外墙饰面、外墙保温工程原属于我方合同范围内，现由于业主认价过低致使我方预期利润损失较大，

6、因此我方向业主提出除计取双方约定的3%配合费外，另计取摘项工程总造价的12%作为经济补偿（综合考虑了我方的责任成本和管理费等预期利润指标）。业主方原则上坚持不认可我方诉求，经过多次谈判协商，最终业主同意以配合费及总包服务费的名义多计取4%的经济补偿。3 .停工窝工补偿、终止后段施工补偿索赔思路一、编制依据、规则及原则1 .1编制依据1、合同法及相关法律法规2、工程施工合同3、投标文件4、公路概算预算编制办法JTDB06-20075、定额6、川建价发200619号文件7、工程局相关文件1.2编制规则（主要把两个握原则）1、合理性原则；就是不合理，没有依据的坚决不提；2、资料相互印证及完整原则；就

7、是我们的每项数据都必须要有来源依据，举两个例子。我们再算资金利息的时候，利息是按建七财【2010】018,关于资金管理办法，咱们这个文件生产资金及履约保证金年利息是12-18个点，而11年实际银行贷款利率是6个点，那么我们就需要把局文件作为利息计算附件依据；人材机有分包队伍补偿，那么需要有分包队伍的补偿报告及费用明细，然后项目部组织的会议研究（会议纪要、签到表），上报公司的报告、公司的会议纪要、结算单、收据、甚至转账记录一套完整的资料等。当然里面还有其他资料，分包队伍人员、机械并经监理确认的进场记录及报验单之类的。2 .3计算规则1、资金占用利息按履约保证金借款1.5%/月利息计算，资金占用退

8、还延误天数按实际退还日期与合同约定应退还日期之差分批计息；2、管理费根据投标文件中费率计算；3、施工队伍人、机停窝工单价按照川建价发【2006】19号文件执行；4、材料价格按照原价或原价与残值之差计算，数量按照现场剩余物资盘点表计算；5、租赁机械按租赁价格计算，自有机械闲置费按照川建价发2006119号文件执行;6、停工期间现场人员工资、福利、补助按照实际发放计算；房屋、场地、临时便道租赁按照实际发生计入，变压器及试验设备闲置报废按照扣除残值后未完成合同额部分与合同额之比计算；7、复工后损失按照实际发生计算；8、税金按照投标文件3.41%计取。二、停窝工损失1.引言（工程概况、工程进度）考虑对

9、方是第三方中介机构，对项目的整个情况不是太了解，所以在第一章引言着重是简述工程进展及施工中存在非我方原因造成的干扰因素造成的停工，然后细分每个时间段落间的相关因素造成的损失。最后根据相关法律依据，合同条款提出补偿申请。2010年2月底，我单位按全部工程配置的管理人员、机械设备、施工队伍、料具等均已到位，2010年3月2日并向监理提交开工申请报告，申请开工。2010年4月150,监理下达全线开工令，但直到2010年7月3日才陆陆续续交付我单位施工作业面8.6公里，后续路段至今未交付。2011年3月7日，召开协调推进会，会上明确表示K8+600K31+875段暂缓实施，工程所有的安排及施工组织根据

10、实际情况立即进行调整。2011年6月10日，因借方填筑、工程款拖欠重及其它问题持续得不到解决，我方向发包方屡次发函请求履约，都未果，我方不得不申请暂停施工。工期已过一半，仅完成产值9398.44万元，其中合同内7744万元，合同外变更调差1654.4万元，合同内仅完成12.5%。2012年12月12日，应简阳市委市政府要求，对KOK1+300路段复工，及政府批复文件项目业主由*有限公司变更为*有限公司。我单位立即重新调配人员、机械进场，组织施工。2014年1月260,前L3公里完工并实现春节前通车目标。前8.6公里剩余部分及后续路段仍处于施工停滞状态。2、资金占用损失1、第一块-一履约保证金占

11、用损失第一项超额缴纳的履约保证金占用损失，即实际完成量对应相应部分的履约保证金，超额缴纳按照付款优先返还，利息按照局文件；就是换算成金额乘以天利率计算。第二项是应缴纳部分由于开工延误及施工期间延误工期，致使退还时间延长，造成资金占用损失，利息按照局文件；（其中施工期间延误，我们的计算是按照三块，我只说其中一块，在2010年12月8日至2011年1月20日为第二期计量完成量，主要是路基工程，42天完成填方39.3万方，而11年1月20日至11年4月240,由于前8.6公里缺方16万方，借方填筑的土源一直未落实，期间77天才完成17.6万方填方。通过对比计算得出延误天数。2、工程款支付逾期实际付款

12、日期与合同约定支付日期之差，金额按照拖欠工程款金额分批计算，利息按照局文件；3、保留金支付逾期根据合同在交工验收后28天内退换计量总额的25%,由于非我方原因造成停工，导致无法完成竣工验收，我方按照实际合同约定退换日期，即竣工日期2012年4月15日后28天内，计算保留金的退还。按实际付款与合同约定支付日期之差作为延误天数。金额按照付款金额分批计算，利息按照局文件。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注1资金占用费损失(1)履约保证金1152.9256.7-896.2483.4未开工部分1011.3256.7-754.6483.4开工部分141.60-141.60(2)工程款支付逾期

13、619.5140.7-478.8198.5(3)保留金支付逾期434124.7-309.3222.4合计2206.4522.1-1684.3904.33、管理费损失开工延误、及施工期间延误造成的管理费增加。管理费按照投标文件中的间接费计算。根据公路概预算编制办法中，间接费包括规费和企业管理费。8.6公里每天的间接费为投标文件中间接费总额除24个月，再除以30天后按照8,6公里占得比例计算为2万元。由于也有一部分工作面，管理费整体损失按照70%计算。K8+600K31+875管理费的提前支出。因监理下达全线开工令，我方按全线配置的管理人员配备，但直到2011年3月7日的工程协调推进会上才明确K8

14、+600K31+875段暂缓施工，所有施工安排立即做出调整。因此从开工到协调会期间，我方是全线配备的人员，既一个管理人员就可以，实际是是二到三个人在施工、管理，但期间又要为全线准备，不得不支出该部分的管理费。因为要配合前8.6公里施工，管理费按照每天计算出，后续路段所占比例后，再按50%计算损失。停工期间要回收工程款，遗留问题对接，现场看护、半成品保护等工作。管理费按照实际工资单、电话补助、差旅费等项目经理签字资料。办公费、劳动保险、招待费、生活费暂估一个月15000月计算的。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注2管理费损失(1)K0+000-K8+600管理费增加194.420.

15、5-173.933.4+13.9(2)K8+600-K31+875管理费增加1106.5138.1-968.4207.1+69(3)停工期间管理费198.80-198.870+70合计1499.7158.6-1341.1310.54.人、材、机损失施工队伍的补偿，按照经监理签字确认的人员、机械进场日期,单价按照川建价发【2006】19号文，关于明确零星工作项目人工单价、停窝工人员、机械台班单价计算方法的通知。材料损失按照项目2011年10月现场剩余物资盘点，部分报废材料价格暂按照购买价计入，钢筋按照原价与废料价之差。机械费中租赁机械按照租赁价格计算，自由机械主要是搅拌站上料装载机及搅拌站设备等，价格也执