水利防汛抢险队伍建设与物资储备实施方案.docx
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1、水利防汛抢险队伍建设与物资储备实施方案一、面临形势全面建成小康社会之后,从十四五开始,我国开启全面建设社会 主义现代化国家新征程。加快高质量发展,创造高品质生活,推动高 效能治理,争创美丽中国示范省份,不断把强富美高新江苏建设推向 新的高度。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,必须立足 新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,推动高质量发展, 全面谋划水利发展新篇章,全力提升水安全保障能力,以水利率先现 代化支撑和保障经济社会现代化,为江苏保安澜,为全国树样板。1、落实新发展理念,要求着力转变治水思路水利作为经济社会的基础性、战略性、先导性行业,必须牢固树 立新发展理念,以高质量发展
2、统领全省水利改革发展,切实转变水利 发展思路,改进发展方式,坚持节水优先、绿色发展、因地制宜、分 类施策,树立底线思维,强化水资源水环境刚性约束,促进产业结构 合理布局。必须把生态系统作为一个有机生命体,坚持山水林田湖草 系统治理,统筹水资源、水生态、水环境、水灾害全过程治理,实现 更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2、服务新发展格局,要求大力完善江苏水网江苏地处一带一路建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发 展以及大运河文化带建设等国家战略叠加区域,服务全国构建新发展 格局,保障江苏一中心一基地一枢纽建设,必须依托国家水网主骨架 和大动脉,逐步构建系统完备、安全可靠,
3、集约高效、绿色智能,功 能综合、空间融合,循环畅通、调控自如的现代江苏水网,巩固提升 防洪、排涝、供水、航运、生态等河网功能,全面提高水安全保障能 力,支撑江苏现代化经济体系建设。苏南地区,继续扩大通江达湖引 排河道,构建高标准的现代骨干河网,打造世界级生态湖群,强化节 水减排,支撑长三角生态绿色一体化示范区建设,助力苏南地区提升 国际竞争力。苏中地区,推进长江江苏段河道整治和堤防防洪能力提 升,扩大沿江引排河道,强化节水增效,助力苏中地区提升发展能级。 苏北地区,扩大淮河流域洪水入海能力,推进南水北调东线工程规划 建设,实施洪泽湖周边滞洪区建设,完善里下河腹部六纵六横引排河 网,提升沿海防洪
4、挡潮和水资源保障能力,强化节水保供,助力苏北 振兴和沿海地区高质量发展。3、创造高品质生活,要求聚力打造幸福河湖水利作为最普惠的民生福祉,要求牢固树立人民至上、生命至上 的理念,继续加快防洪安全、饮水安全、生态安全、粮食安全等民生水利建设,不断满足人民对生命安全、生态环境、生活品质的新期待、 新要求。助推美丽江苏建设,共创百姓高品质生活,必须守牢水安全 风险防控底线,实现防洪保安更加稳固,让人民生命财产免遭洪潮威 胁;加强水源保障和饮用水水源地达标建设,实现供水保障更加可靠, 确保人民喝上放心水;加快实施幸福河湖行动,推动沿江沿海沿河沿 湖融合协调发展,打造生态灌区,美化人居环境,充分展现河湖
5、生态 之美、城乡宜居之美、水韵人文之美。4、立足新发展阶段,要求全力建设现代水利十四五是江苏奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的起步阶 段。水利作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,具有地域差 异大、关联因素多、社会影响广、决策协调难、实施周期长等特点。 推进水利治理体系和治理能力现代化,必须紧扣两步走战略安排,着 力提高依法治水能力、系统治理能力、智慧管理能力、创新发展能力, 助推江苏高效能治理。拓展水利服务领域,将河湖生态复苏作为水利 治理的重点任务,将节水减排作为水利管理的关键环节,将水情教育 作为水利宣传的主要途径,引领水利全面发展。改进水利社会服务方 式,坚持以水而定、量水而行
6、,坚持生态优先、保护优先,坚持因地 制宜、分类施策,引领水利绿色发展。破解水利发展瓶颈,深化水利 改革,加强人才、科技、政策创新步伐,探索丰水地区节水之路、泵站集群智能化调度之策、平原河网生态化修复之技,加快数字挛生水 网建设,引领水利创新发展。二、水利防汛抢险队伍建设与物资储备完善江苏省防汛抗旱抢险能力建设规划,推进江苏省防汛抢险训 练中心二期工程实施,加强队伍培训演练,逐步构建规模适度、行动 快捷、保障有力的水利防汛抢险队伍。加强水旱灾害防御物资储备, 构建规模适度、种类齐全、结构完善、布局合理的防御物资及仓储体 系,探索智慧化管理和调运模式,提高防御物资仓储管理水平和调运 效率。三、总体
7、要求(一)指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深入践 行节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,紧紧围绕 争当表率、争做示范、走在前列的重大使命和强富美高新江苏现代化 建设大局,以水利现代化为目标,以高质量发展为主题,以现代水网 构建为重点,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生 活需要为目的,加快水利基础设施建设,强化水资源节约利用和河湖 保护,全面提升水安全保障能力,全力建设造福人民的幸福河湖,走 出一条具有时代特征、江苏特色的水利现代化之路,为江苏开启全面 建设社会主义现代化新征程提供坚实保障。(二)基本原则坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发
8、展思想,顺应人民群 众对美好生活的向往,把增进人民福祉、创造高品质生活作为水利工 作的出发点和落脚点,统筹解决新老水问题,精心打造造福人民的幸 福河湖,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持保护优先,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态 文明理念,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严格水 资源刚性约束,强化河湖管理与保护,提升水资源和水环境承载能力, 助推经济社会高质量发展。坚持服务大局,围绕我省在率先基本实现社会主义现代化上走在 前列的目标定位,处理好经济社会发展与水安全、水资源、水环境、 水生态的关系,拓宽水利服务领域,优化水利发展布局,适度超前发 展,全面提升水利
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- 关 键 词:
- 水利 防汛 抢险 队伍建设 物资 储备 实施方案