经验做法：创新推进数字化城市管理工作.docx

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1、经验做法：创新推进数字化城市管理工作县自去年5月以来启动数字化城市管理信息系统建设工作，按照“科学规划、分期实施、资源共享、统一建设”的原则，系统分两期建设。日前，一期项目已完成建设并顺利通过市级验收正式投入使用，逐步实现了城市管理和城乡环境综合治理工作信息化、实时化、精细化、动态化，有效提升了城市管理执法和服务水平。一、注重理念创新，优化方案。在充分学习借鉴南充市、杭州市等地数字城管先进建设和管理经验的基础上，县结合县情，跳出建设信息系统的常规思维定势，完善了“数字城管系统建设实施意见”，邀请信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司编制了设计方案，通过了市数字化城管中心的评审。县政府

2、采用向社会购买服务的方式，根据中华人民共和国采购法及有关法律法规规定，就“县数字化城市管理信息系统租赁服务项目”进行政府公开招标采购，通过向通信、广电网络等4大运营商定向招标，中国联通市分公司为中标单位，全额投资建设数字城管一期工程并向县提供5年租赁服务，年度租赁服务费为223万元。二、明确建设目标，找准定位。县数字城管建设坚持节俭、务实、高效，因地制宜，力求系统建成后具有较强适用性、可拓展性和可兼容性，达到在我省同类项目中设计标准高、科技含量高、实用性强的目标。系统以城管执法服务热线（12319）为基础，综合应用现代信息技术，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据、实

3、景三维影像数据等多种数据资源，利用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等现代技术，构建并形成数字化城市管理的网络体系，实现与公安视频监控系统（公安“天网”）、公安道路交通违章处理信息系统对接、数据共享；建设智能视频分析系统、无线视频监控系统、车载视频监控系统、单兵视频系统，实现城市执法、管理工作智能化、可视化；将城市管理相关部门、镇乡、公共服务单位等纳入管理网络，形成城市管理和城乡环境治理长效机制。三、严格坚持标准，突出特色。特色一：系统架构实现突破。严格遵循住建部数字化城市管理模式建设导则（试行）、省数字化城市管理信息系统建设导则要求，适度扩展信息系统内涵。一期数字城管建设主要包括

4、：建成区20平方公里的基础数据普查和采集实景三维影像数据，9个主体业务子系统和11个拓展子系统,指挥大厅大屏幕系统，具有违法停车抓拍功能的高清智能视频分析系统以及无线视频监控系统、车载视频监控系统、单兵视频系统等。特色二：组织构架实现突破。系统建设与12319服务热线有机结合，采用“一级指挥、二级处置、三级联动”的管理模式，建立了县级监督指挥中心，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制，科学规范地对各相关部门和镇乡实施考核评价，将考核结果与目标考核挂钩。特色三：装备共建资源共享。网络基础设施建设依托电子政务外网，减少不必要的项目硬件

5、投入；基础地理数据由国土部门免费提供，在此基础上完成实景三维数据采集；视频监控系统与公安部门共建共享，共享符合城管事（部）件信息采集要求的公安“天网”监控布点200个左右，共享数字城管的智能视频分析监控点位76个。特色四：应用系统突出特色。除按照住建部要求建设9个基本应用系统外，还建设11个拓展应用系统。指挥大厅大屏幕系统，实现了城市容貌秩序管理的可视化，强化了对一线执法管理人员工作实效的适时监督；高清智能视频分析监控系统，全天候抓拍违法停车行为，实现与公安交警对城市秩序的共治共管；车载视频监控系统、单兵视频系统，同步传输执法人员的执法管理情况，让权力运行处处留痕；无线视频监控系统，强化对建筑

6、工地扬尘治理，及时发现、查处渣土运输车跑冒滴漏的问题。特色五：实现全民数字城管。中国联通市分公司按照要求组织进行软件开发，建立全民数字城管服务平台，为市民开发一个可参与城市管理的通道，每一个市民既可以是城市管理监督员，又可以是兼职信息采集员；政府也可利用全民数字城管服务平台,及时进行舆情收集与分析，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四、规范系统运行，实效频现。数字城管信息系统正式运行后，县坚持规范推进系统运行，已初见实效：一是促进了城市管理手段的创新。传统管理是静止、被动的，而新的模式是主动发现问题在现场、处理在现场、监督在现场、反馈在现场、最后检验还在现场，真正做到了动态管理和及时处理。二是提

7、高了工作效率和服务水平。数字城管实现了实时管理、动态管理、可视化管理，极大地缩短了工作流程,加快了反应速度；初步形成第一时间发现问题的机制，问题发现率明显提高，案件办结率普遍提高，问题办理结案率普遍缩短。三是减少了职能部门的推诿扯皮。将住建、环保、公安、城管执法、交通、通信、属地镇政府等涉及城市管理的相关单位都串联了起来；加之新模式下问题的派遣处理系统会有准确的记录，有章可循，可以防止职能部门之间推诿扯皮，减少行政管理责任部门不作为、乱作为等现象，形成长效管理新机制。XX街道人武部长个人对照检查材料近来，我重点围绕为民务实清廉要求，对照D章，对照廉政准则，对照改进作风要求，通过群众提、自己找、

8、上级点、互相帮、集体议等方式，我认真查摆了自身作风特别是“四风”方面存在的突出问题，并结合实际进行了深刻反思,深入剖析了问题原因，明确了努力方向和改进措施。下面将我自身查摆“四风”情况汇报如下：一、遵守D的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神情况。长期以来，我严格遵守D的政治纪律，坚持D的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同D中央保持高度一致，坚决反对一切邪教组织，不断提高政治敏锐性和鉴别力，与一切邪教组织作斗争。组织辖区综治力量定期开展对邪教组织和人员的摸底排查，对邪教组织人员进行帮扶教育，促进思想转化。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意

9、见，也没有发表与D的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没做与中央的决定、决议等相违背的行动。认真贯彻落实各项路线、方针、政策，时刻用D员标准严格要求和约束自己，紧紧围绕街道发展全局，真正树立全心全意为人民服务的宗旨意识。但是，对照教育实践活动的要求，自己在工作中存在一些不足和问题：（一）政治敏锐性不强。有时不善于从政治上考虑和认识问题，面对社会上的各种不良思潮和习气以及自己在部分场合听到的错误言论，明明知道这些观点不符合法规律条,更有悖于D的政策，但认为属于个人言论自由范畴，没有上升到政治的高度引起警觉，也没有旗帜鲜明地反对和制止。对政治理论的认识还不够深刻，认为只要自己在思想和行动上与D中

10、央保持一致就足够了，在政治理论的学习上花的功夫不够，在学习D的方针政策的深度力度上还有待加强，政策理论水平不高，这对于深刻认识D的内涵及D的宗旨，深刻把握理论并将理论用于指导工作来说有一定的危害。（二）政策执行落实不力。在落实上级政策上，还不够坚决，比如，中央和省委、市委、区委强调要精简会议，多到基层一线办公，但在具体行动上，有时还是按老套路办事,总认为不专门召开会议明确任务，安排工作，就是重视程度不够，开了一些可开可不开的会，牵扯了基层同志的精力。再比如，中央八项规定出台后，也存在观望情绪，随着一批案件的持续曝光，才从思想上有了深刻认识。（三）服务大局的观念弱化。对自己分管范围内的工作盯得紧、靠的实，对自身职责范围以外的工作关心得少，与其他领导同志在工作上的沟通相对较少，互相借鉴，取长补短的意识不强，大局观念弱化。需要说明的问题。