市长在2023年四季度住建领域四季度工作大会上的发言7篇.docx

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1、市长在2023年四季度住建领域四季度工作大会上的发言7篇【篇1】市长在2023年四季度住建领域四季度工作大会上的发言全市安生生产专项整治三年行动开展以来，市住建局按照“三管三必须”要求，认真履行监管责任，狠抓工作落实，住建领域安全生产形势稳定向好。一、高度重视，健全组织体系。持续强化“红线”意识、“底线”思维，筑牢安全发展理念，严格落实安全生产责任。成立了由局长任组长的专项整治领导小组，每季度召开1次专题会议，定期分析研究安全生产形势。设立5个专项整治小组和工作专班，采取“四不两直”的方式，适时开展督导检查，确保把专项整治要求落到实处。二、完善制度，分类有序推进。结合住建实际，健全完善了“1+

2、N”制度体系。一是定方案。制定了住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案，配套制定了学习教育、专业化隐患排查治理专项方案。根据住建领域各行业特点，制定了建成区违法建设、建筑施工和燃气企业本质安全体系建设、人防工程普查等工作方案。二是建清单。针对易发频发的隐患，制定了风险点清单，涵盖建筑施工、燃气、消防安全等方面，帮助指导企业对标对表，举一反三，及时发现消除隐患。三是强演练。修订了建筑施工、供水、供气、供热等X个行业重大及以上安全生产事故应急预案，组织开展应急演练X次，有效提升了应急救援能力。三、专业排查，及时消除隐患。采取市县联合、部门联动，专家互动的方式，提高排查整治的精准度和专业度，提升本

3、质安全建设能力。一是全覆盖“查按照市级抓重点、县区全覆盖的要求，市县联动，织密了督查检查网格，提高了效率。累计检查X次，整治隐患X余条，印发通报X期，下发整改通知书X份、停工通知书X份，约谈企业负责人X人次，处罚企业X家X万元。二是专业化“查建立了安全生产专家库，邀请专家共同开展排查整治。对疑难杂症，邀请省级专家分析研判，帮助指导企业及时整改。针对起重机械事故多发频发和专业性强的实际，聘请专业检测机构全覆盖开展起重机械专项检查，全力防范事故。三是盯重点“查工紧盯人员密集场所、经营场所等既有房屋，从立项、用地、规划、施工、经营、是否存在重大安全隐患等X方面重点排查。整治违法违规建设行为X起，加固

4、处理房屋建筑X栋,停止使用房屋建筑X栋;对农村房屋全面开展排查，录入信息系统X万户。四、强化宣传，营造安全氛围。多层次、多方式开展宣传教育,营造人人知安全、人人懂安全的浓厚氛围。一是加强培训“学工举办了建筑施工、供热、燃气安全培训班，提高从业人员，特别是管理人员的安全意识。二是开展三进“宣”。结合“5.12”防灾减灾日、安全生产月，开展了安全生产“进企业、进工地、进社区”宣传活动，并利用抖音、微信等媒介，广泛宣传安全生产知识，安全生产理念深植人心。三是技能竞赛“促工组织开展安全生产技能竞赛，举办了技能大赛，有力提升了建筑行业“工匠”水平和安全意识。虽然住建领域安全生产专项整治三年行动取得了一些

5、成效，但仍存在安全隐患排查不够彻底，执法检查不够细致，部分企业责任落实不到位等问题。特别是既有建筑安全隐患排查整治工作量大、面广、点多，进展相对缓慢。我们将以本次会议为契机，切实强化“两个责任“，创新监管模式，完善监管机制，进一步查漏补缺，确保住建领域安全生产依法依规落实到位。【篇2】市长在2023年四季度住建领域四季度工作大会上的发言同志们：这次全系统工程安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实今年以来国家、省、市、县有关工作要求，分析当前我县住建系统安全生产形势，安排部署下一步全县住建领域安全生产工作。下面，结合本次会议内容，我讲几点要求。今年以来，我县深入开展住建领域安全生产专项治理，创新

6、检查模式，实现全员上阵、网格化管理，促使我县住建领域安全生产形势平稳有序。但是，今年来我省接连发生人员伤亡安全事故，我们建设领域也发生了不少事故。1月15日，位于滨州市博兴县店子镇境内山东省盈鑫彩钢有限公司镀锌车间锌锅高跨位置进行拆除上层彩板时，因吊车吊带意外脱钩导致吊栏侧翻，致使高位作业的5名员工掉落，经抢救无效死亡；1月30日，济南市历下区花园东路以北大辛河西侧一建筑工地板房发生火灾，过火面积120平方米。3月7日临沂万平恒通建筑公司在兰陵县苍山街道朱村还建社区进行电梯井施工时，发生一起人员坠落事故，造成2人死亡、1人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生产方面许多问题，安全生产

7、无小事，安全生产隐患时时处处存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果将是巨大的，给群众带来的伤害也是沉重的。同时，反映出安全生产工作不少环节存在着亟待解决的突出问题。一是企业主体责任落实不到位。企业主要负责人安全生产红线意识不强，安全生产压力传导不到位，造成了“习惯性安全隐患”和“小工程大隐患”问题突出，自上至下的安全生产意识不强，企业管控意识不严，项目经理、专职安全员监管巡查不重视；部分企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制执行不严。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位，安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突出问题。三是隐患排查整治不深入。近年来，省、市、县三级密集

8、部署安全生产工作要求，要求各企业做好隐患排查治理工作，但是有些企业和单位并没有真正落实，企业安全排查治理被动应付、敷衍了事。四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐患闭环管理执行不够严密，一些企业存在隐患整改工作开展延误，整改措施不到位，整改回复不及时的突出问题，造成安全隐患闭环管理不严密。住建领域安全生产关系到经济社会的发展，也关系到人民群众的切身利益，责任重大。要想抓好安全生产工作，关键在于“预防”，重点要盯紧“检查”，只有经常检查、及时整改才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几个方面的工作：一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是着重

9、解决企业的安全投入、技术装备、重大隐患治理等问题，对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目，要立即停工整改。一定要让全体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力，打消他们一切侥幸心理，督促其从根本上重视安全生产工作，提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个科室、每一个职工、每一个项目、每一个施工人员。二是要强化一线人员安全教育培训，落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施，严格遵照规章规程施工，确保安全防护知识人人知晓、人人做到。（现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普遍，住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出的问题，现场监理人员不主动督促整改。甚至有部分工地私自开工，现

10、场监理人员也不制止、不上报。还有部分监理单位的监理人员长时间不在岗。例如鲁姣工程技术咨询有限公司、山东建苑工程咨询咨询有限公司）（住建局将结合企业安全生产条件动杰考核工作，对各施工企业安全责任落实情况进行督查，凡是安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全生产许可证）二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。一是加强对起重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、拆除，必须制定专项施工方案，经过建设、施工、监理单位审批后由专业资质队伍依照方案进行施工，工程监理必须实施旁站监理，严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知程序

11、，且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资质的检测单位进行第三方检测，（高空作业吊篮每次安装都要检测，现在有些工地只在第一次安装的时候检测，再挪机就不检了，这是不允许的）使用前必须到住建局登记备案。施工现场禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。下一步根据市住建局安排将逐步淘汰QTZ63以下的塔机，各单位选用起重设备的时候慎重选择，应选用大型号的新设备，尽量不使用临近年限的起重设备。使用临近年限的起重机械必须对结构受力构件进行安全评估检测，满足使用要求的方可使用；二是要聚焦高、难、深、大施工工序。各类施工脚手架、高大模板支撑体系、深基坑、大型起重机械的安装、拆卸、吊篮使用等危险性较

12、大分部分项工程一直是施工现场安全管理的关键点。对这些关键点，要深化重大风险源管理办法，细化安全点位监控指导，明确事前审查、过程控制和事后检验的把控重点。三是要加强对深基坑项目的监管。要严格执行深基坑专家论证制度，深基坑开挖、支护必须编制专项施工方案，必须由具有专项施工资质的单位进行施工，施工过程中必须由具备资质的单位对深基坑稳定性和相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线、地下水位进行实时监测，确保人民群众生命财产安全，确保深基坑施工安全。三、扎实开展安全生产隐患排查整治工作。各单位要结合前期下发的沂南县住建领域安全生产大排查大整顿活动实施方案和沂南县住建领域安全生产专项整治三年集中行动实施方案要求

13、，深入开展自查自纠，不能以日常隐患排查或监管部门检查代替，并坚持至少每月一次，做到不留盲区和死角。要全面起底危大工程风险，建立排查台账和整改台账，不仅要把问题隐患拎出来，还要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出问题，有针对性地逐项落实整改，确保每个问题都能得到有效整改。（特别是现在正处在工地节后复工的节点，年前住建局就要求节后复工前必须聘请有资质的第三方对施工现场安全生产情况进行全面的检查评估合格，报住建局复检合格后方可复工，但是从现在情况看大部分工地对第三方查出的问题整改不到位、不及时，例如沂南县东方建筑工程有限公司施工的佳沃冷链食品加工项目塔机倾斜度严重超标，整改不及时；

14、沂南县城西建筑工程有限公司和山东元和建筑工程有限公司施工的君悦上府工地不同形式脚手架混用，没有加固方案未采取加固措施；山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程现场存在大量安全隐患；甚至还有个别工地没有聘请第三方进行检查或住建局未进行复检，就私自开工例如山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程、山东广安建设集团有限公司施工的开元上都工程、沂南县宝珠集团建筑安装有限责任公司施工的畜禽屠宰产品深加工项目。）会后住建局将组织对各单位自查、自改情况进行督查，凡是发现自查工作不细致、不扎实，问题整改不及时、不彻底的单位和个人一律按照有关法律法规进行处罚，应急科下一步要加大安全生产的监督检查力度，加强对

15、重点环节和重要部位的专项整治，检查必须执法，执法务必从严。实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。四、进一步加强扬尘治理管控。大气污染防治形势严峻，建筑施工扬尘问题时有反弹，治理工作还需再加强。各企业、项目部，特别是城区各建筑工地、市政工地，严格按照工地扬尘治理实施细则和“严管十二条”标准要求，抓好落实。安排专人负责裸土和渣土覆盖、道路洒水和喷淋管理等，确保工地道路湿润不扬尘。要突出重点，在土方作业时，一律采取湿法作业，安排专人负责渣土车辆覆盖、冲洗和道路清扫保洁，严禁车辆带泥上路。要建立常态化管理机制，始终把扬尘治理工作放在心上、抓在手上，持续保持扬尘治理效果。（山东志华建筑工程集团有限公司施

16、工的妇幼保健院综合楼工程、天元集团一公司施工的智都华府工程现场扬尘治理不符合要求，多次下达暂停施工通知书，一直未整改到位。）五、加强建筑施工安全影像追溯管理。根据市住建局要求，到2023年底实现建筑工地视频监控全覆盖，每个工地至少设置4个智能全向监控摄像头，1个流动智能监控摄像头。所有视频资料保存期至少1个月，并确保能够随时查询。通过视频数据实现施工过程可追溯、安全事故可复原，为安全管理提供有效支撑，为监管部门提供数据分析查询，促进安全管理向实时化、精准化转变，提高工作效率和监管水平。具体要求刚才已经进行了传达，各单位要根据文件精神及时布置落实，确保此项工作顺利完成。同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。希望各单位、企业一定把这项工作摆到更突出的位置，勇于担当，攻坚克难，扎实工作，切实增强做好工程安全工作的责任感和紧迫感，努力开创建设安全管理工作新局面。【篇3】市长在2023年四季度住建领域四季度工作大会上的发言同志们：今天，我们召开市建设安委会2023年第一次全体（扩大）会议，主要是