区委员会关于巡视整改进展情况的报告.docx

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1、区委员会关于巡视整改进展情况的报告（仅供学习）根据省委统一部署，XX年11月2日至2023年1月150,省委第一巡视组对XX区委进行了巡视，4月26日，省委巡视组向XX区委反馈了巡视意见。巡视反馈问题101个，分解成159个整改事项，目前已完成140个整改事项，整改事项完成率88.05%。根据中国共产党党内监督条例和中国共产党巡视工作条例有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任（一）加强理论学习，夯实思想基础。2023年4月26日收到省委第一巡视组反馈意见后，区委书记第一时间召开会议，传达学习贯彻习近平总书记对巡视整改工作的重要指示精神，学习省委书记专

2、题会议有关巡视整改的最新要求，围绕省委巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作。（二）强化组织领导，压实整改责任。XX区第一时间成立XX区落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长任副组长，区委常委为成员，下设办公室和三个专项小组，抽调精干力量负责推进具体工作。区委书记严格履行巡视整改第一责任人责任，督促带领班子其他成员认真履行“一岗双责”，统筹抓好巡视整改落实工作。（三）强化督导检查，形成长效机制。XX区委在推进巡视整改工作过程中，建立起“周报告、周审阅、月调度”的工作机制，对整改总体情况实时掌控、高效督导、跟踪问效。将巡视整改情况作为对相关单位部门党组织履行全面从严

3、治党责任考核的重要内容，纳入领导干部年度实绩考核。（四）坚持系统联动，推动整改提质增效。XX区将巡视整改同贯彻落实党的二十大精神、社会经济高质量发展、全面从严治党、选人用人工作检查、落实意识形态工作责任制结合起来，同上轮巡视整改不彻底问题结合起来，统筹推进、一体落实。二、聚焦巡视反馈问题，确保整改工作落到实处（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作部署情况方面1.学习贯彻落实重大决策部署不够扎实有力（I）关于“学习贯彻党的二十大精神氛围不够浓厚”问题。一是将党的二十大精神纳入区委理论学习中心组重点学习内容，制定贯彻落实党的二十大精神宣讲工作实施方案，组建区级领导宣讲

4、团等16支宣讲团，截至9月底全区开展党的二十大精神主题宣讲共计500余场。二是制定2023年全区党员教育工作计划2023年XX区直机关党员教育工作计划，将党的二十大精神列入党支部年度学习计划；印发2023年度XX区直机关党建工作目标管理考核细则，严格考核支部学习制度落实情况。（2）关于“贯彻落实习近平生态文明思想效果不够明显”问题。一是印发XX区生态产品价值实现机制实施方案，探索生态产品价值实现转化路径。二是开展“田长制”日常巡查和基本农田“非粮化”“非农化”问题整治工作。三是完成XX年度和XX年度上级下达的森林督查违法图斑整改工作。四是约谈XXXXXX、225国道北侧雨污分流各项目参建单位，

5、加快解决城乡内涝问题。五是上半年回收福万-水源池农资废弃物共计约1.6吨，对水源地农业面源污染进行常态化管理，提升水源地保护质量。（3）关于“对标自贸港建设要求主动作为不够”问题。一是印发XX市XX区2023年招商考核方案XX市XX区投资促进“六大行动”工作方案，举办XX区2023年招商引资大会，引入嘉诚国际（XX）超级云智世界港项目。二是成立XX区营商环境建设局，加强全区营商环境优化统筹协调工作；印发XX市XX区”领导进企业、局长走流程”工作实施方案，四套班子领导实地走访企业项目，妥善处理企业诉求；开展XX区XX年营商环境制度体系评估工作。成立全市首个企业服务中心。三是分析棚改项目败诉案件原

6、因，由法律顾问参与重大案件法制审核，逐步降低政府败诉率；严格按照国有土地房屋征收与补偿条例的规定下达征收补偿决定，做好被征收户的政策解读工作。四是完成2023年政府拖欠企业款项目标任务，2023年XX区公用经费、非刚性、非重点支出预算较XX年有所减少。五是完成XX港、XX反走私综合执法站“四通一平”工作，项目已进入施工阶段。（4）关于“在狠抓精神文明建设上缺乏韧劲和闯劲”问题。一是制定XX区2023年度精神文明工作安排；槟榔村黄旎一组申报XX市XX区创建全国农村人居环境示范县项目。二是计划于2025年底全面改造完成147个老旧小区，截至2023年9月底已改造60个老旧小区，正在改造11个老旧小

7、区项目进度已完成70%。三是在高峰、马岭、凤凰三个农村片区落实环卫一体化项目，整改完成2350个农村人居环境卫生问题。（5）关于“防范重大风险举措不够硬”问题。一是完善XX区社会矛盾纠纷预防化解工作方案，2023年以来共调处矛盾纠纷01件，调解成功161件，调解成功率达94%。二是整治水上运动项目，开展重点节假日旅游市场监管整治工作，维护旅游秩序。三是印发关于进一步做好社会稳定风险评估工作的通知，2023年以来共开展社会稳定风险评估事项报备30次，3月至今共接收涉黑涉恶线索3条,办结3条，办结率达IO0%。四是严格落实xx市XX区教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治工作方案，持续深化新三

8、大行业领域整治工作；严格按照XX区未成年人“护苗”专项行动方案开展未成年人保护和违法犯罪预防“护苗”专项行动。2 .推动高质量发展薄弱环节多（1）关于“落实国企改革三年行动方案动作慢、效果差”问题。一是成立区国资公司、区城投公司董事会监事会。二是印发行政事业单位国有资产委托管理实施方案，规范企业投资管理内控制度。三是根据实际需求及岗位要求精简人员，核减区城投公司员工人数，进一步规范招聘工作流程，提高招聘效率和招聘效果，健全公司选用人才机制。（2）关于“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接落差大”问题。一是在扎南、立新、抱龙、抱前、台楼等5个村委会开展农业实用技术培训工作，邀请市级农技专家

9、现场讲解水稻病虫害防治要点及宣传种子法律法规。二是截至9月底，共发布招聘岗位信息112期，举办线上线下招聘会活动8场，提供工作岗位5000余个，乡村公益性岗位上岗200余人次；累计拨付脱贫户和监测户务工奖补及外出务工交通补助共17万余元。三是出台XX市XX区农村土地租赁流转“三过”问题清理工作实施方案，截至9月底共清理“三过”问题合同163宗，每年新增加租金近300万元。(3)关于“产城互动融合的良性循环尚未形成”问题。一是推进大唐总部等4个办公楼、商业综合体项目建设，为辖区内企业提供办公场所，助力企业发展。二是XX中科遥感信息产业园已引进和孵化企业327家，经认定高新技术企业13家，科技型中

10、小企业39家，企业累计知识产权数量近千件，园区企业营业收入达1.7亿元；XX海兰寰海洋信息科技有限公司被列入国家级专精特新“小巨人”企业；辖区27家高新技术产业XX年度营收总额同比增长134%。三是申报国家文旅产业融合发展示范区，推进全域旅游发展。3 .民生领域短板弱项突出(1)关于“文化建设缺项多”问题。一是成立XX区重大项目和招商服务工作领导小组，定期督促XX区文化多馆合一项目加快进度，目前该项目已进行至基坑施工阶段。二是推广崔家文化，成立餐家博物馆、西岛女子民兵连纪念馆，将黎歌、黎舞融入“缤纷XX”等文艺汇演活动中进行展示；把五龙文化元素融入XX小镇空白墙彩绘内容，增加游客对马岭五龙文化

11、的体验感和认同感；公共健身器材全区覆盖，建立83个党群服务中心。三是加强西岛文旅融合产业宣传力度,通过自媒体平台对西岛海上书房、珊瑚老屋、文化创意馆进行宣传推广，2023年以来发布西岛旅游和文化资源宣传推文10篇。（2）关于“教育医疗事业发展缓慢”问题。一是加大教育经费投入，已经投入848万元对XX区14所中小学进行修缮和改造。二是制定出台XX区“十四五”教育发展规划和XX区中小学学位提升攻坚行动分批改扩建、新建凤凰小学和育春路中小学等八所学校，预计三年后可增加2700个学位。三是高峰医院建设项目已完成行政楼、门诊楼、康养楼、住院楼主体工程，约完成总工程量的92.2%。（二）贯彻落实全面从严治

12、党战略部署情况1.履行全面从严治党主体责任存在弱化虚化倾向（1）关于“主体责任压得不够实”问题。一是召开党风廉政建设及反腐败工作会议，学习有关全面从严治党、违反中央八项规定典型案例通报等文件精神。二是区领导班子成员及区直单位、村（社区、居）“一把手”作XX年度述责述廉汇报。三是印发中共XX市XX区委2023年加强党的建设和全面从严治党工作要点。（2）关于“以案促改不够深刻”问题。一是印发关于开展廉政提醒谈话的通知，要求全区各单位主要负责同志与分管财务同志、分管财务同志与财务负责人、财务负责人与报账员开展廉政谈话。二是印发XX区编外人员管理监督检查工作实施方案，通过单位自查、实地督查和问题整改等

13、方式对全区编外人员岗位担任及日常管理情况进行监督，进一步规范编外人员管理。（3）关于“清廉单元建设滞后”问题。同步推进清廉机关、清廉医院、清廉学校、清廉村居等清廉单元建设，选取区委组织部、XX湾社区、河西卫生院、金鸡岭小学等7个单位扎实开展试点工作，推出一批可复制、可借鉴的示范样本，示范带动“清廉XX”全域建设。（4）关于“政治巡察利剑作用弱”问题。一是定期召开巡察工作专题会议研究部署巡察工作，听取巡察综合情况汇报、整改落实情况汇报。二是举办三届XX区委第三轮巡察巡前培训班，邀请市委巡察业务骨干进行授课；在三届三轮巡察中提请区纪委监委办案骨干参与线索查办；区委巡察办会同区纪委监委人员对问题线索

14、进行研判会商。4 .落实监督责任不具体、不精准（1）关于“监督错位越位缺位”问题。参照执行xx市党委政府及部门与纪检监察机关问责工作衔接办法，进一步明确区纪委监委和区属其他单位各自的职责范围，防止越俎代庖。（2）关于“落实中央关于强化派驻监督的政治要求疲软乏力”问题。一是派员列席机关企事业单位的“三重一大”会议。二是对监督单位报送的廉政风险点台账进行评估，并针对梳理出来的廉政风险点开展监督检查，形成日常监督台账。三是以巡视巡察反馈问题为切入点，加强对监督单位落实省委巡视反馈问题整改情况的监督检查。5 .纠治作风问题不够坚决的问题（1）关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。一是对某医院违

15、反中央八项规定精神的相关责任人进行严肃问责，并全区通报。二是督促区级卫生部门履行好监管职责，加强对辖区内各医疗机构的专项检查。（2）关于“不作为乱作为现象依然存在”问题。一是建立立行立改巡察工作台账，跟踪督促被巡察单位落实好整改工作。二是严格落实XX市XX区政府投资建设项目设计变更分级审批与备案制度的通知，对四类变更不再进行审核，并对所有审批环节进行自查。三是完成南岛居委会富饶队拦水坝改造工程施工，解决南岛居富饶队居民蓄水量不足、使用软管引水灌溉不便问题。6 .重点领域和关键环节腐败隐患多（1）关于“公共工程和物资采购领域廉政风险高”问题。一是印发XX市XX区财政财务审计发现问题提示提醒清单公

16、共工程项目业主单位跟踪监督管理细则等文件。二是开展2023年XX区公共工程项目建设培训、2023年XX区财务管理业务培训。组织各预算单位开展采购项目结算情况自查。（2）关于“国有资产管理留死角”问题。一是印发xx市XX区财政局关于开展2023年XX区行政事业单位固定资产清查工作的通知，开展行政事业单位固定资产清查工作。二是通过XX市XX区行政事业单位国有资产管理暂行办法（修订），规范国有资产委托管理行为。（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况1.领导班子自身建设整体功能不强（1）关于“区委把方向、管大局、保落实有欠缺”问题。一是加强班子自身建设，提高班子能力。严格落实第一议题制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神作为区委常委会会议的第一议题，推动学习常态化、制度