文旅2022年度述法报告.docx

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1、文旅2022年度述法报告我于*年*月任市文化和旅游局党组书记、局长。根据述法工作要求，现将本 人履行法治建设第一责任人职责、推动本单位法治建设情况报告如下：一、学习贯彻法治思想情况坚持把深入学习宣传贯彻法治思想作为一项长期的重大政治任务，将法治思 想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，推进领导干部法治学习 常态化。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥局领导班子的领学促学 作用，*月份，结合党组理论学习中心组学习，围绕“法治思想的核心要义进 行学习研讨。*月份，召开法治思想专题学习会，局班子成员集中观看了中国政 法大学教授*作的题为坚持党对全面依法治国的领导的法治思想专题讲座视

2、 频，与会领导干部进行了交流研讨，起到良好的学习效果。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况我认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定 及“一规划两纲要”精神，切实履行法治政府建设第一责任人职责，自觉运用法 治思维和法治方式推动工作，文化和旅游各项工作步入法治轨道。一是坚持党对法治政府建设的领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核 心作用，局党组专题研究解决文化和旅游领域法治建设重大问题*次。将法治政 府建设纳入年初工作要点，与文化和旅游业务工作同步安排部署。成立法治建设 工作领导小组，研究制定市文化和旅游局*年法治建设实施方案，确定*个方 面的*项工作为年度法治建设重点工

3、作，覆盖立法、学法、执法、普法全链条。二是坚持全面从严治党。指导市直文旅系统开展党风廉政风险点排查，制定 党风廉政建设风险点防控清单。建立廉洁文化建设台账，明确*项工作任务、*项 具体措施，将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程 抓紧抓实。我局总体呈现出风清气正的政治生态，未出现领导干部违法违纪问题。三是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策法定程序，推进高质量决策。 出台法律顾问工作制度，完善法律顾问履职配套保障措施，实现非涉密涉法 重大事项法律顾问全过程参与。探索解决我局公职律师配备工作存在的问题，目 前局属单位已招聘一名具有法律职业资格的工作人员，下一步将统筹推进公

4、职律 师设立工作。四是自觉维护司法权威。充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用，我作为 班子主要负责人，加强对领导班子其他成员的监督，督促各成员依法办事，年内 未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形，未发生行政复议和行政 应诉案件。五是推进行政执法责任制落实。将预防和减少违法行为作为文旅市场监管执 法的首要任务，由单一的“事后处罚”向“事前指导、事中规范”延伸，延长文 旅市场监管服务链条，推进执法关口前移，实现严格规范公正文明执法。六是持 续强化法治宣传教育。对普法工作及时批示，与有关科室一道谋划重大法治宣传 活动，做好普法与执法的结合文章，年内开展主题宣传活动*次，发放宣传材料* 余

5、份。*月份，作为全市*个市、县政府部门法治政府建设先进典型之一，先进经 验在法治*公众号上登载。三、存在的问题一是法治学习方式单一。法治学习主要通过学习法律条文方式进行，邀请专 家学者宣讲或采用以案释法方式开展学习较少，法治理论掌握不够全面，运用法 治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待进一步提升。二是执法力量相 对不足。随着剧本娱乐等新兴文化业态的兴起，文化和旅游行业呈现点多、面广、 问题复杂的特点，加之疫情给旅游行业带来的不利影响，文旅市场监管执法广度、 深度有待拓展，精细化程度亟需提高，这给有限的文化和旅游市场执法力量带来 挑战。三是法治专业人才匮乏Q局机关法治科室和法治岗位法律科

6、班出身人员较 少，还没有符合公职律师申报条件的工作人员，与革命化、正规化、专业化、职 业化的法治专门队伍建设总体要求还有差距。四、下步打算法治政府建设，任重而道远。*年，我将继续忠实履行法治建设第一责任人 职责，带领本系统，坚持学法、执法、守法、普法一体推进，不断提升法治政府 建设水平。一是深入开展法治学习教育。坚持以身作则，团结带领班子成员，结合党的 *大精神学习，认真开展法治思想学习研讨。坚持学以致用，教学相长，在涉及 经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前，先学懂弄通相关法律法 规，做到先懂法后决策。二是扎实推进执法规范化建设。坚持问题导向，探索解决制约文化市场综合 执法工作的机构、编制、人员问题，壮大法治人才队伍。加强队容风纪管理，推 进执法服装、标识、文书、证件“四统一二严格实行执法人员资格管理制度， 强化教育培训，提高执法办案的能力和水平。三是统筹推进监管执法与普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合重 要时间节点，开展形式多样的法律法规宣传活动，增强法治宣传教育活动的针对 性、实效性。四是持续加大文化市场监管执法力度。结合全国文明城市创建工作，强化文 化市场监管执法。深入推进“双随机一公开”监管，高效统筹执法资源，杜绝重 复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题，着力打造公平公正的文化市场竞 争环境和法治化便利化营商环境。