安全生产和应急管理专家使用管理办法.docx
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1、应急管理厅安全生产和应急管理专家使用管理办法第一章总则第一条为进一步加强安全生产和应急管理专家使用管理工作,规范专家使用管理的过程监督、廉政监督,充分发挥专家队伍在安全生产、应急管理、政策研究、规划制定等工作中的技术支撑作用,努力打造一支政治过硬、业务精通、忠诚干净、担当作为的专家队伍,依据中华人民共和国安全生产法、原国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产专家库及入库专家管理办法的通知(安监总厅函2014)127号)等有关规定制定本办法。第二条安全生产和应急管理专家管理实行集中建库、分类设组、公开透明和“谁使用、谁教育、谁管理、谁负责”的原则。第二章专家条件第三条专家应具备的基本条件(一)拥护
2、党的路线、方针和政策,自觉遵守国家法律法规和政策规定,严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定,具有良好的职业道德;(二)热爱安全生产和应急管理事业,熟悉安全生产和应急第五章专家管理第十一条专家保障(一)专家使用管理应当坚持“谁使用、谁管理,谁使用、谁负责”的原则;(二)相关专家使用处室应当按照厅机关有关规定做好专家后勤保障;(三)专家委托工作期间,应当为参与安全生产和应急管理工作的专家提供必要的个人防护用品(可由被检查单位提供)。第十二条专家考勤与劳务报酬(一)专家使用处室应当按照本办法规定,加强专家考勤管理,如实填写安全生产和应急管理专家工作考勤表(见附件3),每月5日前报专家综合管理处
3、室进行审核,作为专家劳务费发放的依据之一;(二)厅规划财务处要严格按规定支付专家劳务费,不得超范围、超标准、无依据发放。专家使用处室应于每月结束后,在厅办公OA系统填写专家劳务费发放表,凭安全生产和应急管理专家工作考勤表专家劳务费发放表和经费支出证明单,为专家支付劳务报酬。第十三条专家教育培训(一)能力素质培训。厅教育训练处要将专家培训纳入年度安全培训计划。各专家使用处室要及时组织对本行业领域所使用专家进行相关法律法规和政策规定的培训,确保所使用专家及时了解和准确掌握有关法律法规及政策规定,提高专家能力素质;(二)职业道德和廉政教育。各专家使用处室每次使用专家前,应当对随行专家进行职业道德和廉
4、政纪律的教育,确保专家在工作中做到有的放矢,做到公平公正、廉洁自律,正确履行专家权利和义务。第十四条专家廉政监督机关纪委要在执法检查廉政监督卡中增加约束专家廉政行为的相关内容。专家使用处室每月5日前将上一个月的执法检查廉政监督卡集中上交机关纪委,机关纪委要及时对执法检查廉政监督卡进行拆阅,对发现的问题依法依规进行处理。第十五条专家清退安全生产和应急管理专家在开展工作中,有下列情形之一的,应当退出专家库,并函告专家所在单位严肃处理,造成后果的应当依法承担相应的法律责任。(一)不认真履行专家权利和义务、不服从专家使用处室管理、无故不完成指派任务且不及时报告,产生不良后果的;(二)工作不负责任,违背
5、客观事实,违反相关规定,泄露企业相关机密的,有意出具有失公正的虚假、错误意见或报告的;(三)在开展各项工作中以权谋私,降低工作标准,与他人串通勾结,从事不正当活动,为专家使用处室提供虚假结论的;(四)对违反职业道德、违反中央八项规定和党风廉政建设有关规定,接受生产经营单位馈赠的各类财物的;参与被服务对象安排的与安全生产和应急管理工作无关活动的;(五)以省应急厅专家名义擅自从事与省应急厅委托事项之外的相关工作的;(六)虽具备专家的基本条件,但实际工作能力不能满足安全生产和应急管理工作需要的;(七)年龄超过65周岁或因身体原因不能胜任专家工作的;(八)其他不能胜任安全生产和应急管理工作需要的情形。
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