大熊猫国家公园野外巡护技术规范.docx

《大熊猫国家公园野外巡护技术规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大熊猫国家公园野外巡护技术规范.docx（34页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、DB3311XX省地方标准DB3311/TXXXXX-202X大熊猫国家公园野外巡护技术规范202X -XX-XX 发布202X-XX-XX实施XX省市场监督管理局发布前言11范围22规范性引用文件23术语和定义23.1 野外巡护23.2 巡护APP24巡护目的35巡护内容35.1 自然资源环境35.2 野生动植物35.3 人为干扰35.4 自然灾害35.5 周边社区和社会公众46巡护类型46.1 日常巡护46.2 稽查巡护46.3 专项巡护47巡护程序47.1 制定巡护计划47.2 组织巡护队伍47.3 装备巡护工具47.4 野外巡护47.5 撰写报告57.6 检查和监督58野外巡护原则58

2、.1 安全性58.2 科学性58.3 时效性59巡护要求59.1 巡护时段59.2 基本能力要求69.2.1 法规政策69.2.2 图纸使用69.2.3 工具使用69.2.4 物种识别69.2.5 森林病虫害识别69.3 应备基础资料610野外巡护610.1 巡护内容610.2 巡护记录710.2.1 大熊猫野外种群710.2.2 大熊猫主食竹710.2.3 大熊猫同域分布动物710.2.4 一般干扰710.2.5 红外相机监测数据710.2.6 发现病虫害710.2.7 发现火灾隐患710.2.8 发现非法入侵人员710.2.9 发现临时窝棚710.2.10 发现地质灾害810.2.11 古

3、树名木810.2.12 其他810.3 野外巡护路线810.3.1 布局810.3.2 路线810.3.3 标识910.4 巡护记录910.4.1 巡护笔记910.4.2 表格填写910.4.3 其他记录911巡护成果911.1 巡护数据整理911.2 巡护报告编写911.3 巡护资料存档10附录A大熊猫国家公园巡护记录表及填表说明11表1大熊猫国家公园巡护笔记记录格式11表2大熊猫国家公园日常巡护记录表12表3大熊猫国家公园专项巡护记录表16表4大熊猫野外种群状况监测记录表19表5大熊猫同域分布主要野生动物种群状况监测记录表25表6大熊猫粪便咬节测量表26表7林业有害生物记录表28表8红外相

4、机监测野外记录表29本文件按照GBT1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件为推荐性标准。本文件由XX省林业和草原局提出、归口并解释。本文件起草单位：XX省大熊猫科学研究院、XX师范大学。本文件主要起草人：杨志松、胥池、冯万举、何可、郑维超、益争祝玛。本文件属首次发布。大熊猫国家公园野外巡护技术规范1范围本文件规定了在大熊猫国家公园管理范围内野外巡护的目的、分类和程序、基本要求、巡护和巡护成果等技术要求。本文件适用于大熊猫国家公园范围内开展的野外巡护工作。2规范性引用文件下列文

5、件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T39738-2020国家公园监测规范1.Y/T1726自然保护区有效管理评价技术规范1.Y/T3073古树名木管护技术规程1.Y/T3188国家公园总体规划技术规范1.Y/T3216-2020国家公园标识规范1.Y/T3190-2020国家公园勘界立标规范1.Y/T3188-2020国家公园总体规划技术规范1.Y/T2933-201国家公园功能分区规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 野外巡护在大熊猫国家公园内，定期或不定期

6、地沿着一定的路线观察，按要求在巡护表格和笔记本上记录下野生动植物及人类活动情况，并及时将所发现的重要情况上报，及时制止非法行为的过程。3.2 巡护APP针对大熊猫国家公园野外巡护要求，针对性设计的一款野外巡护系统。系统支持无网络野外巡护工作，能够一键创建任务并支持加载本地自定义精细化图层文件。通过该系统，在野外巡护中针对野外巡护人员行走的轨迹信息实时本地记录并跟踪回传，便于管理部门及时掌握巡护人员的位置信息，进行相应的工作指导，确保巡护工作到位。系统支持野外调查监测表格数据录入、现场拍照、摄像等信息采集。采集得到的表格记录自动加注地理坐标、采集日期时间、巡护人员等信息。系统提供一键警报、轨迹测

7、量、统计查询等常规功能。采集得到的数据可自动打包通过网络上传到野外巡护管理平台上用于对巡护数据进行分析处理。4巡护目的1 .依法制止盗猎、盗伐、过伐、开荒等破坏自然资源的人为活动，并对其进行调查取证，确保大熊猫国家公园资源安全，以及保障法律法规的有效实施。2 .监测大熊猫国家公园内生态系统组分、过程和功能的完整性，了解主要保护对象及其生境变化情况；监测动植物异常情况，如植物枯死、病虫害、动物死亡、动物X事等，救护伤病野生动物；发现主要保护对象与核心资源的新分布地。3 .通过巡护，宣传大熊猫国家公园管理的法律、法规以及主要保护对象与核心资源的保护价值和重要性；维护基础设施设备，以加强大熊猫国家公

8、园自然资源保护管理，维持生物多样性，守护生态环境安全，提高社会公众的保护意识。4 .通过巡护，开展护界工作，确保大熊猫国家公园界桩完好，确保边界的完整性，保证大熊猫国家公园核心区不受人为干扰。5巡护内容5.1 自然资源环境观察记录并及时报告大熊猫国家公园内森林病虫害、森林火灾、野生动物伤病等自然资源环境异常情况，依法依规或按上级指示处置。5.2 野生动植物观察记录大熊猫国家公园主要保护对象、国家重点保护野生动植物、以及其他重要或濒危物种生存状况及其变化情况。5.3 人为干扰震慑、劝解、制止大熊猫国家公园范围内违法违规人为活动，包括开山、采石、采矿、毁林开垦、烧荒、挖沙、取土、盗猎、盗伐、过度放

9、牧、采集等行为，违法占用、控制、破坏资源或者标识标牌、界碑界桩等公共设施设备的行为，擅自改变土地用途、非法建设、违规开展生产经营活动等行为，倾倒废弃物、建筑垃圾等破坏生态环境的行为，巡护人员按规定及时报告相关情况并依法依规处置后续事宜。巡查监督大熊猫国家公园范围内合法合规或经批准开展的人为活动，包括科学研究、自然教育、人工商品林采伐、原住民必要的生产活动等，及时制止超出管控要求的行为，按规定报告相关情况并依法依规处置后续事宜。5.4 自然灾害巡查发现并科学评估极端天气、地震、地质灾害等自然灾害发生所带来的破坏和损失,及时报告相关情况并依法依规或按上级指示采取处置措施，及时消除安全隐患。5.5

10、周边社区和社会公众加强对周边社区的走访调查，加强与社区群众的联系交流，及时掌握社区情况，打好群众基础，宣传相关法律法规和生态保护知识。对进入大熊猫国家公园的访客开展宣传教育，展示生态保护成果，传播生态保护理念，积极引导公众参与。6巡护类型6.1 日常巡护由巡护人员定期沿固定路线进行日常性巡护。6.2 稽查巡护由执法人员根据获得信息或威胁因子发生的规律和季节性等特点，不定期、不定线进行巡护。6.3 专项巡护由技术人员根据各类群生物的栖息地特征，合理设置巡护线路，结合红外相机手段，按照一定的时间、地点和规定的数据收集方法，使用专业工具开展巡护。7巡护程序7.1 制定巡护计划巡护计划内容应包括巡护路

11、线设计，巡护内容，巡护表格设计（重点观察记录的内容），巡护员分工，时间安排，工具用品准备，以及检查、监督和奖惩办法。7.2 组织巡护队伍日常巡护人员应在2人以上,稽查巡护和专项巡护人员应在4人以上。注意巡护人员年龄、文化程度、专业能力等方面的搭配,其中一人以上能够熟悉地形,有丰富野外生存生活经验；稽查巡护应有2人以上具有执法资格，监测巡护应有1人以上为专业技术人员；每一巡护小组应规定1名组长，至少有1人能够熟悉巡护环境、拥有较为丰富的野外生存经验。7.3 装备巡护工具根据巡护目的、样线分布、巡护队伍数量，配备巡护工具。必需工具：急救包、巡护终端（GPS、PDA、手机等）、通讯设备（电话、对讲机

12、、卫星电话等）、地形图、巡护表格、记录笔、指南针、照明设备（手电等）、取火工具（打火机、火柴等）等。其他工具：信息采集设备（照相机、摄像机、录音器材、无人机等）、工具书、望远镜、帐篷、背包、睡袋、防潮垫、炊具、便携电脑等。7.4 野外巡护按照既定的巡护样线开展巡护，记录航迹航点，采集上传巡护数据或填写巡护表格（二者必取其一），拍摄收集巡护影像资料，及时报告相关情况并依法依规处置巡护过程中发现的问题。野外巡护数据采集统一使用省级管理机构开发的大熊猫国家公园巡护APP,在巡护APP启用前先填写纸质表格并录入形成电子数据，待巡护APP启用后再补充上传巡护数据。每次巡护应携带纸质表格备用，遇巡护APP

13、故障时先填写纸质表格，待巡护APP恢复正常后再录入上传巡护数据。巡护中涉及野生动物物种名称应按大熊猫同域分布主要野生动物名录（见附录A表9）规范填写，名录之外的按物种规范中文名称填写。对采集的巡护影像进行编号，在样线编号的基础上增加点位信息即可，例：GPNP-S-X-DJY001-Y05,表示大熊猫国家公园XX片区XX市第OOl号巡护样线第05个点位上的影像资料。7.5 撰写报告整理分析巡护数据，撰写巡护报告。巡护小组在每阶段巡护工作结束后总结巡护情况，统计巡护发现的异常和违法情况，分析重大干扰因素的变化情况，查找资源和生态环境保护的突出问题，提出改进和加强日常巡护的建议措施，报所属基层保护站

14、汇总。基层保护站采用固定格式按季度编写巡护报告，提交巡护成果（包括巡护数据、巡护报告、影像资料等）。7.6检查和监督主要检查监督巡护记录是否正确完整，是否有巡护笔记，是否按照原计划达到指定地点等，实施奖惩制度，相信巡护员能够尽职尽责完成巡护任务，以奖为主，以罚为辅。8野外巡护原则8.1 安全性巡护员应具备较强的组织观念和安全意识，注意避让雷击、自然灾害和野生动物，选择安全的宿营地，确保人身、车辆、资料和工具的安全。8.2 科学性按照巡护目的，根据地形地势合理布设巡护路线。8.3 时效性巡护必须完成规定工作，并及时、认真、全面地填写巡护表格、记录相关信息。8.4 要求9.1 巡护时段常巡护每季度

15、开展1次，在该季度内至少完成一次覆盖辖区内所有样线的巡护。根据重要区域、重点季节等具体情况和保护管理实际需要，部分巡护样线应多次覆盖。稽查巡护的安排应根据实际情况进行。一般在旅游旺季、生产季节、狩猎季节、防火季节应加大稽查巡护力度。专项巡护的安排根据管理的实际需要进行。9.2 基本能力要求9.2.1 法规政策熟悉大熊猫国家公园相关的法律法规和政策。9.2.2 图纸使用能够在野外使用地形图和遥感影像图等，认别地形、地物并标注位置。9.2.3 工具使用掌握照相机、红外相机、摄像机、卫星定位仪、望远镜、帐篷等工具的使用。9.2.4 物种识别能认别大熊猫国家公园重点保护物种、地方特有和优势物种、极小种群物种及主要群落。9.2.5 森林病虫害识别能识别当地主要的森林病害和虫害，并对病虫害的危害程度、面积、发病期有初步的判断。9.3 应备基础资料巡护应准