电力创新成果转化为标准评价指南.docx

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1、ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DL中华人民共和国电力行业标准DL/TXXXXX-XXXX电力创新成果转化为标准评价指南Evaluationguidelinesforthetransformationfromelectricpowerinnovationachievementtostandard点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）XXXX -XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布国家能源局发布前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体原则11. 1科学性14. 2可行性25. 3实用性25评价指标21 .1评价指标体系25 .2评价指标要素

2、26评价内容和判定依据37评价形式57. 1自评价58. 2专家评价58评价程序58.1评价流程58. 2评价准备58. 3评价实施59评价结果69. 1评价结论610. 2评价报告610跟踪反馈6附录A（资料性）电力创新成果转化标准类型7附录B（资料性）电力创新成果转化为标准评价报告9附录C（资料性）电力创新成果转化为标准评价流程10参考文献H-J-Z.刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，木文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国电力企业联合会提出并归口。本文件起草单位：o本文件主要起

3、草人：Xo本文件为首次发布。电力创新成果转化为标准评价指南1范围本文件规定了电力创新成果转化为标准的总体原则、评价指标、评价内容和判定依据、评价形式、评价程序、评价结果和跟踪反馈等内容。本文件适用于电力企业开展技术创新成果转化为标准的评价活动，管理创新成果可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20001（所有部分）标准编写规则GB/T22900科学技术研究项目评价通则GB/T33450科技成果转化为标准指南3术语和

4、定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1电力仓IJ新成果electricpowerinnovationachievement在电力科学技术创新活动中通过智力劳动所得出的具有实用价值的知识产品。注：一般包括电力基础研究创新成果、电力应用研究创新成果、电力开发研究创新成果及电力软科学研究创新成果。3.2电力创新成果转化为标准transformationfromeIectricpowerinnovationachievementtostandard在电力创新成果产出过程中，研制新标准或修订现行标准的过程或方法。3.3评价主体evaluationsubject开展电力创新成果转化为标准评价活动的组织或

5、个人，包括但不限于成果相关方及第三方评价机构。来源:GB/T229002022,3.7,有修改4总体原则4.1 科学性针对电力创新成果形式多样性和多元价值的特点，科学合理设置多维度评价指标体系，促进电力创新成果转化和推广。4.2 可行性根据科研渐进性和成果阶段性特点，充分考虑评价内容和判定依据的可行性、可操作性，通过在立项、中期、验收及跟踪等不同阶段开展评价活动，推动可转化为标准的电力创新成果早发现、早培育、早转化。4.3 实用性制定满足各方需求的评价流程，保证评价程序合理、实用、易实施，为评价活动的标准化和规范化等提供工作基础.5评价指标5.1 评价指标体系电力创新成果转化为标准评价指标体系

6、包括6项一级指标和15项二级指标。其中一级指标包括标准特性、政策导向性、标准协调性、转化必要性、技术可行性、转化价值，二级评价指标包括共同使用特性、重复使用特性、国家政策法规符合性、行业发展需求符合性、企业发展需求符合性、与现行标准协调性、与在编标准协调性、国家需求匹配度、行业需求匹配度、企业需求匹配度、技术先进性、技术成熟度、推广前景、经济效益、社会效益，评价指标体系见表10表1电力创新成果转化为标准评价指标体系一级指标二级指标标准特性共同使用特性重复使用特性政策导向性国家政策法规符合性行业发展需求符合性企业发展需求符合性标准协调性与现行标准协调性与在编标准协调性转化必要性国家需求匹配度行业

7、需求匹配度企业需求匹配度技术可行性技术先进性技术成熟度转化价值推广前景经济效益社会效益5.2 评价指标要素5.2.1 标准特性分析电力创新成果是否具备转化为标准的基本特性，包括共同使用和重复使用的标准特性。5.2.2 政策导向性分析电力创新成果与国家倡导的发展方向、电力行业发展以及电力企业发展战略是否相吻合。5.2.3标准协调性分析拟转化标准与现行和在编标准是否存在重复、交叉。5.2.4转化必要性分析国家、电力行业、电力企业对电力创新成果转化为标准的需求匹配度。5.2.5技术可行性主要包括技术先进性和技术成熟度。a）技术先进性：分析电力创新成果解决本领域技术难题或与同行业相比现阶段技术水平达到

8、的程度；b）技术成熟度：分析电力创新成果具备形成生产能力或达到实际应用的潜力。5.2.6转化价值主要包括推广前景、经济效益和社会效益。a）推广前景：分析电力创新成果转化为标准的推广应用范围；b）经济效益：分析电力创新成果转化为标准直接或间接经济效益；c）社会效益：分析电力创新成果转化为标准对社会发展的贡献。6评价内容和判定依据评价内容和判定依据见表2。表2电力创新成果转化为标准评价内容和判定依据一级指标二级指标评价内容判定依据Al标准特性ALl共同使用特性可在企业或社会团体或地方或电力行业或全国范围内使用至少满足ALI中的1项Al.2重复使用特性能被多次反复使用满足AL2要求A2政策导向性A2

9、.1国家政策法规符合性符合国家、电力行业相关法律、法规的要求符合国家和政府相关部门倡导的经济社会发展方向满足2.1和A2.2要求A2.2行业发展需求符合性符合电力行业领域产业发展趋势和发展方向A2.3企业发展需求符合性与企业发展战略协调一致3标准协调性A3.1与现行标准协调性勺现行标准相互协调，无重复、交叉满足A3.1和A3.2要求A3.2与在编标准协调性与在编标准相互协调，无重复、交叉4转化必要性4.1国家需求匹配度可有效配套和支持国家相关政策的出台至少满足A4.1、A4.2和A4.3中的1项A4.2行业需求匹配度满足电力行业相关标准体系框架要求或与重点标准项目计划中待立项的内容契合有助于电

10、力行业突破技术壁垒，推动参与国际贸易A4.3企业需求匹配度能有效推进标准化在企业生产经营活动中的普及应用和深度融合，对电力企业生产、建设、经营和管理工作具有积极的促进作用5技术可行性5.1技术先进性有助于解决本领域的技术难题或行业热点问题至少满足A5.1中的1项达到国内或国际的领先程度，包括技术指标、功能实现、性能等方面A5.2技术成熟度评价成果形成生产能力或达到实际应用的情况，判断现阶段是否已进入可供标准化的相对成熟阶段（可参考GB/T22900-2022的表A.1的9级成熟度划分原则）满足A5.2要求A6转化价值6.1推广前景可在企业或社会团体或地方或电力行业或全国范围内推广应用至少满足A

11、6.1中的1项A6.2经济效益取得直接经济效益的程度，包括收入、利润、节省成本等直接经济效益至少满足A6.2中的1项取得间接经济效益的程度，包括带动区域经济发展、促进电力行业或相关领域发展、提高管理水平等方面产生的间接经济效益A6.3社会效益在保障电力安全生产稳定运行、供电可靠性、保障和服务民生等社会责任方面起到积极作用至少满足A6.3中的1项在维护国家安全、生态环境保护、人民生命福祉等方面起到积极的作用有助于保障国家重大战略、重大工程、重大活动等的组织实施有助于科技强国建设目标、有助于提升国际影响力7评价形式7.1 自评价评价主体根据电力创新成果特点，按照评价内容和判定依据自行开展评价活动，

12、对电力创新成果转化为标准的可行性进行综合分析和判断，并给出评价结论。7.2 专家评价评价专家根据电力创新成果特点，结合掌握的电力专业技术或标准化知识，按照评价内容和判定依据，对电力创新成果转化为标准的可行性进行综合分析和判断，并给出评价结论。8评价程序8.1 评价流程宜对评价活动的评价准备、评价实施等关键环节做出规定，满足各方需求，评价流程见图C.1。8.2 评价准备8.2.1 确定评价主体：根据评价需要确定评价主体，明确开展电力创新成果转化为标准评价活动的组织或个人。8.2.2 梳理电力创新成果：评价主体宜对电力创新成果进行梳理，并建立成果库，便于其开展评价工作8.2.3 明确评价目的：宜事

13、先明确评价目的，评价目的一般包括标准立项申请、推动标准与科研互动发展、促进创新和成果应用等。8.2.4 确定评价依据：按照评价目的确定评价依据，评价依据宜可靠、合理，评价依据包括但不限于：a）法律、法规、制度等信息；b）电力企业相关发展战略、政策、规划等文件。8.2.5 收集评价信息：评价主体可充分利用互联网、大数据、人工智能等先进方法和工具，收集相关信息，为评价实施提供支撑。评价信息可来源但不限于计划任务书、查新报告、调研报告、可研报告、实施方案、中期报告、技术总结报告、工作总结报告、成果鉴定报告、试点应用证明、示范应用证明、第三方测试报告、验收报告和被评价成果相关标准信息等。8.2.6 确

14、定评价形式：评价主体宜选择适当的评价形式，包括但不限于自评价、专家评价。8.3 评价实施8.3.1评价准备工作完成后，初步筛选是否符合标准特性、政策导向性和标准协调性其相应判定依据的条件。8.3.2初步筛选工作完成后，进一步对电力创新成果转化为标准的可行性综合评估，分析转化必要性、技术可行性、转化价值三项指标是否符合其相应判定依据的要求。8. 3.3可行性综合评估完成后，评价主体宜给出评价结论，其内容包括但不限于拟转化标准的编制类5型、拟转化标准的标准类别、拟转化标准的标准层级、拟转化标准的标准类型。9评价结果9. 1评价结论评价结论宜包括可转化或不可转化为标准，其中，可转化为标准的评价结论包

15、括但不限于：a）拟转化标准的编制类型：宜考虑与相关标准的协调性，综合判断标准编制类型，如研制新标准、修订现行标准；b）拟转化标准的层级：宜按照GB/T33450的要求，针对标准不同的适用范围，考虑转化不同层级的标准，如企业标准、团体标准、地方标准、行业标准、国家标准等；c）拟转化标准的类别：宜按照国家、行业、地方和企业等规定，考虑拟转化标准的类别，如基础、安全卫生、环保、管理技术、方法、产品、工程建设、其他等；d）拟转化标准的类型：宜按照GB/T20001（所有部分）和GB/TL1的规定，考虑拟转化标准的功能类型和对象类别，结合电力创新成果形式多样性特点，其具备转化为不同类型标准的可能性，如表A.1所示。D功