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1、市场监管工作心得体会1市场监管工作直接关乎民生,与人民群众的切身利益息息相关。做好市场监督管理工作,需要我们适应新形势、转变监管观念,不断创新监管方式和手段,强化担当、推动落实。唯有把工作做得更精细、更精准,监管的实效才会越显著、越喜人,我们的工作才能真正博得社会和人民群众更普遍的信赖和支撑。但是我认为现在的市场监管工作还存在很多问题,需要正视和解决。一、人才队伍结构不完善市场监管人才队伍结构不完善。有效的监管离不开一支高素质和专业化的人才队伍。当前,市场监管人员结构还存在着一些问题。结构方面,人员老龄化较为严重,自机构改革合并后执法队伍平均年龄偏大,年轻基层执法力量不足;专业方面,普遍缺乏药
2、品、医疗器械、特种设备、广告等相关专业的高层次人才;文化方面,知识老化问题严重,监管理念陈旧,思想认识不够,创新意识不强。二、缺少激励机制激励机制的缺失,导致执法办案工作动力不足。“多干多错,不干不错”,目前查办案件实行责任制,而没有相应的奖励办法,办错案子有人追究责任,不办案子万事大吉,所以办好案子无人奖,万一出差错却又处罚,挫伤了办案人员的积极性。再者只挑案源简单的“小案子”来办,查处的大案、要案数量仍然偏少,缺乏大手笔和大动作。加之查办案件费心劳神还容易得罪人,以至于出现人心思走的现象。三、创新监管不足基层监管工作面对监管区域大,监管人员少,监管对象多的困境,执法力量与监管对象在数量上力
3、量悬殊明显;市场监管管理方式粗放,监管手段传统、单一,精准管理程度不高;监管重点不突出,对重点地段、重点时段、重点监管对象缺乏有效措施,缺少对监管对象的分类动态管理。四、信息化宣传有待加强虽然各基层所陆续开设了辖区业户的微信群、QQ群,但是大多停留在信息转发,空有宝山而不知如何运用;群众食品安全意识不高,对基本的食品安全知识、用药常识都不自知;部分经营者法律意识淡薄,存在侥幸心理,知法犯法。关于市场监管的几点思考:一、增加考录名额,加大专业技术人才录用比例。把现有的人员多投入到一线,精简机关编制,增加基层的编制,解决人员少、监管任务重的问题。二、加强业务培训,按照基层执法人员的实际工作需求有针
4、对性地开展法制及专业知识培训,提升自身业务素质。同时,可通过开展执法案例讨论、讲座等形式交流经验。三、科学完善人员考核方案,实行奖惩机制,激发监管人员争先创优的干劲,通过榜样的作用,示范引领,创造出一个利于人才成长的良好环境。四、转变思维方式,树立现代市场日常监管模式思路,在精耕细作上下功夫,加强重点领域监管力度。采取重点检查和随机抽查相结合的检查方式,对火车站、批发市场、便民市场、学校食堂等重点区域,重点场所,联合其它执法部门进行联合执法,持续不断地开展专项整治行动。五、积极实行市场监管错时工作制。打破工作日与节假日、8小时以内和8小时以外的工作常规,实行错时工作制,有效打击违法行为,确保全
5、年365天市场监管高压态势。六、加强宣传,营造氛围。微博、微信、公众号完全可以成为基层所宣传政策、提升管理的好帮手。通过群众喜闻乐见的方式,让高高在上的政策接地气,才能保障政策惠民生;在日常市场监管工作中,通过设置宣传台、发放宣传材料、走进社区宣讲等方式,广泛开展法制教育,加强法律法规知识的宣传,强化广大群众及经营者法律意识。市场监管采取怎样的服务态度、怎样的方式方法、有怎样的创新思路。这都归根于有没有把人民群众的幸福作为根本价值取向。根植于基层沃土,从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手,才能实现好、维护好人民群众的各项权益,为构建和谐社会做出新的贡献。市场监管工作心得体会2市场监管
6、工作千头万绪,如何高效的开展工作也是我们急需思考的问题。我所在的基层监管所分为四个工作小组,一组工作人员由指导员带领,驻海盛水产市场办公,一天一巡查海盛市场的经营业户,要求食品经营业户从合法渠道购进食品,严格落实索证索票制度,执法人员通过帮助业户找准经营过程中的各类隐患和问题,提出务实管用的办法和举措,精准施策,全力帮助业户解决实际困难;一组人员专门接待办理业务的群众,耐心解答业户的疑问,及时接受相关投诉举报,分流登记,与外勤工作人员配合,按时回复投诉举报,及时接受局机关各类通知,报送相关材料及相关系统录入;其他两组人员根据辖区区域图编排当天巡查路线,巡查路线包含商超、药店、诊所、农贸市场、便
7、民市场等场所,督促各类经营业户合法经营,重点关注防护用品的价格动态,引导医疗用品经营者诚信经营,加强价格自律。除日常巡查,投诉举报也是我们的重点工作之一,每起投诉举报都是消费者对执法人员的信任,处理好每件投诉举报,是维护消费者权益、打击违法行为的有效手段。因此,工作人员接到投诉举报后立即受理,迅速出现场进行核查,并及时将调查结果回复投诉举报人,将处理投诉举报与日常监督检查相结合,切实维护好消费者的合法权益。经过大家的不懈努力,市场监管工作取得了很大的成效,但对于合并后的基层监管部门而言,“上面千条线,下面一根针”的情况变得更为突出,基层市场监管面临着很大的挑战:一、执法人员年龄结构偏大,老龄化
8、严重我所在的基层市场监管所,现有正式编制人员中,50岁以上6人,占全所总人数28.6%,40-50岁6人,占全所总人数28.6%,30-40岁7人,占全所总人数33.3%,30以下2人,占全所总人数9.5%,老龄化严重,年龄结构出现断层,执法力量薄弱。二、监管对象数量庞大,全面监管困难我辖区市场主体2万余户,其中食品经营业户4千余户,由于是老城区,很多食品经营业户集中于背街小巷,便民市场,食品经营单位面积小,经营条件简陋,卫生设施配备不足,食品安全意识淡薄,而且开、关频繁,这给执法人员的H常监管造成了很大的困难。三、部分事权划分不明晰,各项工作种类繁多由于部分事权划分不明晰,导致一些群众对本部
9、门的工作职能认识不明确,认为只要跟市场有关的事,都找市场监管部门。同时,各项专项检查工作均需基层监管所承担,种类多、时间紧、任务重,一项专项检查尚未完成,其他专项检查纷至沓来,工作人员疲于应对。除此之外,我所也是全区处理投诉举报最多的监管所之一,平均每天受理投诉举报10余起,最高可达30余起,监管所承担大量工作,疲于应对各种报表、系统录入等工作,同一案件对应好几个报表,占用工作人员大量时间。四、部分法律执行困难,配套法规出台滞后我辖区的业户,大部分是个体工商户,经营利润少,而一些法律法规,如中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国药品管理法等起罚点过高,执行难度大,相关配套法规出台滞后,加大了
10、执法人员的执法难度。体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇,同时也面临着很大的挑战,我们如何克服体制变革中的不利因素,以全新的姿态开展市场监管工作,值得我们不断思考,我认为可以从以下几方面做起。一、强化人员力量,开展岗位练兵拓宽基层市场监管人员的引进渠道,人员招录向基层倾斜,向食品药品等专业人才倾斜,在基层市场监督管理人员配备上,按照能力互补、年龄梯次分明、知识结构合理的要求合理调配人员,进一步充实基层监管所的执法队伍,实现能力、业务水平的有机结合,同时,需开展岗位交叉练兵,强化对一线执法人员岗位培训,加强在市场监管、执法办案等方面的实操性培训,针对各项业务开展交叉学习,以利于工作的
11、进一步开展。二、强化基层战斗力,创新监管手段在以后的监管工作中,希望能统筹各项专项整治、执法检查,整合各项报表系统,减少材料和报表的报送,同时,推进网格化社会共治监管,建立基层社会化网格员队伍,将易发现、易识别、易纠正的行为纳入社会网格员管理范围,加强信息化建设,以大数据分析为基础,以精准化、智能化监管为手段,解决基层监管力量不足的问题,减轻基层负担。三、科学划分事权,形成权责一致的有机体要根据“人事匹配”的原则,合理划分基层所的事权范围,梳理基层监管所的权利清单和责任清单,以文件形式进一步明确监管所的权责划分,基层所作为派出机构,发挥基础性职能监管的作用,避免将所有工作职责下压到基层监管所,切实为基层减负,同时建立“尽职照单免责”的容错纠错机制。四、完善法律法规,严格规范执法行政执法是市场监管的重要手段而不是目的,对于一些处罚起点过高的法律法规,希望根据我市的实际情况,制定相应的市场监管地方法规,严格规范执法行为,按照法律法规的要求对各类业态开展执法检查,并要找准自身定位,我们工作的根本目的是为了维护市场秩序,促进市场健康有序发展,这就要求我们必须转变工作作风,加强服务企业、服务群众的意识,帮助业户合法合规经营。市场监管工作任重道远,作为基层市场监管部门,下一步工作任务必将十分艰巨,对于我来说,这既是挑战也是机遇,我将继续履职尽责,认真工作,加强学习,为市场监管贡献一份力量。