全域土地综合整治试点项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：全域土地综合整治试点项目（线上电子招投标）第一部分招标公告3第二部分投标人须知8第三部分采购需求29第四部分合同文本32第五部分投标文件部分格式文件38第六部分评分办法56第一部分招标公告项目概况：衢州市柯城区跨乡镇全域土地综合整治试点项目的潜在投标人应在政采云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年9月21日9:30（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZZCG2023056项目名称：衢州市柯城区跨乡镇全域土地综合整治试点项目预算金额（元）：6650000最高限价（元）：6113000标项一标项名称:衢州市柯城区跨乡镇全域土地综合整治试点项

2、目数量：1预算金额（元）:6650000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据柯城区实际资源情况与跨乡镇全域土地综合整治需求，项目区主要工程安排和工作目标，以沟溪乡、航埠镇、石梁镇为基本实施单元，梳理编制项目工程计划和实施方案，具体详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：合同签订生效之日起一年，以接收工作任务时间为准。因不可抗力造成的项目服务期限调整，由中标人与采购人协商决定。本项目受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2

3、.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有土地规划乙级及以上资质和城乡规划编制乙级及以上资质（因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，统一按原有资质等级认定）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）接受联合体，联合体参加本项目政府采购应满足以下条件：两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购活动，联合体在投标文件中提供联合体协议并明确分工；联合体单位符合特定资格要求第（1）项，且联合体主办方资质要求必须为土地规划乙级及以上资质；联合

4、体主办方和成员单位均应具备资格要求1、2条规定；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动。三、获取采购文件时间：/至2023年9月21日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（http）方式：潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的投标人可点

5、击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览），联合体由主办方获取采购文件。售价（元）：0提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月21日9:30（北京时间）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可

6、以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标地点（网址）：政采云平台（http）,联合体由主办方提交响应文件。开标时间：2023年9月21日9:30（北京时间）开标地点（网址）：五、采购意向公开链接六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和

7、2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以

8、公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（W）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按

9、照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。3

10、）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标

11、文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。（3）采购项目需要落实的政府采购政策：D财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）；2）中标供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函

12、，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。D信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2）查询渠道：“信用中国”（）“中国政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投

13、标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。（5）本项目相关公告（包括招标公告、中标公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（http）发布的为准。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号名称内容1是否允许分包不允许口允许分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2踏勘现场因不组织投标人如有需要可自行前往踏勘，联系方式见招标公告。口统一组织踏勘时间：踏勘集中地点：3投标预备答疑会因不召开口召开时间：召开地点：4是否接受联合体投

14、标口否。El是1、联合体各方必须授权联合体主办方代表所有联合体成员单位负责投标响应和合同实施工作。联合体投标的，应按采购文件要求提交联合体各成员的有关证件和资料。除非另有规定，本采购文件中的“供应商”一词包括联合体各成员。5是否允许进口产品投标0不允许。允许，详见招标文件第三部分采购需求。口部分允许，详见招标文件第三部分采购需求。报价及交货方式：口CIPCIF.6投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（建议顺丰或EMS邮寄形式）投标截止时间前递交一份，邮寄地址：衢州市九华北大道509号2#楼二单元九楼。7投标文件的组成和编制本项目完整的投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8投标文件的签章电子签章9投标文件有效期自投标截止时间起不少于90天。10投标文件口电子投标文