贵州2023年实际种粮农民一次性补贴资金发放实施方案.docx
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1、2023年实际种粮农民一次性补贴资金发放实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署,调动种粮农民积极性,稳定农民预期,合理保障农民种粮收益,做好2023年实际种粮农民一次性补贴资金发放工作,结合我省实际,制定本实施方案。一、目标任务各地要结合实际细化补贴资金发放的具体实施方案,精准识别实际种粮农民,加强对补贴面积的核实,精准化、规范化开展实际种粮农民一次性补贴资金发放工作。依法依规公开补贴资金发放信息,采取“一卡(折)通”直接发放补贴等方式,及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中,让实际种粮农民真正受益。二、补贴对象补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者,包括利用自有承包地种粮的农民,
2、流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织,可根据服务双方合同(协议)约定,由各地结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给实际承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织,根据签订的流转合同(协议),确定补贴发放对象。三、补贴标准和依据各地结合资金额度(详见附件)、播种面积等情况综合确定补贴标准,原则上县域内补贴标准应统一。补贴依据为水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物播种面积,具体由各地结合实际自行确定。四、工作要求(一)加强组织领导。按照粮食安全党政同责要求,各级人
3、民政府要切实加强统筹协调,对本辖区内的补贴工作全面负责,细化落实各项责任分工,提升服务保障水平,形成工作合力,制定可操作的实施方案,规范化开展实际种粮农民一次性补贴资金发放工作。要建立健全农业农村、财政等部门分工负责的工作机制,结合本地实际,在充分听取各方面意见的基础上,抓紧制定实施方案,明确时间节点、责任主体,具体要求、发放程序和保障措施等,层层压实责任,做好补贴发放工作。各地应在5月底前将补贴资金发放到农民手中。各市、县实施方案于5月12日前报省农业农村厅和省财政厅备案。补贴发放情况于6月5日前报省农业农村厅和省财政厅。(二)加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导,通过广播、
4、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传,各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读,重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求,提高政策知晓率。(三)规范发放流程。各地要制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范。通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施,强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴资金发放公开公示要求,通过多种形式公开公示补贴政策及资金发放情况。补贴到户的资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示,接受社会和群众监督
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