安全三同时办理经过流程.docx

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1、“三同时”工作流程验收评价不得用预评价机构V附件2平安预评价报告评审主要资料及内容1.主要资料（1）立项材料（审批、核准、备案）；2国土资源部门出具的矿区范围批复；3）矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估及审查意见（如果矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估报告内容缺少原有井巷工程、采空区对改、扩建工程的影响，应由建设单位进行补充）；4尾矿库岩土工程勘察报告（尾矿库扩容建设工程还应出具坝体稳定性分析报告）；5可行性研究报告（小型采石场可出具开发利用方案）；6平安预评价报告；17其他资料.2.评审重点（应根据危险程度大小排序，由大到小）1是否有突发性透水的可能（例如地表河流、老窿存水、含水层以

2、及上游水库、尾矿库等对工程的影响）；2岩石移动边界一定距离外是否有河流、尾矿库、铁路、高压线塔、排土场、火药库等存在及其对工程影响;3工程是否存在大面积冒顶（确定新采空区及原采空区的大小及影响）可能；4提升设施是否符合规定要求且平安、可靠；5通风系统是否满足正常生产要求（风质、风量检测）；6露天边坡角、阶段高度、平台宽度是否满足平安要求；7爆破范围内是否有高压线、民宅、公路等设施；8火药库及临时发放点的平安性评价；9地质灾害能否导致尾矿库溃（垮）坝（泥石流、山体滑坡、地震、洪水等）；（10尾矿坝基岩承载力能否满足平安要求,是否有泉水构造；11尾矿库库区地质条件是否复杂,对不良地质条件是否采取可

3、靠的治理举措；（12）尾矿库溃坝涉及范围（影响到周边村庄、场所、建构筑物厂矿等的范围）；（13）防洪、泄洪设施是否满足要求；14评价范围界定是否清楚；（15其他评价内容.以上情况如果存在问题，必须针对问题提出具体举措并有明确、平安可靠的结论.3.评价结论评价结论应包含以下内容：(1按危害大小列出该工程存在的危险有害因素,给出平安设施设计原那么及举措；2针对上述危险有害因素提出的平安设施及举措，如果在设计及施工中均已落实,那么该工程在平安上的可行性结论.附件3建设工程平安预评价报告评审申请材料1 .建设工程立项审批文件（审批、核准、备案）；2 .建设工程矿区范围批准文件（尾矿库土地使用审批文件）

4、；3 .建设工程环评审批文件；4 .建设单位工商营业执照（企业核名通知书）副本（复印件）；5 .平安预评价报告评审申请书、申请表；（一式2份）6 .建设工程可行性研究报告；7 .矿山开采（尾矿库建设和生产）可能造成地质环境影响的分析评估；8 .矿山开采（尾矿库建设和生产）可能造成地质环境影响的分析评估审查意见；9 .尾矿库建设工程岩土工程勘察报告；10 .平安预评价报告.建设工程平安预评价备案材料1 .平安预评价报告；2 .非煤矿矿山建设工程的可行性研究报告书；3 .矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估；4 .非煤矿矿山建设工程的矿区范围批复文件（尾矿库土地使用审批文件）；5 .尾矿库地质灾

5、害评估报告；6 ,尾矿库建设工程岩土工程勘察报告；7 .平安预评价报告专家评审意见；8 .平安预评价报告评审单位意见；9 .平安预评价报告备案申请表（见下表）.非煤矿矿山建设工程平安预评价报告备案申请表备案号:建设工程名称工程建设地址建设单位名称企业性质建设单位地址邮政编码建设单位联系人联系方式工程可行性研究单位建设工程生产水平工程总投资概算建设工程重大危险源,主要危险、危害因素：预评价报告的主要结论：预评价报告的评审结果：建设单位（盖章）年月日平安预评价单位（盖章）年月日预评价报告评审单位（盖章）年月日备案机关（盖章）年月日（此表一式四份）建设工程初步设计?平安专篇?审查申请资料1 .平安设

6、施设计审查申请报告（一式3份）；2 .非煤矿矿山建设工程平安设施设计审查申请表（见下表,一式3份）；3 .非煤矿矿山建设工程平安设施初步设计审批表（一式3份）；4 .立项证实材料（审批、核准、备案）、可行性研究报告、国土资源部门划定矿区范围的批准文件；5 .初步设计及？平安专篇？7份）.非煤矿矿山建设工程平安设施初步设计审查申请表建设工程名称建设单位名称建设单位联系人联系方式建设工程设计单位设计单位资质证书编号平安预评价单位评价单位资质证书编号预评价报告备案机关预评价报告备案号建设工程生产水平工程总投资预算其中：平安设施投资预算建设工程简介：工程重大危险源,主要危险、危害因素：预评价意见落实情

7、况：建设单位：（盖章）年月日（此表一式四份）关于XXX建设工程初步设计?平安专篇?专家审查意见XXXX年XX月*日，？XXX建设工程初步设计平安专篇？（以下简称?平安专篇？）审查会在*市召开.会议由辽宁省平安生产监督治理局组织,辽宁省总工会依法参加,XX市平安生产监督治理局、XX县（区、市）平安生产监督治理局、建设单位XXX公司、设计单位XXX公司、平安预评价报告编制单位XXX公司的有关领导及工程技术人员参加了会议.审查会邀请有关专家并组成专家组（名单附后），听取了建设单位关于建设工程情况的介绍，设计单位对建设工程初步设计?平安专篇?进行了汇报,在此根底上,专家组依据国家有关法律、法规、技术规

8、程和标准对该建设工程初步设计?平安专篇?进行了认真审查.工程通过意见：经专家组审查、讨论研究，同意通过XXX建设工程初步设计？平安专篇?.工程不通过意见：通过专家组审查,认定该建设工程存在以下问题：1.2.篇？.鉴于以上问题,不予通过XXX建设工程初步设计?安全专专家组:XXX年XX月XX日关于XXX建设工程初步设计?平安专篇?的批复XXX公司：你公司？关于XXX建设工程初步设计平安专篇予以审查的申请？xxxxxx第XX号）收悉.依据?非煤矿矿山建设工程平安设施设计审查与竣工验收方法？（原国家平安监管局令第18号）和?辽宁省非煤矿矿山建设项目平安设施“三同时审查审批实施细那么？（辽安监办号）等

9、有关规定，由省平安生产监管局组织,省总工会依法参加,会同有关部门成立专家组（见附件1，对?XXX建设工程初步设计平安专篇？（以下简称?平安专篇？）进行了审查,形成了专家组审查意见（见附件2.经审查,批复如下：一、同意专家组的审查意见，同意该工程通过平安设施设计审查.二、你单位要切实履行平安生产主体责任,根据国家有关平安生产法律、法规要求,严格按初步设计?平安专篇？要求开工建设,增强工程建设期间的平安治理,保证建设期间的平安.工程竣工后,及时向我局提出竣工验收申请.三、对你公司平安生产进行日常监管的行政机关按属地监管原那么，由XX市平安生产监管局负责.附件：1.XXX建设工程初步设计?平安专篇？

10、审查会专家组成员名单2. XXX建设工程初步设计?平安专篇?专家组审查意见XXXX年XX月XX日抄送：XX市平安生产监管局,XX县（区、市）平安生产监管局共印12份附件8综合验收评价报告审查主要资料及内容1 .主要资料初步设计及平安专篇(含审查意见)；(2采矿许可证、营业执照等；(3) ?非煤矿矿山企业平安生产许可证审批发放程序？规定的其他材料；4主要系统及设备、设施试生产情况；(5其他资料.2 .主要审查内容1平安设施、举措是否按设计要求落实及其有效性；12)是否满足平安生产许可证的发放条件；13)试生产期间各系统及设施运行情况；14)评价目的应有“本评价报告同时做为平安生产许可证发放依据之

11、一的内容；5设计上是否存在缺陷；(6)其他评价内容.3 .评价结论(1)该工程设计是否满足生产要求；(2平安设施及举措是否符合设计要求；(3)平安生产现状是否符合许可证发证要求.XXX建设工程平安验收综合评价报告审查意见XXX年XX月*日，XXX建设工程平安验收综合评价报告审查会在XX市召开.会议由辽宁省平安生产监督管理局组织,辽宁省总工会依法参加,XX市平安生产监督管理局、XX区平安生产监督治理局、建设单位XXX公司、设计单位XXX设计研究院（公司）、平安验收综合评价报告编制单位XXX公司、工程施工单位XXX公司、工程监理单位XXX公的有关领导、工程技术人员参加了会议,会议邀请有关专家并组成

12、了专家组（名单附后），听取了建设单位关于建设工程情况介绍,对本建设工程平安验收评价报告进行了审查,专家组查看了建设工程现场并审阅了相关竣工验收资料.专家组依据国家有关法律、法规、技术规程和标准对XXX公司XXX建设工程平安验收综合评价报告进行审查，形成以下意见：一、评价依据比拟充分,评价程序合理,主要危险有害因素辨识比拟准确,评价单元划分合理；评价方法选择适当，所提出的平安对策举措可行,报告编制符合平安验收评价导那么的根本要求,评价结论客观公正、真实可信.二、经专家组论证评审,通过XXX公司所作的该工程安全验收评价报告.专家组:*年*月XX日建设工程名称建设单位名称建设单位联系人联系方式平安预

13、评价单位评价单位资质证书编号预评价报告备案单位建设工程设计单位设计单位资质证书编号建设工程施工单位验收评价单位评价单位资质证书编号预评价报告备案号建设工程生产水平建设工程总投资其中：平安设施投资建设工程平安设施试运行状况：验收评价意见的落实情况：建设单位：（盖章）年月日（此表一式四份）附件10建设工程平安设施验收审查申请资料1 .建设工程平安设施竣工验收审查申请报告（一式2份）；2 .建设工程平安设施竣工验收审查申请表（见下表,一式2份）；3 .建设工程平安设施竣工验收审批表（一式2份）；4 .采矿许可证、工商营业执照副本（复印件）；5 .平安生产治理机构,各种平安生产责任制、平安生产制度和操

14、作规程、主要领导班子成员带班下井相关制度（复印件）；6 .主要负责人、平安生产治理人员平安生产知识和治理水平考核合格的证实材料（复印件）；7 .特种作业人员操作资格证书的证实材料（复印件）；8 .重大危险源检测、评估、监控举措；9 .事故应急救援预案；10 .平安经费的提取方案及落实情况（方案、发票、台帐），为从业人员缴纳工伤保险费（保险收据）；11 .主要平安设施、特种设备检测检验报告；12 .施工单位相关证实材料；13 .建设工程竣工验收报告；14 .建设工程施工（竣工）图纸；15 .监理单位相关证实材料；16 .建设工程施工监理报告；17 .尾矿库隐蔽工程检查验收记录（尾矿库）；18 .建设工程?平安验收综合评价报告？；19 .施工期间平安事故及其他重大工程质量事故情况（市局证实材料）.XXX建设工程平安设施