天津市加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案.docx
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1、天津市加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅等十二部门关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见,进一步加强学科类隐形变异培训防范治理,巩固校外培训治理成果,全面规范我市校外培训行为,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,健全学科类隐形变异培训预防、发现工作机制,依法依规从严查处违法违规培训行为,不断巩固学科类培训治理成果。2023年,我市学科类隐形变异培训问题预防机制、发
2、现机制、查处机制基本建立,部门和地区协同联动的工作格局基本完善,隐形变异违规培训态势得到有效控制。2024年6月底前,学科类隐形变异培训防范治理的长效机制得到健全,治理工作态势持续向好,隐形变异违规培训得以全面清除,有力确保“双减”工作取得显著成效。二、重点任务(一)健全隐形变异违规培训预防体系1.加强网格管理。落实属地管理责任,各区要充分发挥社区(村)的综合管理功能,将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系。构建乡镇街道、社区(村)动态排查机制,压实包保责任,防止隐匿在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展违规培训I。强化房屋产权人、受委托管理单位的管理责任,明确不得将房屋租借给无
3、资质机构或个人开展校外培训,并依托楼长开展网格巡查,防范在商务楼宇和出租房屋发生违规培训。2 .加强场所管理。各区要加强隐形变异违规培训多发易发场所调研,形成重点场所台账并动态更新,责成乡镇街道和有关部门加大对重点场所的巡查检查力度。3 .加强网络和广告管理。加强对招聘网站、家教网等的监管,禁止发布“一对一”“众筹私教”“家庭教师”等校外培训招聘需求信息。严格执行校外培训广告管控有关要求,禁止发布面向中小学生(含幼儿园)的校外培训广告。4 .实施机构包保。对取得办学许可的校外培训机构,各区要组织有关部门或乡镇街道,建立包保责任制,明确每一家机构的包保责任单位和包保责任人,常态化开展巡查检查,防
4、止以非学科培训名义开展学科类培训等违规问题发生。深入开展调查研究,建立防范违规的重点机构清单。5 .积极引导转型。对转型的学科类培训机构加强跟进指导,鼓励给予政策支持,帮助机构实现转型发展。强化对校外培训机构裁减人员的就业帮扶,依托行业组织、人力资源服务机构等加强岗位筹集,多渠道提供就业服务,防范个人违规开展学科培训。6 .紧盯重点主体。紧盯托管服务、教育咨询、教育科技、文化传播等市场主体,常态化进行日常监督检查。加大招生入学等重要节点的提醒提示和检查巡查。7 .加强竞赛监管。认真贯彻执行教育部等部门有关竞赛管理规定,不得举办面向义务教育阶段学生的学科类竞赛,严肃查处各类违规竞赛活动。8 .规
5、范家政行为。禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务,严禁任何形式的“住家家教”推介行为。9 .加强教师管理。持续巩固有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作成果,教育引导中小学在职教师遵守新时代中小学教师职业行为十项准则,规范中小学教师从教行为,自觉拒绝有偿补课和参与违规培训。10 .加强正面引导。引导学生家长或其他监护人自觉遵守中华人民共和国家庭教育促进法,树立正确的育儿观、成才观,履行好家庭教育责任,合理安排学生的学习、休息、娱乐和体育锻炼时间,不参加违规校外培训。通过家长会、家访、告知书、致家长信等多种形式,引导和鼓励学生及家长不参与、不组织、不支持违规校外培训。11 .强化预警提示。
6、针对隐形变异突出问题,相关部门及时向社会发布公告和预警提示,引导家长防范违规培训,避免群众利益受到损害。12 .发挥学校作用。各义务教育阶段学校要严格落实“双减”工作要求,提升课堂教学质量,增强作业针对性、有效性,加强校内课后服务资源建设,推进国家中小学智慧教育平台常态化应用,统筹校内外资源,更好满足学生多样化需求。各区各中小学校要全面了解学生参加校外培训情况,加强政策宣讲,引导学生自觉抵制违规培训。13 .发挥社区作用。指导社区家长学校开展多种形式的家庭教育指导服务活动,引导家长帮助学生合理利用课余时间。(二)完善隐形变异违规培训发现机制14 .加强排查检查。发挥市和区两级“双减”专班作用,
7、完善多部门联合开展的明查暗访工作机制,采取“四不两直”方式,通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,定期开展拉网式巡查检查。各区要紧盯违规培训多发的商务楼宇、酒店、出租房、自习室等重点区域场所,紧扣国家法定节假日、休息日及寒暑假等重要时段,聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、面向3-6岁学龄前儿童违规开展学科类培训、违规开展普通高中阶段学科类培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题,部署排查检查和专项治理,不定期开展集中排查整治工作。15 .建立重点台账。各区要根据违规培训情况、投诉举报情况建立违规排查重点机构和个人台账,强化摸排跟踪
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