民用醇基液体燃料安全技术规程编制说明.docx

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1、民用醇基液体燃料安全技术规程编制说明刖三习近平总书记指出，中国将积极实施标准化战略，以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展。2021年，党中央、国务院印发了国家标准化发展纲要，提升产业标准化水平是纲要的七大任务之一。随着经济的发展,醇基液体燃料在民用方面占比越来越大,尤其是餐饮行业使用率超过50%,规范民用醇基液体燃料的性能要求和生产、储存、运输、装卸与使用等各个环节，对践行“人民至上，生命至上”的发展理念，从源头上预防化解重大安全风险有着重要意义。一、项目背景（一）全省和国内外产业、技术现状据不完全统计，醇基液体燃料主要使用在餐饮行业，其在餐饮行业的使用率超50%。由于国内对

2、民用醇基液体燃料在民用领域还未形成标准体系，市场液体燃料的种类、质量、方式、价格等均有很大差异，滋生了一些投机分子蜂拥入市，形成低价竞争、劣质销售、设施落后、安全意识薄弱等特点影响市场发展，部分不法分子以醇基液体燃料的名义售卖工业杂醇、植物油、矿物油、石脑油等作为民用燃料，对公众身体健康和人身安全均造成较大隐患！近十年来，贵州省陆续涌现了数家坚持以品质、安全、卫生、规范为目标的醇基燃料生产销售企业，其产品主要是车用和民用，由于民用市场劣币驱逐良币现象，使得这些企业在民用领域发展缓慢。为了保障醇基液体燃料的安全使用，贵州省安全生产协会2022年发布了贵州省醇基液体燃料应用安全技术规程的社团标准作

3、为全省的技术指导，但实际应用中对民用醇基液体燃料仍有指导性和规范性不强的情况，亟需进一步规范民用醇基液体燃料安全技术标准，推动市场规范生产和安全管理。（二）制修订地方标准的必要性和意义制定符合贵州省情的醇基液体燃料全过程安全技术标准，规范储存、调配、灌装、运输、设备、用户使用和安全运行维护等各个环节的安全措施要求、工程技术细则、运营管理要点，优化我省新能源配置，促进我省能源多样化发展，规范市场化运作。（三）主要内容本规程规定了在贵州省范围内供居民、商业等用户生产和生活使用的民用醇基液体燃料调配站、配送站、运输及配送、用户储存及使用、信息化系统、安全运行管理和职业卫生的相关安全技术和管理。二、工

4、作简况（一）任务来源本标准由贵州省安全生产协会提出，由贵州省市场监督管理局批准立项，贵州省安全生产协会起草制定。（二）编制过程1 .组织起草阶段本规程的组织起草阶段期限为2023年4月2023年9月，期限6个月，分3个阶段开展：（1）资料收集阶段2023年4月20日2023年5月19日，组建标准起草小组,收集标准编制的背景材料和有关标准编制的参考、引用资料，进行归纳整理。（2）实地调研阶段2023年5月20日2023年6月9日，分别前往贵州龙里鑫达贸易有限责任公司、贵州顺新洁能源科技有限公司、贵州醇立能源科技有限责任公司、贵阳市修文县皖黔能源技术开发有限公司、贵州天福化工有限责任公司、重庆飞润

5、能源有限公司、亚能石化股份有限公司等8家省内外民用醇基液体燃料企业调研，主要内容涉生产工艺流程及主要设备选型燃料钢瓶规格、运输和配送模式、各类用户使用情况分析、用户端使用安全措施、灶具及其安全附件等。（3）综合分析、论证和标准编写阶段2016年6月10日2023年9月30日，在对标准的主要内容进行综合分析和充分论证的基础上，按照标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T1.1-2020编写本地方标准的讨论稿。2 .征求意见阶段2023年10月1日2023年10月25日，拟向社会各界征求意见，定向科研院校、企事业单位、从业专家、使用单位等征求的意见建议情况；通过标准化行政主管部门

6、、行业行政主管部门通过网络公开等方式征集到的意见建议情况。3 .审查阶段2023年11月15日2023年12月15日，参加标准化行政主管部门组织的技术审查会情况。后编制单位根据与会专家的提出的意见和建议,进一步修改完善，形成标准报批稿。（三）主要起草人及其工作分工XXX三、主要条款的说明及确定依据（一）编制原则（1）准确性标准所规定的条款力求明确而无歧义。（2）统一性标准结构、文体和术语力求统一。本标准在编制过程中涉及其结构、编写规则和内容按照标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T1.1-2020执行。（3）协调性充分结合现有基础标准的有关条款,达到标准间的相互协调。（4）

7、适用性标准内容易于实施，便于被其它文件所引用且具可操作性。（5）特殊性本标准既遵循相关国家标准和地方标准的要求，又体现我省民用醇基液体燃料应用的特殊性和区域性，并注重实用性和可操作性。（二）主要条款的说明及确定依据3基本相关术语和定义3.1考虑到民用环境的卫生和安全，充分燃烧后的尾气应不产生对人体有害成分,甲醇充分燃烧后产生水和二氧化碳，在不添加其他危险化学品的前提下，正常使用对人体危化很低。因此，本规程对民用醇基液体燃料定义为以甲醇为主体，供居民、商业等用户生产和生活使用的液体燃料。4基本规定4.1 产品质量要求4.1.2 目前市场上主流的民用醇基液体燃料生产工艺为甲醇与水一定比例的混合。其

8、产品技术指标参数为生产企业提供。4.1.3 根据危险化学品安全管理条例第十五“条危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求”。4.2 民用醇基液体燃料钢瓶要求4.2.2 钢瓶液相和气相管口设置在钢瓶顶部封头位置主要是为了避免因外力破坏管口导致钢瓶泄漏；液相管应伸入距钢瓶内最低位置可有效避免在灌装过程中产生的物料喷溅。4.2.3 根据危险化学品经营企业安全技术基本要求GB18265-2019第5.2.5条“营

9、业场所只允许存放单件质量小于50kg或容积小于50L的民用小包装危险化学品”；因此本规程要求“钢瓶灌装净重量小于等于50kg”。4.2.4 为了保证盛放产品的物料不受污染，所选用钢瓶材质腐蚀率本规程要求小于0.05mm年;危险货物运输包装通用技术条件GB12463-2009附表A.1要求，重复使用的IoOkg钢桶，其厚度Imm。4.3 建设规模等级划分4.3.2 考虑到钢瓶运输距离有限，调配站建设后的覆盖范围一般不会超过一个县的范围，这样实际储存的规模不会太大。通过辨识，将调整站建设规模控制在15000立方以下，避免出现二级及以上重大危险源，对外部风险影响较小。4.3.3 建筑设计防火规范（2

10、018年版）GB50016-2014第3.5.1条对甲类储存物品的储量小于等于Iot为界限，以此进行I类站的划分；危险化学品经营企业安全技术基本要求GB18265-2019第5.2.5条“营业场所存放总质量不得超过It”，第5.2.6条“备货库房存放总质量不得超过2t”进行11类站的划分。5民用醇基液体燃料调配站5.1 选址要求5.1.1 本条原则性规定了调配站站址选择的要求。由于有的调配站是位于或靠近城镇，所以调配站建设应符合当地城镇的总体规划，包括地区交通运输规划及公用工程设施的规划等要求。考虑到调配站的易燃和可燃液体在储运及装卸作业中对大气的环境污染以及可能产生渗漏、污水排放等对地下水源

11、的污染，所以本条规定了调配站站址应符合环境保护的要求。5.1.2 本条从地质条件方面规定了不适合调配站选址的地区，主要是考虑在这类地质不良、条件不好的地区建库发生地质灾害的可能性大，对调配站的安全威胁大，应避免。5.1.3 现行国家标准防洪标准GB50201-1994中第4.0.1条，关于工矿企业的等级和防洪标准是这样规定的：大型规模工矿企业的防洪标准（重现期）为50年100年，中型规模工矿企业的防洪标准（重现期）为20年50年，小型规模的工矿企业的防洪标准（重现期）为10年20年。因此，本条规定调配站防洪标准：I级调配站按重现期不小于50年，II、11I级调配站按重现期不小于25年。5.1.

12、4 调配站与站外居住区、公共建筑物、工矿企业、交通线的防火间距参照石油库设计规范6850074表4.0.10。5.1.5 对于调配站与架空通信线路和架空电力线路的安全距离，主要是考虑倒杆事故影响。5.1.6 对于调配站与爆破作业场地安全距离，主要考虑因素是爆破石块飞行的距离。5.2 总平面布置5.2.1 调配站内各种建（构）筑物和设施的火灾危险程度、散发醇气量的多少、生产操作的方式等差别较大，有必要按生产操作、火灾危险程度、经营管理等特点进行分区布置。把特殊的区域加以隔离，限制一定人员的出入,有利于安全管理，并便于采取有效的消防措施。5.2.2 调配站站内建（构）筑物、设施之间的防火距离参照石

13、油库设计规范GB500745.1.3o5.3 站区道路5.3.1 一级调配站内的储罐区是火灾危险性最大的场所，储罐区设环行消防车道,有利于消防作业。有回车场的尽头式道路，车辆行驶及调动均不如环行道路灵活，且尽头式道路只有一个对外路口，不方便消防车进出，一般不宜采用。二、三级调配站的储罐区火灾风险相对较小，因地形或面积的限制，建环行消防车道确有困难时，允许设置有回车场的尽头式消防车道是可行的。532“储罐至少应与1条消防车道相邻”是指，在储罐与消防车道之间无其他储5.3.5 调配站的出入口如只有1个，在发生事故或进行维护时就可能阻碍交通。尤其是当站内发生火灾时，外界支援的消防车、救护车、消防器材

14、及人员的进出较多，设置2个出入口比较合理。调配站通向站外道路的车辆出入口，包括行政管理区和公路装卸区直接对外的车辆出入口。5.4 竖向布置及其他5.4.2对本条各款说明如下：a）调配站应尽可能与一般火种隔绝，禁止无关人员进入库内，建造一定高度的围墙有利于安全管理，特别是实体围墙对防火更有好处。根据多年的实际经验，调配站的界区围墙高度不低于2.5m比较合理。b）由于建在山区的调配站占地面积较大，地形复杂，四周都要求建实体围墙的难度较大，且无必要，故允许“可只在漏醇可能流经的低洼处设置实体围墙，在地势较高处可设置镀锌铁丝网等非实体围墙但对于生产区、辅助区等有条件的部位最好还是设置实体围墙，以尽可能

15、地有利于安全与管理。d）要求“围墙实体部分的下部不应留有孔洞”是阻止漏醇流出站区的最后一道措施。5.5 工艺及设备5.5.1 工艺5.5.1.2计重灌装可有效控制钢瓶灌装质量，可避免因过度灌装发生溢流事故；灌装前采用惰性气体吹扫可有效减少钢瓶内的醇气，参考GB/T37241有关吹扫惰化的要求，惰性气体管口应深入到钢瓶底部，吹扫时间按式5.1计算，且惰性气体最高工作压力不应大于0.1MPaG。t=F钏恁沿式5式中：t:吹扫惰化时间，单位为秒（三）;F：吹扫安全系数，根据GB/T37241第5.4.2的要求，取值为2；V：钢瓶容积按0.05考虑;Q：惰性气体流量，应根据惰气制造速度、出气管管径和连接数量确定，单位为m3s,如：制气设备1小时制备100m3的惰性气体，连接4个分管道，分管道的流量为25m3h（约0.007m3s）。Cf：吹扫惰化后的氧气浓度（体积分数），单位为,参考GB/T37241附表A.1要求，类比乙醇可燃蒸气采用氮气惰化的可燃气体极限氧浓度的取值，甲醇按5%进行取值；Co：被保护初始氧浓度（体积分数），单位为,根据甲醇爆炸下限6%,计算按空气氧含量约为19.74%；Ci：惰性气体本身氧浓度（体积分数），单位为,一般惰性气体制备设备标称纯度99.99%,考虑标称误差及长期使用后纯度下降（平均按98%纯度）考虑，剩余气体为空气，惰性气体本身氧