风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制.docx
《风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制.docx(7页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为进一步防范和遏制重特大事故,建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,依据股份公司关于精准施策坚决遏制伤亡事故发生的紧急通知(盐湖股份安字20171号)的要求,结合氯碱厂的实际,提出以下实施看法:一、总体思路及目标任务(一)总体思路通过加强安全发展理念,创新安全管理模式,加强源头管控,建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,确切分析和把握安全生产的特点、规律,坚持风险预控、关口前移,全面推进事故预防工作科学化、信息化、标准化;实现把风险控制在隐患形成前面、把隐患消灭在事故前面,夯实遏制重特大事故的顽强基础,坚决防范遏制重特大事故。(
2、二)工作任务1 .评定风险等级。要全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。安全风险辨识要做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。原则上,安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。2 .科学管控风险。要开展风险辨识、评估,
3、明确风险点、风险等级、风险类型,建立一图、两清单(红橙黄蓝四色安全风险点分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单),实施风险公示和分级管控。3 .完善基础数据。对已纳入安全生产风险分级管控的车间,分工序建立风险点基础数据库、重大危险源台账,为安全监管提供信息化支撑。4 .全面整治隐患。要建立健全以责任清单、隐患分级和排查治理标准、闭环管理和考核奖惩为核心的隐患排查治理制度,全面排查隐患,有效治理隐患。实现隐患排查治理工作系统化、程序化、科学化、信息化、标准化、常态化。(二)工作目标力争到2018年底,初步实现全氯碱厂安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。形成车间安全风险自辨自控、隐
4、患自查自改自报,车间主任领导有力、部门监管有效、班组责任落实、员工广泛参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力。二.工作安排各车间负责建立健全分管工序内的安全生产风险分级、重大隐患、重大危险源判定标准,并指导安全管理部门督促落实。各车间负责组织推进本车间安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设。班组承受建立和实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理的主体责任。在安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等方面可通过购买服务,委托第三方安全专业机构及专家会诊等方式组织实施。三、方法步骤1 .确定试点工序。各负有安全监视管理职责的部门根据分管工序领域特点,确定一批在风险分级管控、隐患排
5、查治理、信息化管理效果较好的工序作为防范遏制重特大事故试点。2 .排查风险点。各负有安全监视管理职责的部门负责督促车间风险点(危险源)的排查,重点排查可能导致较大以上事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、作业场所、安全管理等方面存在的风险。3 .制定风险分级标准。对确定的试点工序要总结经验做法,对试点工序的安全风险分级管控进行论证、评估、完善和提升。各负有安全监视管理职责的部门在充分酝酿调研的基础上,制定和发布安全生产风险分级标准。4、加强贯彻落实。各负有安全监视管理职责的部门在确定安全生产风险分级标准后,参考安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安全监
6、管总局令第16号)制定重大隐患判定标准,并制定安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施方法,督促贯彻落实。四、落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设(一)确定风险等级各车间对安全生产风险全面辨硼E查,对排查出的风险点,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素,以及环境和安全影响),然后依照危险程度及可能造成后果的严重性,制定的安全风险分级标准,将风险由高到低依次划分为4个等级,并绘制出红橙黄蓝安全风险电子分布图。(二)明确管控措施针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级,要建立两个清单:一是管控责任清单,明确管控责任(车间、班组
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 风险 分级 隐患 排查 治理 双重 预防 机制