机关事务数字化应用——X里好管家综合管理平台和数据中心项目采购需求.docx

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1、机关事务数字化应用一一X里好管家综合管理平台和数据中心项目采购需求一、项目概况（一）项目背景略。（二）政策依据略。（三）建设目标全面推进机关事务管理流程再造、服务模式优化、保障能力提升，不断增强干部职工获得感、幸福感和安全感，进一步提升行政岗效能，降低运行成本，实现新时代机关事务工作高质量发展。全面提升机关事务“一网统管”、机关运行保障“一网协同”、后勤服务保障“一网通办”。根据国管局标准化信息化“两化融合”试点和全省数字化改革的部署要求,以“打造全省数字化机关全省样板”为目标，为XX省“两个先行”贡献机关事务力量，为全国机关事务改革创新发展提供XX样本。（四）建设内容“X里好管家数字化综合管

2、理平台”，横向通过与各省级相关牵头部门进行平台系统打通实现数据共享；纵向做好国管局、省、市、区县多级应用贯通；整合省机关事务局内部各业务子系统、打破信息数据孤岛，总体实现各业务数据统一调取、统一任务发布和分派、统一跟催督办、统一反馈评价的闭环服务管理;实现全省机关事务保障目标体系、工作体系、政策体系、评价体系的统一，实现XX省机关事务管理运行保障的数字化改革。本次建设内容主要包括四大体系，一是统一门户，包括统一电脑WEB端工作门户、统一移动端服务门户如X政钉集成适应性升级改造、微信公众号集成适应性升级改造、“X管码”动态二维码集成开发与应用。二是业务应用体系建设，集成各一件事子应用系统，进行统

3、一应用管理和统一接口开发服务。三是应用支撑体系建设，包括数据中心和业务能力中心；四是标准规范体系。（五）建设要求1、建设（服务）期限：自中标合同签署生效之日起3个月内完成。2、拟投入团队人员配置要求：供应商应针对本项目至少投入1名项目负责人、1名技术负责人及若干其他成员。项目负责人、技术负责人均不得在其他项目或岗位兼任。二、总体设计（一）总体架构XX省机关事务管理局涉及跨层级、跨部门、跨业务的统筹管理和服务，要求数字化改革必须从一开始就要做好顶层设计系统规划，综合考虑构建统一门户和统一管理体系、构建服务保障一件事和运行管控一体化以及数智决策中心，打造支撑底座,集成N个一件事智能化应用、实现一体

4、化集约建设、打通数据壁垒，实现业务协同的数字化改革道路。.日筏T.沪爬一KTP*Mmwny,-*业务应用体系 -c*- TgrMtkit-Ot *ttww)-# UBlKlM切机关内”公劣冏争IWaR*WJ9fM分手IWB-H心 MlEi钠钝t-t99W?Ml分争*办公明1H8WAWT0aw0A*9MAStt口设一体系 依第收，IBjm筝 WiflWfi ttgaaI公共大幼Hs构建统一门户，包括统一电脑WEB端工作门户、统一移动端服务门户如X政钉集成适应性升级改造、微信公众号集成适应性升级改造、“X管码”动态二维码功能开发与应用。构建业务应用体系建设，集成各一件事子应用系统，进行统一应用管理

5、和统一接口开发服务。构建应用数据中心和业务能力中心；构建标准规范体系；数据标准设计、统一数据接口服务。构建基础设施体系：完善基础设施、构建安全保障体系。（二）业务架构机关事务-业务关系图-t就雪匚享公共!K平台IRS横向通过与各省级相关牵头部门进行平台系统打通实现数据共享；纵向做好省、市、区县多级应用贯通；整合省机关事务局内部各业务子系统、打破信息数据孤岛，总体实现各业务数据统一调取、统一任务发布和分派、统一跟催督办、统一反馈评价的闭环服务管理；实现全省机关事务保障目标体系、工作体系、政策体系、评价体系的统一，实现XX省机关事务管理运行保障的数字化改革。（三）技术路线3.1 WEB服务要求We

6、b服务可提供Htln1、js、css、image等内容，可以使用APaChe、NginX等Web服务器来部署。要求Web服务可以部署为多节点的集群，通过负载均衡策略分配用户的请求到不同的节点上。要求中间件包括关系数据库、内存数据库、消息队列、文件存储服务器、负载均衡。这些服务可以部署在物理机、虚拟机、容器、云环境中。要求数据库采用国产化数据库，中间件采用国产化中间件。要求支撑平台采用微服务架构来设计，这些微服务可以独立部署，不像以前的应用系统需要一个庞大的应用服务器来支撑。3.2 微服务架构要求采用微服务架构来设计，这些微服务可以独立部署，不像以前的应用系统需要一个庞大的应用服务器来支撑。每一

7、个微服务都是高内聚的，微服务之间的关系是松耦合的，而且更多的业务需求可以很容易的通过扩展微服务来实现。因为高度内聚，所以每一个微服务的架构与语言工具无关，可以自由选择合适的语言和工具，高效的完成业务目标。要求可以通过整合业界主流微服务技术，为应用提供微服务架构支撑能力，降低用户微服务落地技术复杂度，支持对微服务应用的识别、定义、开发、部署、监控、运维、治理等全生命周期管理。帮助用户实现传统集中式架构向微服务架构的转型，实现业务快速创新。3.3 组件化技术架构要求应用系统开发的构建和集成，采用构件化技术路线。基于组件的开发是普通应用程序开发过程的改进。3.4 信创相关建设内容要求平台建设基于互联

8、网B/S架构，采用SPringBoot技术框架，支持与国产化数据库、服务器、中间件、操作系统等适配，并兼容国产化浏览器。系统服务端支持在国产服务器上的正常运行，并能与客户端浏览器正常通信。3.5 采用先进的云计算技术要求采用XX省信创云平台，通过虚拟化方式共享资源的计算模式,使计算、存储、网络、软件等资源，按照用户的动态需要，以服务的方式提供。三、建设原则自主可控原则，在满足业务需要的条件下，业务应用系统应基于基础软硬件环境和应用支撑软件迁移。科学谋划原则，依托自身技术力量自行编制可行性研究报告，做好可行性研究报告编制和立项工作，确保可行性研究报告质量。统筹建设原则，对业务应用系统进行梳理分类

9、，原则上各实施主体内部分散、独立办公应用系统应充分整合。鼓励创新原则，在符合业务安全要求、用户体验良好的前提下，结合实际选择技术路线，鼓励探索应用云计算、大数据、移动办公等新技术、新产品。融合互通原则，在实施过程中，做到现有信息化应用系统数据总览图应用系统之间，实现业务融合，互联互通。可扩展性原则，适应未来扩展性要求，方便数据范畴的扩展。数据安全原则，在实施过程中，做到数据在跨平台的迁移过程中要确保数据迁移前后的一致性、完整性、可用性。做到关键数据采取备份手段，避免数据丢失破损风险。四、建设内容（一）统一门户包括统一电脑WEB端工作门户、统一移动端服务门户如X政钉集成适应性升级改造、微信公众号

10、集成适应性升级改造、“X管码”动态二维码功能开发与应用。1.1 电脑WEB端工作门户WEB端工作门户，需包括应用中心、办事大厅、基础功能设置、在线开发、数据中心、驾驶舱、局网站、流程管理、运维管理、系统管理、个人中心、我的待办、我的已办、我的申请、我的暂存、通知公告、工作要闻等功能模块。办事大厅：需将高频功能、基础功能作为快捷入口在办事大厅模块进行展现,便于用户快速找到事项申报流程和表单。支持自定义设置常用功能展示。通知公告、工作要闻：需要与局网站的通知公告、工作要闻进行同步。基础功能设置：需提供自助配置需统一的内部应用入口功能,支持常规的增、删、改、查、授权等功能。包括字典管理和分类管理。在

11、线开发：需要为统一开发管理建立管理平台和规则。包括字段管理、数据源管理、表单管理、业务构件、业务资源等。提供数据中心驾驶舱和综合业务驾驶舱的中屏展示入口。流程管理：需要构建统一的业务流程体系，汇总当前用户发起或审批的业务流程，包括流程的启动、办理、退回、查看等功能。运维管理：需要为外部服务单位运维人员功能界面，包括各类服务（如X管码、洗车预约、汽车保养、文体健身等）提供商家的入驻、服务项目上架、服务预约记录查看及处理等功能。系统管理：需要为系统管理员及机关事务局业务管理员提供的功能界面，包括机构管理、用户管理、权限分级授权管理、积分管理、积分商城、积分兑换及核销、消息模板管理、统计分析等功能。

12、1.2 移动端服务门户构建统一移动端服务门户，主要针对X政钉和微信公众号进行统一服务门户的建设和功能升级改造。X.3X政钉为机关干部提供生活服务、办事大厅、扫一扫功能、X管码功能、一卡通功能、地市频道、活动推荐、通知公告、管家资讯、个人中心、我的待办、我的申请等功能。其中：生活服务，包括：汽车优惠购、汽车预约、汽车保养、汽车维修、问题健身、牙科预约、洗衣服务、家政服务、理发预约、积分核销、一号院医务室等功能。办事大厅，包括：大会堂会议预定、集中办公区会议预订、办公用房报修、办公0A、公车出行、办公用房申请、公积金管理等功能。应用中心，包括：我的服务（汽车优惠购、订餐、光盘赢积分、洗车预约、汽车

13、保养、汽车维修、文体健身、牙科预约、洗衣服务、家政服务、理发预约、干部之家、个人公积金、一号院医务室、周转房申请）；我的工作（大会堂会议预订、集中办公区会议预订、办公用房报修、办公0A、公车出行、办公用房申请、公积金管理、可视巡检、工单管理、积分核销、工程管理、安全管理、周转房单位审批、周转房申请报送、收房）。X管码功能，需要包括取餐码、付款码、报修码、巡检码。一卡通功能，集成餐卡、门禁卡等，可查询余额等。1.4微信公众号为机关干部、机关服务保障人员、社会公众提供热门服务、活动推荐、生活服务、汽车服务、金融服务、自选商城、住宿餐饮、一站式服务、X管码应用、消息服务、个人中心等功能。热门服务，包

14、括：就餐卡、汽车预约、积分商城、我的卡包。生活服务，包括：订餐、文体健身、伙伴在线、牙科预约、洗衣服务、家政服务、理发预约等功能。汽车服务，包括：汽车优惠购、汽车预约、汽车保养、汽车维修、X商保险。金融服务，包括：X商银行、建设银行提供在线金融服务。自选商城，包括：新新商城、义新欧、洋店长、十八颗御茶园等功能。住宿餐饮，包括：省人民大会堂、之江饭店、大华饭店、西湖山庄、新新饭店、莫干山文旅、宝石饭店等功能。个人中心，包括：个人信息、我的积分、消息提醒等功能。一站式服务，包括：智慧食堂、积分商城、个人公积金等功能。X管码应用，包括：需要包括取餐码、付款码、报修码、巡检码。（二）业务应用体系业务应用体系建设，集成各一件事子应用系统，进行统一应用管理和统一接口开发服务。构建服务保障一件事（移动端）、运行管控一体化（数字化综合管控平台）以及数智决策中心（辅助决策）三大应用体系。2.1 服务保障一件事模块服务保障一件事，通过在移动端针对外来访客、机关单位、机关干部、工作人员以及物业人员提供快捷服务保障功能以及快捷办理功能，提高服务保障效率、业务协同、多级联动以及服务满意度和工作效能。服务保障一件事，按照生活服务、办事大厅、应用中心、活动推荐、地市频道、扫一扫功能、X管码功