咸阳市“十四五”生态环境保护规划.docx
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1、咸阳市“十四五”生态环境保护规划第一章准确把握生态环境保护形势“十三五”期间,咸阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平生态文明思想和来陕考察重要讲话精神,牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,始终保持生态文明建设战略定力,坚持“六治六清”全面推进污染防治攻坚战,全市生态环境质量明显好转,人民群众生态环境幸福感不断增强,生态文明建设成效显著。第一节主要成效一是大气环境质量稳步提升。严格执行铁腕治霾、蓝天保卫战三年行动计划,以四大结构优化为着力点,全面落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六大措施,全力推进大气环境质量改善。减煤方面,严控煤炭消费,
2、强化过程、目标管理,完成清洁取暖改造66.4万户,淘汰35蒸吨/时以下燃煤锅炉4048台,拆改燃煤集中供热站27座,完成417台燃气锅炉低氮燃烧改造,煤炭消费量由“十三五”初的1306万吨下降至920万吨。抑尘方面,实行建设项目“红黄绿牌”动态管理,有效监督扬尘治理“六个百分百”落实,市区渣土车全部实行公司化、规范化运营,道路机械化清扫率市区、县城分别达到90%、70%以上。控车方面,加大道路环境综合整治力度,市区入城口设置联合检查站17个,淘汰高排放营运柴油货车9223辆,超额完成淘汰任务,编码登记非道路移动机械3140台,投运更新清洁能源公交车、出租车共883辆,实现市区全覆盖。治源方面,
3、严控“两高”行业准入,关停彩虹光伏玻璃等3家企业,水泥、豉瓦等行业69家企业实现达标或超低排放;57家重点涉气排污单位安装环保设施用电工况监管系统,220家企业、324座加油站、256座喷漆房完成Ve)CS治理;分类整治“散乱污”企业2962家。禁燃方面,强化316个视频监控与网格员巡查联动,充分发挥视频监控和网格化监管作用,大力推广秸秆利用技术,2018-2020年秸秆综合利用率均达到90%以上。增绿方面,全市森林覆盖率提升至39%,绿化造林工程取得实效。2020年全市空气质量优良天数为235天,较2016年增加65天,PM2.5浓度年均值为54微克/立方米,较2016年下降34.1%环境空
4、气质量综合指数由7.77下降至5.37,人民群众蓝天获得感显著增强。二是水环境质量持续改善。以河湖长制为引领,以水环境质量改善为核心,以碧水保卫战为抓手,扎实推进咸阳市水污染防治方案实施,全面推进渭河流域综合治理。工业源方面,核发排污许可证882张,实现固定污染源排污许可全覆盖;2家省级以上工业集聚区和31家水环境重点排污单位全部实现在线监测实时监控。城镇生活源方面,城镇污水集中处理设施日设计处理能力达到76.3万吨,城市和县城污水处理率分别达至U96.4%、91.7%;城市污泥无害化处理率100%;县级及以上城市污水收集处理基本实现全覆盖。农业农村源方面,在泾阳、乾县试点开展农村黑臭水体治理
5、;农村生活污水有效治理的行政村占比达到30.8%;畜禽粪污综合利用率达到90.69%,规模化养殖场粪污水处理设施装备配套率达到98.26%;化肥、农药使用量保持零增长。饮用水源方面,率先在全省完成乡镇(农村)集中式饮用水水源保护区划定,划定水源保护区284处;完成6个县级地表水型饮用水水源保护区内29个环境问题整治。流域治理方面,建成和恢复湿地17处,面积约6700公顷。划定渭河生态保护区91.8平方公里,加宽改造堤防76公里,整治滩面14.27公里,建成16.82公里生态长廊,咸阳湖获评4A级景区,水生态系统修复成效显著。全市8条河流20个断面IIn类比例为80%,较2015年上升38个百分
6、点,其中11个国省考断面水质优良比例100%。三是土壤环境质量稳中向好。加强土壤污染管控和修复,对26处疑似污染地块名录实施动态管理。完成123家重点行业企业用地信息核实采集、风险筛查,兴平、武功等12个县市(区)全部完成耕地土壤环境质量类别划定。建立健全有害垃圾处置全过程监管体系,积极开展生活垃圾分类示范城市建设。全市工业固体废物综合利用率达到75%,医疗废物集中无害化处置率达到100%。持续推进北部矿山治理,完成“旱腰带”治理15.94平方公里,生态修复成效明显,累计治理水土流失面积1722平方公里。全市生活垃圾得到有效治理的行政村占比达89.5%,测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上,
7、化肥和农药使用量均实现负增长,全市创建产地准出示范基地22个,绿色标准化集成示范基地3个。全市受污染耕地、污染地块安全利用率均为100%,2020年净土保卫战工作被评为省级优秀等次。四是达标排放与污染减排成效显著。以改善环境质量为核心,实施质量总量双管控,将污染减排作为改善环境质量的重要抓手,印发咸阳市工业污染源全面达标排放计划实施方案(2017-2020年),全面推进火电、水泥、煤炭等七个重点行业污染源达标排放,全市2家火电企业4台机组完成超低排放改造,46家砖厂完成提标改造,台玻玻璃公司完成天然气窑炉改造并安装在线联网。全市工业园区污水处理设施全部建成,工业园区废水处理达标率100%,中水
8、回用率达到30%以上。列入省考的34个减排项目全部按期完工,累计发放排污许可证923家,全市万元GDP二氧化碳排放降低18%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别下降12%、12%、25.15%、25.09%o五是环境监管与风险防控能力不断提高。持续推进环境监管信息化建设,建成包含141个空气和7个VOCS及4个国控水质自动监测站、49个土壤点位的环境质量监测网络,安装生物质热成像视频监控316个,建成市级矿山环境在线监测监控平台,生态环境监管水平有效提升。组织开展“凌晨”“绿盾”清废”等专项执法行动,有力打击环境违法行为,完成化学品生产使用情况调查,全市21家危险废物经
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- 关 键 词:
- 咸阳市 十四 生态环境 保护 规划