新时代智慧交通产业发展三年行动计划.docx

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1、新时代智慧交通产业发展三年行动计划前言为全面贯彻党的二十大精神，深刻把握习近平总书记关于交通推动经济融通、人文交流等相关论述要求，更好发挥综合交通产业助力实体经济和现代产业体系发展、稳住经济大盘和促进经济稳进提质的重要支撑作用，按照省委省政府关于推动山区26县跨越式高质量发展的决策部署，县委县政府高度重视智慧交通产业培育发展，将其作为培植产业税源、全面提高工业经济质效和提升区域发展内生动力的重要抓手，紧紧围绕省综合交通产业发展规划、省综合交通产业发展实施意见、省综合交通产业发展三年行动方案以及县“十四五”综合交通产业发展规划等文件精神，充分依托现有产业发展基础，聚力“工业强县”发展目标，按照“

2、资源变产业、试点变项目”发展原则，系统谋划智慧交通产业发展方向，统筹推进产业链培育、产业空间布局、产业平台打造、试点示范创建等各项工作，更好指导县智慧交通产业高质量发展，力争打造山区26县特色产业发展样板，制订本行动计划。一、发展背景(一)发展基础优势1 .地理区位条件优越县位于省西南部，隶属于省市，建县于东汉建安四年（公元199年），距今已有1800多年历史。是之始、处州之根。县域面积1406平方公里，人口24万，坐拥浙西南最大的山间盆地一一175平方公里的松古平原。现有衢宁铁路、漂宁高速、G235新沂至海丰公路，衢丽铁路、G637台州至上饶公路、S209奉化至庆元公路加快推进，义龙庆高速即

3、将开工,金龙城际铁路、通用机场积极谋划和实施。未来的对外交通大通道将更加丰富、更加便捷，有望成为浙西南的重要交通物流枢纽节点，区位条件实现质的改善。2 .土地资源禀赋丰富县域内有省级经济开发区一一经济开发区，规划面积7.32平方公里，分两个区块。一是北城产业提升区块，规划面积6780亩，剩余可供土地约90亩；二是古赤新区块，规划面积4200亩，剩余可供土地约1200亩，积极推进县赤寿生态工业区块二期（西拓工程），中远期拓展面积5300余亩，将是今后一个时期生态工业承载力最强的地区，有大展拳脚、大有作为的充分保障。3 .“二次创业”凝聚共识工业是财政收入的主源泉、群众就业的主渠道、现代化进程的主

4、心骨，更是社会经济发展的脊梁。县第十一次党代会提出实施“二次创业”的重大部署，全县上下锚定“工业强县”的发展共识，以归零翻篇的心态、重新起航的状态、奋力奔跑的姿态，全力打造现代化“田园”。为重点培育具有核心竞争力的智慧交通产业链，牵引带动不锈钢等传统工业提质升级，加速推动生态工业“从有到好、从好到优、从优到强”高阶跨越赶超发展，推动产业实现从价值链中低端向中高端跃升提供了坚定的方向引领。4 .试点创新示范先行2021年7月，入选省共同富裕示范区建设缩小城乡差距领域首批试点。2022年4月，省交通强省建设领导小组授予县全省首个“省智慧交通产业发展试点县”称号，同年10月，“自动驾驶和智慧交通助推

5、山区共同富裕试点”列入首批交通强国新增试点项目名单。近年来，坚定“小县要有大志气、小县也能大发展”信念，始终围绕交通促共富主题,坚持探寻以生态工业大发展引领山区高质量发展实现路径。当前智慧交通产业大发展的时已至、势已成、兴可待，一条智慧交通助推山区县“两个先行”的特色发展之路越发明晰宽广。（二）新形势新机遇1 .碳达峰碳中和战略催生产业拓展新空间力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见明确了交通领域落实“双碳”战略的方向是优化交通运输结构，推广节能低碳型交通工具，积极引导低

6、碳出行。“双碳”战略要求综合交通持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度，推广智能交通，加快发展新能源和清洁能源车船，加快发展绿色物流，加快构建便利高效、适度超前的充换电网络体系。为以智慧交通为核心的综合交通产业助力综合交通向绿色低碳发展提供了广阔的发展空间。2 .数字化改革和交通新基建注入产业发展新潜力以数字经济和新基建为代表的新一轮科技革命和产业变革为我省综合交通产业发展激发新动力，新型轨道交通、无人驾驶、通用航空、交通新材料等新业态新技术新产品不断涌现，交通与信息、旅游、金融、商贸等相关产业融合更为紧密。疫情常态化背景下对智能物流配送、智能道路清扫、智慧交通调度等新模式新业态提出了更高要求。新

7、时期，我省谋划实施一批重大创新举措，以数字化、智慧化为传统交通赋能，为我县建设以智慧交通为核心的综合交通产业带来巨大发展潜力。3 .山区共同富裕试点重塑产业发展新格局是全省山区26县中的15个跨越发展县和7个重点县之一，省委、省政府针对山区26县制定了“一县一策”。同时，又是全省共同富裕缩小城乡差距领域的首批试点和浙西南革命老区振兴区，多重利好叠加，形成了工业难得的发展“窗口期”。应积极抢抓新的历史性机遇，推动以智慧交通为核心的综合交通产业高质量发展，着力推动生态工业在更高层次、更广范围、更宽领域上参与区域竞合，持续提升区域发展内生动力，不断缩小地区和城乡发展差距。4 .高水平交通强省建设试点

8、赋予产业发展新动能大力推进全省首个“省智慧交通产业发展试点县”和“自动驾驶和智慧交通助推山区共同富裕试点”建设，为智慧交通产业发展带来更大的潜在发展机遇，亟待抢抓试点契机,用足用好试点政策优势，加快招引一批智慧交通产业标志性项目和龙头企业入驻，形成一批特色典型场景示范应用，乘势而为培育我县产业优势，抢占交通产业巨大市场。二、总体要求(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大提出的新理念新战略新举措，系统落实省委省政府关于加快推动山区26县跨越式高质量发展的决策部署，聚焦聚力“工业强县”发展方向和生态工业“二次创业”发展战略，用足

9、用好“省智慧交通产业发展试点县”和“智慧驾驶和智慧交通助推山区共同富裕试点”品牌优势，坚持“3+2+X”特色综合交通产业体系，落实“资源变产业、试点变项目”发展原则，构筑以智能网联汽车、智慧交通新基建、“智慧交通+新能源”、智慧出行和智慧物流为核心的“一车一路一新+双流”智慧交通产业体系，打造配套完善、政产学研开放共赢的产业生态，为打造彰显特色生态工业体系和建设山区共同富裕样板提供先行支撑。（二）发展目标到2025年，智慧交通产业整体实力、影响力和辐射力明显提升，与生态工业、旅游业、服务业等融合日益紧密，逐步成为支柱产业，拉动经济增长的引擎作用不断彰显。产业规模持续扩大。据初步统计，2022年

10、1月至11月，以智慧交通为核心的综合交通产业产值为34.1225亿元。到2025年，智慧交通产业对带动作用显著增强，力争实现总产值突破百亿元，产业增加值占全县GDP比重达16%以上。支撑成为山区26县综合交通产业发展排头兵。特色集群优势彰显。产业“招大引强”效应更加显现，在智能网联汽车、智慧交通新基建、新能源、智慧出行和智慧物流等领域形成规模优势,建成数字公路超10公里、自动驾驶示范路超20公里。平台园区加速落地。县智慧交通产业经济带初步成形，建成县综合交通产业园、智慧交通产业示范园等高能级发展平台。百度APC）IlO智能交通生态联盟-科创中心、省数字公路应用技术研究中心分中心、智慧交通协同创

11、新基地、智慧交通科创培育共富示范基地等一批科创平台实现持续稳定发展。-产业生态更加完善。建立政产学研智慧交通产业制度体系和良好开放生态，累计引进和培育40家以上智慧交通领域企业。省智慧交通产业发展试点县创建成效显著，在智慧交通产业体系建设、政策创新引导、项目招商引资、体制机制完善等方面形成可复制推广经验。表L2023-2025年县智慧交通产业发展主要指标表属域指标名称2023年2024年2025年业模智慧交通及关联产业总产出（亿元）5070100智慧交通及关联产业增加值（亿元）132030智慧交通及关联产业增加值占GDP比重（%）8.51216色群数字公路总里程（公里）6810自动驾驶示范路总

12、里程（公里）101520台智慧交通及关联产业项目累计投资额（亿元）468区智慧交通及关联产业累计用地面积（亩）7OO11001600智慧交通及关联产业项目亩均税收（万元）252830业态新增落地智慧交通及关联产业“链主型”企业（家）111年引进亿元以上项目数（个）222新增落地智慧交通及关联产业重点企业数（家）121315三、主要任务（一）实施智能网联汽车产业链打造行动依托百度生态联盟资源，汽车零部件产业基础与山区丰富道路资源，聚焦智能网联汽车整车制造与示范应用两大核心领域，以“链长制”为牵引，着力形成“引来一个、做强一企、带动一批、形成集群”的连带效应，发展形成特色的产业集群，打造辐射浙西南

13、的智能网联创新引领高地。1.发展智能网联汽车整车制造。推进智能汽车整车制造领域取得突破，以百度和新石器“链主”企业为主形成雁阵效应。积极招引的卢技术、尚元智行等一批智能汽车整车制造龙头企业。加速推进新石器慧通L4级无人驾驶智能汽车整车生产线落地，推动无人物流小车、无人清扫小车、无人巡逻小车等多种商用车型量产。开发交旅融合智慧汽车项目。发挥文化旅游资源优势，招引智慧文旅无人观光驾驶车整车项目，研发生产适应山区观光旅游、物流配送、零售服务等多场景的无人车车型，打造“智慧出行+文旅”场景应用。努力将打造成L4级无人车整车制造基地，形成辐射浙西南的自动驾驶车辆整车制造产业集群。2 .提升汽车智能配件制

14、造能力。聚焦智能网联汽车核心装备制造，依托智慧交通产业示范园、智慧交通科创培育共富示范基地等平台，实现与晶宇、荆虹、展图机车、云动智能等汽车智能配件企业深度合作，大力培育和引进自动驾驶控制核心部件、智能网联交互控制器、AI视觉传感器、MEMS产品传感器模组、AR眼镜等一批标志性系统部件项目，打通研发一生产一销售一售后的完整产品生态链，形成“智慧交通智能配件科创培育共富示范”。推进数智化赋能传统汽车零部件产业，引导科马持续推进管理信息化、生产线自动化发展，推进研发生产智能制动器等智慧交通新产品。鼓励金豪、华捷驰、斯莱德、凯越等汽车零件制造企业与百度智行等造车新势力企业开展交流与技术协作，实现本土

15、汽摩配制造企业向智能网联汽车制造转型。推进不锈钢产业汽车适配化，发展汽车协同配套的钢材、铝材、电子元器件等产品，加快推进瑞尔铝业年产HlO万件汽车热管理系统零部件等项目建设，鼓励研发应用于智能汽车底盘、车轮轮毂等的低密度材料。打造以智能网联汽车为核心的“汽车装备零部件超市”，进一步完善智能汽车装备制造产业布局，满足本地及浙西南地区发展需求，鼓励企业采购本地零部件。3 .打造智能网联汽车全过程服务生态链。立足百度Apollo智能交通生态联盟-科创中心，强化县招商办与百度“链主”企业协作，聚焦智能网联汽车、智慧交通新基建、“智慧交通+新能源”、智慧物流和智慧出行等关键领域，引进和培育大乐致行、上汽凡一、罗盘科技、新唐信通、欧卡智舶等一批智能网联汽车全过程服务生态链，联动本土相关企业形成研发、算法、数据、软件开发、咨询、营运于一体的产业服务生态。4 .完善智能网联汽车相关测试道路与基地。依托百度Apollo自动驾驶开放平台，申请多种智能网联汽车测试牌照,强化与自动驾驶制造和运营相关企业沟通协作，力争在封闭测试场和公开区域测试取得突破。谋划智能网联车封闭测试场，建立健全示范应用标准政策，系统构建测试实地物理场景、虚拟场景，打造智能网联汽车示范基地。划定