经验材料：构建“五大体系”助推乡村人才振兴.docx

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1、经验材料：构建“五大体系”助推乡村人才振兴X县认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的部署要求,坚持把人才工作向服务乡村振兴聚焦，把优秀人才资源向基层一线集聚，着力构建决策、引进、培养、流动、激励体系，精心打造一支敢担当、敢创业、敢带头的乡村振兴人才队伍,为乡村全面振兴提供坚实有力的人才支撑。一、构建科学决策体系，强化人才政策支持。紧扣人才管理、引进、培养、流动、激励等重点环节，制定出台X县关于深化人才发展体制机制改革实施意见等X个政策文件，着力破除人才发展的体制机制性障碍，激发各类人才创新创业活力。认真落实新时代人才培养引进实施意见急需紧缺人才引进管理办法相关政策措施，建立高层次人才引进“一站式

2、”服务机制，在生活补助、子女入学、配偶安置、医疗服务、住房保障等方面给予特殊政策，有效提升人才待遇保障水平。建立健全党管人才的领导体制、工作机制和领导方式，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、相关部门密切配合的人才管理运行机制。二、构建人才引进体系，集聚专业人才资源。紧盯关键技术攻关、支柱产业发展，深入实施高端人才集聚行动，依托现有专家资源优势，柔性引进专家团队人才X多名，借助吴建平教授和专家团队技术力量，在重大项目研发、本地人才培养、红牛品牌提升等方面积极发挥作用。积极实施急需紧缺人才引进行动，通过政策扶持、提高待遇等方式，为教育、卫生、农林等系统引进基层紧缺专业人才X人，

3、签订引进协议人员X人。认真落实国家就业扶持政策，统筹实施省选“三支一扶”“特岗教师”“X万名”等基层服务项目，确定招录高校毕业生X人。在县人民医院、县中医医院洽谈对接成立武清区重症医学科专家程红颖教授工作室，邀请知名中医陈宝贵、急腹症专家崔乃强及团队专家来泾授徒传艺和学术指导，有力助推X医疗卫生人才培养和医疗服务水平提升。三、构建人才培养体系，壮大乡村人才队伍。开展“将党员培养成能人、将能人培养成党员”的“双培工程”，吸收X名乡土人才进行重点培养，条件成熟时吸收入党，吸纳X名乡土人才进入村“两委”班子，促使他们从“单飞鸟”变“领头雁”，充分发挥“党员+能人”双翼共振的致富辐射带动作用。全面加强

4、乡镇领导班子特别是乡镇党委书记乡村振兴能力提升培训，健全从乡镇事业人员、到村任职选调生、驻村干部中选拔乡镇领导干部常态化机制，先后从表现优秀、符合干部选拔任用条件的驻村干部中提拔任用X人,从乡镇提拔使用干部X人。定期组织各类农村人才到外地参观学习，深入发达地区农村一线、产业一线，学习先进的生产、管理、经营理念，使其开阔眼界、增长见识、学以致用，打造一支技能出众、示范突出的人才队伍。积极构建“校企合作”人才培育新模式，通过与西北师范大学、甘肃农业大学等院校建立协作关系，广泛开展实用专业人才培训，每年培训各类农民X万余人（次）。深入开展专业技能人员素质提升工程，依托X红牛良种中心、富源红果品公司、

5、县电子商务公共服务中心等实训基地，举办畜牧养殖、苹果种植、电子商务等技能人才交流培训班X期X人（次）。四、构建人才流动体系，激发人才创业活力。持续推进“三个带头人”队伍“一户一带”帮扶计划，鼓励引导党组织带头人、党员致富带头人、养殖大户帮带有产业发展意愿的农户，从政策、技术、资金等方面开展结对帮扶。建立健全优秀人才向农村基层一线流动机制，新选派X名政治素质过硬、热爱农村工作的科级干部到村担任“第一书记”，下派X名机关干部驻村开展帮扶工作。加大科技人才与创新团队建设，重新选派农业科技特派员X名，组建“果畜菜”产业开发等特派员团队X个，引进推广实用技术X项、高新技术X项。推荐认定一批高校毕业生初始

6、创业、返乡人员创业企业典型，给予一定额度资金扶持，树立典型示范带动，引导激发创业创新潜力，扩大倍增效应。充分发挥“土专家”“田秀才”在农村经济发展和转型升级中的骨干作用。深入实施人才回乡、智力回乡、创业回乡“三回”工程，为其提供创业担保贷款，实行三年财政全额贴息等政策，带动X人在农村一线创业就业。五、构建人才激励体系，优化人才服务环境。持续深化人才发展体制机制改革，研究制定关于加强推进乡村人才振兴工作方案等政策措施，吸引各类人才投身X乡村振兴事业。积极开展统筹使用基层各类编制资源试点，推动资源服务管理向基层倾斜。严格落实省市关于职称评审向基层一线倾斜的相关政策，树立干部在基层成长成才的鲜明导向

7、，X名教育、卫生、农业、住建工程等方面的专业技术人才晋升高级职称。全面落实党委联系服务专家制度和“陇原人才服务卡”制度，坚持每年开展集中慰问及联系服务人才活动,对已入选的X名高层次人才落实医疗保障、免费旅游等优惠政策，研究完善乡镇机关事业单位津补贴政策，精心配备人才公寓X套，确保各类人才引得进、留得下、用得上。充分利用新型媒体，加大对乡村人才振兴先进事迹的宣传报道力度，努力营造尊才、重才、敬才、爱才的浓厚氛围。乡镇基层党建调研报告按照在全镇“三抓三促”行动中推进“抓学习促提升”的工作方案文件要求，为进一步找准我镇基层党建工作现状、问题短板及努力方向，围绕区委今年关于基层党建工作要点，我深入各社

8、区进行调研，形成如下调研报告。一、基本情况全镇下辖17个社区居委会，106个居民小组，户籍人口20669户72341人,常住人口28441户99544人。镇党委下辖党支部40个，其中机关党支部1个，社区党支部39个,有党员1494名。2022年全镇全年实现生产总值5.08亿元,居民人均可支配收入达到26987元。全镇非公有制企业3392家，从业人员13980人，净利润实现约7590万元。大力发展特色产业，种植花椒421亩，油橄榄3342亩，樱桃2500亩，樱桃收入986万元，油橄榄收入1340万元，花椒收入108万元。全镇全年输出劳动力1349人，输出前技能培训468人，引导性培训185人，劳

9、务收入达852万元。二、工作开展情况今年以来，在区委的坚强领导和区委组织部的精心指导下，镇党委团结带领全镇上下，坚持以党建为统领，镇域各项事业再上台阶，全面从严治党纵深推进。一是全面加强政治建设。镇党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。二是全面加强思想建设。镇党委班子带头抓学习，把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神作为重大政治任务，立足学懂弄通做实，不断强化思想

10、武装，增强政治自觉，推动党中央重大决策部署和省市区工作要求落实落细落地，进一步滋养了初心、淬炼了灵魂。三是全面加强组织建设。持续实施“五抓五提升”和“五好党支部”创建活动，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，并通过讲党课、集中学习、观看警示教育片、民主生活会等多种方式，基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强。四是全面加强作风建设。深入推进党风廉政建设责任制,切实加强干部队伍建设，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，全面加强作风建设，着力在建机制、管长效上下功夫，教育引导各级干部发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效。三、存在问题经过调研，初步

11、梳理出当前党建工作还存在以下几方面突出问题：一是组织教育活动有所“弱化”。部分社区党组织生活制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别社区党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。二是党员先锋意识有所“淡化”。个别党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的甚至连党费也要催缴，严重影响了共产党员良好形象。三是党员教育管理有所“

12、虚化”。部分社区党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，党员量化积分管理制度落实不严格。四、下一步打算针对存在的问题，下一步要重点在以下几方面下功夫：一是在思想上要高度重视。思想是行动的先导，要进一步提高思想认识，创新观念、创先争优确保基层党建取得实效。抓好基层党建工作，首先要解决好思想认识问题。就当前而言，重点是认真学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，加强各党支部书记想党建、抓党建、兴党建的责任感和使命感。二是在作风上要雷厉风行。要进一步强化工作作风，加大基层党建工作力度。就目前而言，在党员干部中存在的问题，主要是慢作为、怕作为的现象较为突出。因此，抓好基层党建工作，必须发扬雷厉风行，说行就干的先锋作风；必须发扬抓铁有痕、踏石留印的硬汉作风；必须发扬振奋精神,橹起袖子加油干的创业作风；必须发扬精益求精，不到长城非好汉的工匠作风；必须发扬等不起、慢不得、坐不住，时不我待的紧迫感，狠抓落实。