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1、2023年基层统计网格智治工作方案为构建充满活力的基层网格统计治理体系,进一步夯实统计基层基础,提高源头统计数据质量,提升基层统计能力和服务水平,结合我县实际,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面加强县、部门、乡镇(街道)、企业统计基础工作,构建“政府全面牵头实施、统计部门业务务指导、相关部门跟踪推进、乡镇(街道)承担责任主体、村居企业共同参与”的大统计工作格局。不断健全“数字赋能、高效协同,县乡一体、条抓块统,合纵连横、共治共管”基层统计治理体系和统计网格服务体系,充分发挥基层统计网格智治在深化统计数字化改革
2、、夯实统计基层基础、提高源头数据质量、提升统计服务水平等方面的创新引领作用。二、工作目标按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则,以数字化改革为引领,建立操作性强、职责明确、责任清晰、反应及时的基层统计网格。打造集统计法制宣传教育、统计业务务指导培训、统计数据质量管控、统计工作经验交流等的“一体化”工作链。2022年6月底前,初步建成基层统计网格智治组织体系、责任制度、管理机制,推进基层统计网格覆盖率达100%。12月底前,实现全县基层统计网格智治平台建设及推广,形成较为完备的基层统计网格智治应用体系、理论体系、制度体系、话语体系。三、网格体系(一)网格划分范围县以现有行政区域划分
3、为基础,结合地理位置、行业分布、产业特色,将全县分为1个一级统计网格,20个二级统计网格,30个三级统计网格,三级统计网格中企业较为集中的妙高街道划分为8个统计网格、云峰街道划分为4个统计网格,其余18个乡镇各为1个统计网格。(二)网格组织架构县域范围为一级统计网格。网格长由县政府统计分管领导担任,指导县域统计网格管理工作,对统计数据质量负总责;副网格长由县统计局局长担任,协助网格长抓好统计各项工作落实;网格指导员由县统计局各专业人员担任;网格员由县发改局、县经济商务局、县农业农村局、县财政局、县建设局等有关部门、乡镇(街道)主要负责人担任。乡镇(街道)为二级统计网格。网格长由乡镇(街道)政府
4、(办事处)主要负责人担任,对本辖区统计工作负主要领导责任;副网格长由乡镇(街道)统计分管负责人担任,对本辖区统计工作负直接责任,具体负责辖区内统计网格日常运行管理工作;网格员由乡镇(街道)相关工作人员担任。一定数量的企业为三级统计网格。网格长由乡镇(街道)相应统计人员担任;副网格长由企(事)业单位优秀统计员担任;网格指导员由相关部门统计人员担任;网格员由各企业统计人员担任。(三)网格活动内容每个乡镇(街道)网格须严格按照时间节点开展统计宣传教育、业务培训指导、规范化建设、经验交流等活动,多种形式开展网格活动,提高统计网格管理生命力。1.营造统计网格宣传氛围。各乡镇(街道)网格要结合自身区域特色
5、,充分发挥自身基层引领优势,通过会议、走访、横幅、广播、宣传车等形式,积极宣传统计相关法律法规、各级统计部门文件精神,宣传上级统计部门关于统计工作的新形势、新要求,营造全网统计氛围。2.强化统计网格服务提质。各乡镇(街道)可根据自身企业行业分布和实际工作需求组团或单独定制业务学习内容,邀请县统计局或发改、经商、农业、财政、建设等部门网格指导员开展点对点业务辅导和业务知识提升讲座等。3,狠抓规范建设夯实基础。各乡镇(街道)网格要结合实际在两年内完成工业、商贸业、服务业、投资、农业等专业的规范化试点建设,并组织网格员相互参观学习,了解试点企业发展情况、统计规范化建设情况,借鉴试点企业的基层基础建设
6、经验,确保统计数据数出有据、真实准确,提高全网格的统计数据质量。4.注重基层统计经验交流。各乡镇(街道)网格要根据统计工作重点遴选一批优秀网格员作为先进代表,分专业组织召开座谈交流会,由先进代表传授统计工作经验做法。除了以上列举的网格活动之外,各乡镇(街道)也应积极开拓视野,创新形式,丰富网格活动内容,以接地气的活动,助力基层统计网格智治体系建设。(四)网格保障机制通过建立网格人员职责清单、统计工作任务清单,严格实施数据采集审核报送制度、统计业务流程规范管理制度、统计资料管理制度、统计工作保密制度、统计工作人员考核制度等相关制度,明确乡镇(街道)统计工作主体责任,明确分管统计工作领导,落实统计
7、调查等工作职责,实现三级网格体系的有效互联,使网格管理真正的应用到基层统计工作中。乡镇(街道)要为基层统计网格建设和运行提供必要的经费保障,结合实际需要落实配套资金,原则上每个统计网格每年应安排一定资金作为网格工作活动经费。有条件的乡镇(街道)要设置“统计之家”作为相应的活动场所,供网格运行使用。探索建立统计网格员(企业网格员)以奖代补激励机制,对合格者给予一定激励。四、组织保障(一)统一思想认识。基层统计网格管理改革是夯实基层统计工作的重要举措,是实现精准统计,服务经济社会高质量发展的根本性保障。各相关部门、各乡镇(街道)要充分认识基层统计网格管理改革的重要意义,严格按照本方案的要求推动基层统计网格管理改革走实走深。(二)加强组织领导。县统计局要制定具体实施细则,梳理网格任务清单,明确各项工作责任,建立相应的工作机制,确保工作落实落细;各相关部门要认真履行统计职责,充实部门统计力量,强化行业督导。各乡镇(街道)网格要结合当地实际,建立相应的工作机制,把基层统计网格工作纳入日常工作的重要内容。(三)定期总结提升。县统计局要注重发现和研究解决实施过程中出现的新情况、新问题,及时总结推广好经验、好做法。各级网格成员要尽职尽责,及时总结工作经验,积极做好经验交流和问题上报。各级网格要协同发力,确保统计网格工作有序推进,抓出成效。