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1、县委书记在全县自然资源工作调研座谈会上的讲话同志们:今天,到县自然资源局调研,主要目的是听取各方意见,科学制定措施,推动自然资源工作高质量发展。刚才,*同志作了汇报,与会同志也发表了意见,都讲的很好!下面,我讲几点意见。第一,要提高政治站位,增强大局意识。自然资源工作涉及千家万户、关系国计民生,在经济社会发展大局中发挥着重要作用。2019年以来,县自然资源局以机构改革为“新起点”,用累累硕果彰显了“新作为”,为全县经济社会高质量发展作出了突出贡献。特别是从全市争先创优各项指标完成情况来看,县自然资源局的工作效果很好。今年,年份特殊,工作任务重,风险挑战多。“自然资源工作要上去,首先是思想认识要
2、上去、政治站位要上去。”县自然资源局广大干部职工,要深入贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述精神,提高站位,胸怀全局,始终坚持把自然资源工作置于全县经济社会发展大局中去谋划、去部署。要紧密联系思想和工作实际,以工作的实际成效践行初心和使命,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。第二,要聚焦主责主业,增强发展意识。自然资源工作要始终坚持围绕发展来履职尽责,担当作为。一要提高资源运营能力。要切实提高节约集约科学利用水平,强化政府对土地资源管控,全面体现土地“资源、资产、资本”三重属性。要深入研究政策,为*发展争取更多空间,全力抓好年度计划指标和增减挂钩指标工作。要突出存量
3、盘活,加快空闲土地的处置力度,加大土地整理力度,争取增量、盘活存量、增加流量,实现土地收益最大化与产业项目支持的有效结合,不断提升存量土地和增量土地的利用效率。二要牢牢守住“三线”。即生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界控制线。要聚焦国土空间优化,践行绿色发展理念,充分运用规划调整等手段,实现永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界控制线“三线划定”高度衔接。自然资源局作为政治机关,务必要做到旗帜鲜明讲政治。县自然资源局首先是政治机关,是县委县政府的重要组成部Ilo要把讲政治作为开展一切工作的总遵循,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,以
4、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和对自然资源工作系列重要论述为根本遵循,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二要对“国之大者”了然于胸,全力做好国土空间规划、农村乱占耕地建房问题专项整治等工作,真正做到党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保令行禁止、政令畅通。这里着重点一下,前段时间我们召开的全面从严治党形势分析会暨*案以案促改“七个有之”专项整治工作会也提及到,我县乌毛山石英矿复绿不及时,根本上还是反映出有关部门和地方潜意识对生态环保不重视、不关心,失管失察,造成问题长期得不到有效解决。此外,第二轮巡察发现,全县大部分矿山修复不够到位,欠账较多,等等,这些都反映我
5、们对“国之大者”认识理解不深刻,落实政治“三力”方面还有差距。要充分认识*书记在省直机关调研时强调“着力打造让党放心、人民满意的模范机关”重要要求,始终坚持人民至上、站稳群众立场,深入践行以人民为中心的发展思想,带头践行党的群众路线,强化宗旨意识,改进工作作风,以良好的党风带政风促民风,以实干实绩赢得群众的信任和满意。要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和工作状态,对标最高、聚焦最好、锚定最优,努力在本领域本系统本行业中争当模范,努力在推进各项事业发展中争当模范,打造一流干部队伍、干出一流工作业绩的模范机关。第二、自然资源局作为专职机构,务必要做到聚焦主业敢担当自然资源管理工作专业性、政策性
6、强,主要职能大致可以归纳为:围绕土地“做文章”、围绕经济“做谋划”、围绕群众“做服务:为此,我们自然资源系统的广大干部要下功夫学习研究政策,对自然资源法律法规和政策熟记于心,成为本行业领域的“明白人”和“专业通”,要吃透县情实际,掌握全县经济社会发展的总体思路,为我县高质量跨越式发展保驾护航。要全力破解全县发展用地难问题。对闲置低效用地,需统筹谋划,实施增资扩能、整合重组、协议处置、协议收回等方式方法,充分盘活利用闲置低效用地,促进土地高效利用;要加大对未供未建设地块进行摸排,及时供地;对未供已建设地块要督促用地单位办理供地手续;对已供未建或在建项目要督促用地单位加快建设,加大批而未用土地消化
7、工作力度,全力保障发展用地;要深入贯彻习近平总书记关于国土空间规划编制的重要指示精神,认真落实国务院“三区三线”划定工作会议部署,根据我县实际,把“三区三线”的划定与城乡用地增减挂钩、耕地占补平衡等统筹起来,科学划定“三区三线”,高标准高质量绘制国土空间蓝图,最大程度发挥有限国土空间最大价值。同时,要充分发挥土地利用总体规划的整体控制作用,科学实施我县土地利用总体规划,并与村镇体系规划、城市总体规划、产业集聚区规划、开发区控制性详细规划等各项规划实现“多规合一”。要着力破解土地出让难问题。在当前土地市场疲软的大环境下,县自然资源部门要主动作为,多措并举,通过走出去、请进来、服务好等多种措施,精
8、准供地,全力做好我县土地出让工作,全力保障全县经济社会发展。要坚持不等不靠,积极向上沟通汇报,积极参加县政府组织招商引资团队,多方位、多角度、多渠道引导好有实力的企业公司到我县投资土地市场,全力解决土地出让中存在的困难和问题。同时,也要克服疫情给土地市场的不利因素,积极盘活和稳住我县土地交易市场,为县域经济平稳健康发展提供坚强有力经济支撑。要不断夯实自然资源保护责任。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹保护资源与保障发展的关系,要加强土地执法监管,有效提升国土空间治理水平。对于农村乱占耕地建房、非法占用永久基本农田建设、破坏土地、非法盗采瓷土矿、非法盗采河砂等行为,必须坚决予以严厉打击
9、,绝不姑息迁就。要加快对卫片违法图斑整改和2021年度耕地流出问题排查整改工作,确保问题改到位、改彻底。要进一步加大土地资源、矿产资源、扫黑除恶政策等法律法规宣传力度,让群众知法、懂法、守法、护法,共同营造土地资源监管法治浓厚氛围。要进一步优化营商环境。严格落实投资项目“容缺审批+承诺制”,认真对照省市相关要求,对全县自然资源系统依申请类事项应进必进,打通联系群众最后“一公里”,真正把“最多跑一次”体现到实处,提升不动产登记服务水平。要落实最严格的耕地保护措施。采取“长牙齿”的硬措施,全面压实耕地保护责任,坚决防止耕地“非粮化”和“非农化”,加强耕地用途管制,为国家严守18亿亩耕地红线作出我们
10、应有的贡献。要切实加强汛期地质灾害防治。按照往年天气,下半年降雨量会明显增多,要切实做到“有备无患防患于未然”,不断加强地质灾害隐患巡排查。严格实行24小时专人值班和主要领导带班制,加强对各隐患点的监测监控,一旦发生险情能够及时疏散撤离群众,确保人民生命财产安全。第三、自然资源局作为保障部门,务必要做到廉洁奉公守底线自然资源系统的保障性、服务性特征非常明显,但也是腐败案件易发、高发的重要领域。要深刻吸取*和*违法违纪案例,常态化开展以案促改和警示教育工作,切实利用“身边案”警醒“身边人”达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。要自觉接受监督,筑牢思想防线。县自然资源系统全体干部要自觉接受群众监
11、督,织密制度监督网,用刚性制度把“关键少数”管住。要心中高悬法律的明镜,带头营造办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,让法纪真正成为带电的高压线。要转变工作作风,树立廉洁形象。结合“八扬八治”深化作风建设活动,加强自然资源干部廉政教育观念,用纪律、规矩约束干部行为,确保从根源上转变干部作风,建好干部队伍。以高标准、严要求、强担当的工作作风树立起自然资源系统干部的良好形象。要健全制度机制,强化风险防范。对于存在风险点的征地拆迁、矿山、工程建设项目等方面的重点工作要自觉强化岗位风险点的防控意识,及时将腐败犯罪隐患消除在萌芽状态。同时,要建立健全惩防体系建设,强化对重点部门和重点岗位的检查督促,不断提升行业系统工作的规范化、法治化、正规化水平。总而言之,县委将一如既往大力支持自然资源部门履行职责、开展工作,一如既往重视关心自然资源系统干部的成长和进步。希望大家以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加过硬的作风,在永远的“赶考”路上阵厉奋发、笃行不怠,努力争创自然资源部门“第一等”的工作,为助推我县高质量跨越式发展做出新的更大贡献。我就讲这些,谢谢大家!