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1、漳州开发区数智驱动一W打造一网好办新样板一、背景情况为全面贯彻落实党的二十大精神,深入实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,根据2023年“一网好办”工作要点,着力提升群众办事体验。漳州开发区以“进一门、到一窗”为目标,破解“一网好办”工作中互联互通难、数据资源共享难和业务提速难三大难题,在信息智能化与政务服务运用上敢闯敢试,首创“政务数字员工”,依托“互联网+政务服务”推进数字技术和政务服务深度融合,推动政务服务从“能办”到“好办”“快办”“易办”转变,助力广大市场主体办事实现自动化、智能化,推动政务服务由“一网通办”向“一网好办”提升,着力打造“一网好办”新样板。二、主要做法(一)
2、自动采集,一“键”申报。充分运用“政务数字员工”流程自动化数智技术,将多表合一,精准识别申请人的办事需求,申请人仅需填写少量必要的信息,即可完成所需办理事项的信息填写和申报;“政务数字员工”再模拟人工操作,对不同系统的数据进行“秒”复制、“秒”粘贴,实现数据共享和自动填写,免去了人工多次录入的繁琐工作,实现一“键”申报,有效提升了业务办理速度和办理准确度。(二)自动获取、提升效率。申请表不会填、反复填、格式不统一、不规范一直是困扰企业群众的“烦心事”,为破解群众办事难题,破除“数据烟囱”,漳州开发区推动不同系统、平台之间的数据共享、应用,聚焦“减证便民”向“无证利民”转型升级,申请人只需填写必
3、要信息,通过预设“政务数字员工”自动打开、访问指定网页的功能后,即可自动调取、写入相应电子证照及要素,实现业务申报“免证办”,极大提升审批工作效率。(三)自动比对、智能预审。在准确梳理业务审批要点的基础上,通过“政务数字员工”流程自动操作、自动获取数据以及数据对比和逻辑判断功能,实现办件信息自动“无人化”归集、推送、共享,完成对办件信息进行核验并形成准确的辅助预审结果,打造政务服务事项智慧审核链条,实现政务服务事项“智能化”办理,让简单事项及时办、快速办、精准办。三、取得成效(一)精准识别,申报更省事。充分运用“政务数字员工”助推综窗改革,一对一定制事项标准化办理流程,通过多样的采集方式,如卡
4、证识别器、高拍仪等,实现办件数据按标准化流程自动录入并完成申报,工作人员从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程“套餐式服务”,有效解决服务窗口忙闲不均、事项标准不明、群众办事无从下手等制约行政审批提速增效等突出问题,精准服务让企业群众充分感受到“一站式”“一窗式”审批服务带来的高效与便捷。例如围绕企业从开办到变更再到注销全生命周期的高效服务体系,依托“政务数字员工”定制标准化事项办理流程,企业开办一件事涉及商事登记、税务登记、人社、医保、银行开户、水、电、燃气及公章刻制等,在原模式下,需人工填写10+张表,400+个字段且易出错,平均耗时0.5天;而现在通过“政务数字员工”智能填
5、报,仅需填写1张表,40个字段,零错误,平均耗时20分钟,从申报后等待3.5小时优化至0.5小时,实现“多表变一表、人工填报变自动填报、多次申报变一次申报”。(二)自助获取,填充更省心。通过“政务数字员工”在线生成、证照调用、信息比对复用技术,对申请表单进行业务重构,申请人只需要填写必要信息后,由系统生成统一模板、自动填充内容;属于政府部门出具的结果文书,“政务数字员工”通过关联企业信息调取相关电子证照信息自动获取,无需申请人提交,自动跨系统完成多次填报、审核,实现身份数据“自动填”,历史数据“选择填”,共享数据“系统填”,让群众体验便捷高效的服务。(三)人机协作,审核更高效。事先设置“政务数字员工”智能审查要点,在业务办理过程中,“政务数字员工”在后台自动静默检测申请人是否符合申报条件,材料是否齐全等,工作人员可根据智能检测结果及时发现问题,辅助人工实现材料审核、数据内部流转,在保证高准确性的前提下,高效完成业务申请审核,实现“数据多跑腿,群众少跑腿”。以前由工作人员引导群众完成申报及材料审核平均需要1小时,现通过“政务数字员工”,将人工审查标准赋予“政务字员工”,为工作人员快速提取关键审核信息,实现“智能辅助审查”,平均审核时间压缩至1分钟,真正实现一“键”办。