石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目.docx

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1、石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目实施方案项目名称：石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目实施单位：石屏县农业环保农村人居环境工作站主管部门：石屏县农业农村和科学技术局联系人：浦江联系电话：0873通信地址：业综合大楼内）实施时间：2023年1月至2023年12月编制人员：浦江、李美存石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目基本情况信息表序号内容概述-k项目经费450万元二实施范围异龙湖流域异龙镇、坝心镇、宝秀镇为主，辐射全县持续推进。三建设目标实现秸秆综合利用率叁93%c四建设内容1秸秆肥料化利用示范工程（秸秆沃土模式）建设秸秆肥料化利用工程示范区3万亩。其中

2、：建设“玉米秸秆还田腐熟栽培山药技术”示范展示基地2个，建设面积3500亩；建设“秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还田技术”示范20000亩，展示基地1个；建设“秸秆机械化粉碎施用腐熟剂覆盖还园技术”示范6500亩；采购移动型秸秆粉碎设备40台（套）；采购秸秆腐熟剂90吨。2秸秆饲料化利用示范工程计划建设秸秆饲料化利用示范点4个，年收储利用农作物枯秆5000吨以上；秸秆饲料化利用展示基地1个。3秸秆燃料化利用示范工程计划建设农作物桔秆燃料化利用示范点1个。年处理农作物秸秆5000吨以上，覆盖异龙湖流域农作物种植面积6000亩。4秸秆资源化低碳循环农业典型模式示开展农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模

3、式示范1个；建设秸秆资源化低碳循环农业典型模式展示基地1个。序号内容概述范工程5秸秆高质化利用课题研究及典型模式示范开展玉米秸秆种植山药绿色高值模式研究与典型模式示范、秸秆还田生态效益监测、农作物草谷比系数及秸秆可收集系数实测与核算等课题研究和模式示范共计3组。6秸秆综合利用技术宣传培训开展技术培训、交流学习6期300人（次）以上；完成省级以上媒体宣传报道1次以上；相关宣传资料、标志牌制作；县融媒体中心开展宣传报道。7项目管理秸秆资源调查、台账建设、项目竣工验收、项目审计等。五实施期限项目建设期限为2023年1月2023年12月六经费预算L桔秆肥料化利用示范工程计划列支200万元。其中：玉米桔

4、秆还田腐熟栽培山药技术示范56万元，农田秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还田技术示范70万元，秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还园技术示范20万元，秸秆腐熟剂采购54万元；2 .秸秆饲料化利用示范工程计划列支70万元；3 .秸秆燃料化利用示范工程计划列支60万元：4 .开展农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模式示范计划列支60万元；5 .开展农作物秸秆高质化利用相关课题研究3项，计划列支40万元；6 .秸秆综合利用技术宣传培训计划列支18万元；7 .开展资源调查、台账建设、审计、验收等计划列支2万元。合计450万元。七项目实施1 .实施单位：石屏县农业环保农村人居环境工作站。2 .实施方式：项目拟通过政府采

5、购第三方技术支持单位配合项目实施单位开展项目建设工作。目录一、项目概况-6-（二）建设地点-7-（三）建设目标-7-（四）建设规模-7-（五）投资规模-7-表一：石屏县2023年农作物秸秆综合利用建设项目投资及资金使用7匚总表-7-（六）建设期限-8-二、秸秆综合利用现状-8-（一）基本概况-8-（二）秸秆综合利用情况-9-表二：石屏县2022年主要农作物秸秆综合利用基本情况表-9-（三）秸秆综合利用存在问题-10-（四）项目编制依据-10-三、项目建设单位概况-11-（一）项目管理单位基本情况-11-（二）项目实施单位基本情况-12四、项目建设思路和任务目标-12-（一）指导思想-12-（三

6、）任务目标-14-五、建设内容及投资概算-14-（一）项目总投资-14-（二）建设内容和投资概算-14-表三：2023年农作物秸秆肥料化利用建设工程计划表-16表四:2023年农作物秸秆饲料化利用建设工程计划表-17-表五：2023年农作物秸秆燃料化利用建设工程计划表-19-表六：秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程建设计划表.20-秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程-20-表七：农作物秸秆高质化利用课题研究计划表-22-（三）项目财政补助资金支出明细-24-表八：石屏县2023年秸秆综合利用项目中央补助资金使用计划表24-六、项目实施进度计划-25-（一）时间进度-25-（二）资金进度

7、-25-七、项目绩效目标-26-表十：绩效目标申报表（2023年度）-26-八、项目预期效益-27-（一）经济效益-27-（二）社会效益-28-（三）生态效益-28-九、保障措施-28-（一）加强领导，明确责任-28-表十一：项目技术指导组成员分工与职责-29-（二）广泛宣传，营造氛围-31-（三）加大投入，扶持发展-31-（四）加强监督，严格考核-31-为深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面提升农作物秸秆综合利用质量和效益持续推进农业面源污染综合治理根据云南省财政厅关于提前下达2023年中央农业资源及生态保护补助资金的通知（云财农2022280号）、红河州财政局关于提前下达2023年中央农业

8、资源及生态保护补助资金的通知我红财农发2022114号）等文件要求，结合石屏县实际,特制定本实施方案。一、项目概况（一）项目名称石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目。（二）建设地点石屏县异龙湖流域异龙镇、坝心镇、宝秀镇开展集中示范，辐射带动全县持续推进。（三）建设目标实现秸秆综合利用率293%。（四）建设规模1 .建设秸秆肥料化利用工程示范区3万亩；2 .建设秸秆饲料化利用工程示范点4个；3 .建设秸秆燃料化利用工程示范点1个；4 .建设秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程1个；5 .与高等院校科研团队合作开展秸秆高质化利用课题研究及典型模式示范3组。6 .开展秸秆综合利用技术宣

9、传培训，抓好秸秆资源台账建设。（五）投资规模项目计划投入中央农业资源及生态保护补助资金450万元。表一：石屏县2023年农作物秸秆综合利用建设项目投资及资金使用汇总表序号项目名称补助资金（万元）补助资金占财政比例（）备注一秸秆肥料化综合利用示范工程20044.44开展秸秆沃土模式建设，建设展示基地3个。二秸秆饲料化综合利用示范工程7015.56建设展示基地1个。三秸秆燃料化综合利用示范工程6013.33四秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程6013.33建设展示基地1个。五开展秸秆高质化利用课题研究及典型模式示范408.9-Jl.八秸秆综合利用技术宣传培训标志牌制作安装等184.00七资源调

10、查、项目审计、竣工验收等20.44合计450100（六）建设期限2023年1月-2023年12月。二、秸秆综合利用现状（一）基本概况石屏县位于云南省东南部，红河州西部，全县土地总面积3037平方公里，森林覆盖率达60%,是一个典型的山多耕地少的农业县。县域海拔垂直差异突出（259-2551.3米），年平均气温18C,10C积温6135.1o冬无严寒，夏无酷暑，年温差小，日温差大，年平均降水量800毫米，年平均相对湿度75%,年平均日照时数2324.5小时，日照率为53%,土壤以红壤类为主。下辖7镇2乡115个村委会（社区）942个自然村。2022年末，全县耕地总面积63万亩，总人口31.59万

11、人，其中农业人口28.91万人。（二）秸秆综合利用情况2022年，全县农作物种植面积46.90万亩，秸秆产生量11.23万吨，秸秆可收集资源量9.75万吨，秸秆综合利用量9.02万吨。其中：肥料化利用量4.65万吨，占利用量的51.55%;饲料化利用量3.95万吨，占利用量的43.79%;燃料化利用量0.35万吨，占利用量的3.88%;原料化利用量0.24万吨，占利用量的2.66%。2022年全县秸秆综合利用率从2021年91.79%提高至!92.5%。表二：石屏县2022年主要农作物秸秆综合利用基本情况表序号秸秆种类农作物面积（亩）秸秆产生量（万吨）直接还田量秸秆利用量（万吨）综合利用率（）

12、农作物产量理论资源量可收集资源量还田面积（亩）还田量（万吨）1水稻1002004.503.782.91150300.459.0292.52小麦592300.510.580.498884.50.073玉米980293.133.132.859802.90.284马铃薯5836311.740.700.6924512.460.295甘薯146202.130.360.356140.40.156花生64070.090.100.102370.590.047油菜155000.020.030.0365100.018大豆194040.450.460.428925.840.199甘蔗150265.220.310.3

13、11408.220.1710烤烟822001.111.781.60509640.99合计46897928.911.239.75134548.912.64（三）秸秆综合利用存在问题1、利用区域发展不平衡。异龙、坝心、宝秀、龙朋、新城等乡镇秸秆综合利用推进相对较好，其余乡镇因地处偏远、农村劳动力缺乏、农民思想观念陈旧，秸秆综合利用推进相对较慢；玉米、水稻、小麦等粮食作物秸秆综合利用率相对较高，蔬菜等经济作物秸秆综合利用率相对较低，且存在随意焚烧、抛弃现象。2、收储运体系仍需健全。一是全县收储运体系还不完善，没有相关龙头企业支撑；二是收储运经济效益低，许多企业不愿专营收储运业务，而是根据自身的产品生

14、产需要收储适量秸秆;三是因交通不便、收储运成本高、效益低等，造成农作物秸秆无人收购，以致部分秸秆资源浪费，未能实现高效转化。3、政策扶持力度仍需加强。秸秆收储运环节利润较低，加之县级财政困难，无奖补资金支持，导致秸秆综合利用及收储运体系建设工作滞后。（四）项目编制依据1 .中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（中共中央20221号）；2 .农业农村部办公厅关于做好2022年农作物秸秆综合利用工作的通知（农办科202212号）；3 .云南农业农村厅关于印发云南省“十四五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知（云农环20224号）；4 .云南省财政厅关于提前下达2023年中央农业资源及生态保护补助资金的通知（云财农2022280号）；5 .红河州财政局关于提前下达2023年中央农业资源及生态保护补助资金的通知（红财农发2