烟台港西港区30万吨级航道拓宽工程环境影响报告书.docx

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1、烟台港西港区30万吨级航道柘宽工程环境影响报告书（简本）建设单位：烟台港集团有限公司编制单位：交通运输部天津水运工程科学研究所编制时间：二。一六年六月目录1 .建设项目概况错误!未定义书签。1.1. 建设项目地点及相关背景错误!未定义书签。1.2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资错误!未定义书签。1.3. 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性错误!未定义书签。2 .建设项目周围环境现状错误!未定义书签。2.1. 建设项目所在地的环境现状错误!未定义书签。2.2. 建设项目环境影响评价范围错误!未定义书签。3 .建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果错

2、误!未定义书签。3.1. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况错误!未定义书签。3.2. 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果错误!未定义书签。3.3. 环境风险分析预测错误!未定义书签。3.4. 风险防范措施及应急预案错误!未定义书签。3.5. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果错误!未定义书签。3.6. 环境影响的经济损益分析结果错误!未定义书签。3.7. 环境监测计划及环境管理制度错误!未定义书签。4 .环境影响评价结论错误!未定义书签。5 .联系方式错误!未定义书签。1 .建设项目概况1.1. 建设项目地点及相关背景一、建设项目地点烟台港西港区位于烟台市西部的套子湾西侧，地

3、处烟台经济技术开发区大季家东北海域，距烟台芝景港区约30km。本工程位置见图1.1-1。图项目位置二、相关背景(D是30万吨级原油码头投产的必要条件，是山东省石化产业原材料运输的重要保障山东省是我国重要的石化工业基地，现有原油加工总能力达1.5亿吨以上。其中，中石化系统青岛炼化、青岛石化、齐鲁石化和济南炼厂等加工能力4500万吨，所需原油主要由外贸进口和胜利油田供应，以青岛港接卸和山东省内管网运输为主。山东省地方炼厂主要分布在鲁西北的滨州、东营、潍坊、淄博和鲁西南的荷泽、日照等市，总加工能力接近1.1亿吨，所需原油和燃料油来自外贸进口、海上原油和陆上油田，还有少量国产燃料油。由于油源缺乏等原因

4、，山东省地方炼厂2012、2013年实际加工量分别约4000万吨、3900万吨，开工率不足40%,今后随着原油进口限制的放宽，地炼企业的需求有望得到大幅释放。经研究论证，烟台港集团与中海油合资，在西港区建设1个30万吨级原油码头泊位，服务于烟台西港区一淄博长输管道沿线地方炼厂原料油运输，并满足中海油商业储备及油品贸易需求，同时兼顾为渤海湾及周边地区提供中转运输服务。码头泊位总长430m,前沿设计高程-25.0m,设计吞吐量为1625万吨，其中接卸外贸进口原料油1470万吨，装船出运155万吨。该项目初步设计己于2015年5月份获得交通运输部批复，目前工程主体已经完工。西港区目前主航道为30万吨

5、级散货船单线航道，航道宽度不能满足30万吨级原油船舶的通航要求。因此，本工程的建设是30万吨级原油码头投产的必要条件，是山东省石化产业尤其是地方炼厂原材料运输的重要保障。(2)是推进西港区开发、加快山东半岛蓝色经济区建设的切实举措山东半岛蓝色经济区发展规划提出，胶东半岛高端海洋产业集聚区，是山东半岛蓝色经济区核心区域。核心区域以青岛为龙头，以烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干，充分发挥产业基础好、科研力量强、海洋文化底蕴深厚、经济外向度高、港口体系完备等方面综合优势，着力推进海洋产业结构转型升级，构筑现代海洋产业体系，建设全国重要的海洋高技术产业基地和具有国际先进水平的高端海洋产业集聚区。其中烟

6、台市发展目标是：建设成为国内一流的海洋生物产业基地，具有国际竞争力的综合性海洋装备制造业基地，全国重要的海洋工程建筑业基地，海洋新材料产业基地，水产品精深加工基地。港口作为海陆交通衔接的重要枢纽，是向海发展、开发海洋的前沿阵地，同时又是陆海统筹的重要平台，服务和带动内陆经济发展的重要基础设施。规划要求港口发展以青岛港为龙头，优化港口结构，整合港航资源，加快港口公用基础设施及大型化、专业化码头建设，培植具有国际竞争力的大型港口集团，形成以青岛港为核心，烟台港、日照港为骨干，威海港、潍坊港、东营港、滨州港、莱州港为支撑的东北亚国际航运综合枢纽。烟台港要进一步巩固提升区域性能源原材料进出口口岸、渤海

7、海峡客货滚装运输中心、陆海铁路大通道重要节点和我国北方地区重要的集装箱支线港地位，加快西港区建设，提高烟台保税港区建设水平，发展成为环渤海地区的现代化大型港口。西港区作为渤海湾南岸唯一的30万吨级深水大港，肩负着保障山东半岛北部沿线外贸远洋运输、促进外向型经济发展的重任。加快西港区建设，对于推动山东半岛蓝色经济区发展具有重要意义，而航道建设是港口开发的先导性条件。因此本工程的建设是推进西港区开发，加快山东半岛蓝色经济区建设的切实举措。（3）有利于烟台港优化功能布局、保障港口可持续发展目前烟台港的核心港区是芝聚湾港区，港区已形成各类码头泊位54个，码头岸线约10km。2015年完成货物吞吐量1.

8、55亿吨，占全港的47%。但港区的后续发展受到空间、岸线、水域等资源的多重制约，同时港口大规模的货运量也给城市交通、环保等方面带来了较大的压力。为促进港口与城市协调发展，解决港口与城市在空间、交通、环境等方面逐渐加重的矛盾，烟台港需要进行积极推进功能调整，优化货类结构布局，把煤炭、铁矿石、原油等大宗散货从芝景湾港区向西港区转移。西港区附近海域宽阔，深水区贴岸，不冻不淤，是我国北方不可多得的优良深水港址。根据最新版烟台港总体规划修订（已于2014年底通过部省联合审查），西港区用于港口开发的自然岸线长度约22km,规划形成各类泊位60余个,其中10万吨级以上泊位40个左右，港区总通过能力2亿吨以上

9、。规划西港区近期重点发展煤炭、铁矿石等大宗干散货运输和原油、液体化工品、LNG等液体散货运输，承接芝景湾港区功能转移，远期发展集装箱运输。目前港区已有6个5万吨级泊位投产，15万吨级煤炭泊位和30万吨级矿石泊位已建设完成，30万吨级原油泊位已主体完工，另有在建、拟建725万吨级泊位13个。今后随着大型深水泊位建设推进和烟台一淄博长输管道、德龙烟铁路等集疏运体系的完善，西港区将逐步承接芝景湾港区功能转移，发展成为烟台港的核心港区。本工程的建设将推进西港区大型专业化泊位建设，进一步缓解芝果湾港区运输压力，有利于提高港口泊位等级和专业化水平，为烟台港实施功能调整、优化港口运输布局、保障港口可持续发展

10、创造条件。（4）是适应船舶大型化趋势、提高港口综合竞争力的需要近年来，船舶大型化乃至超大型化的趋势十分明显，这不仅对船舶的设计、建造提出了更高的要求，也使大型、超大型船舶靠泊的港口面临更大的挑战。目前芝景湾港区航道已达20万吨级、西港区航道也在20万吨级的基础上实施30万吨级散货航道，其余港区航道皆在10万吨级及以下。根据烟台港各港区的功能定位，芝景湾港区今后重点发展客货滚装、集装箱及邮轮游艇旅游码头，兼顾部分城市生活物资运输，航道规模将维持在20万吨级，不会再行提升。其他港区限于建港条件及发展需求，预计短期内提升幅度也将不大。因此，西港区是烟台港唯一具备开通30万吨级航道禀赋的港区，是推动整

11、个烟台港提升规模等级、适应船舶大型化趋势的关键。目前，西港区30万吨级散货船航道正在实施中，本工程是在30万吨级散货船航道基础上拓宽，将航道从只能适应30万t级散货船提升到能够适应30万吨级各类船舶和40万t散货船，提高了航道通用水平，既是对船舶大型化趋势的适应，也是提高烟台港综合竞争力的需要。12建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资一、主要建设内容、建设规模、建设周期和投资烟台西港区主航道总长度为35.752km,本工程拓宽航道轴线长度为32.496km,航道拓宽宽度为65m,拓宽后航道通航宽度为370m,设计底标高-24.5m,可以满足30万t级原油船舶满载乘潮进出港通

12、航要求和40万t散货船满载乘潮进出港要求。工程总疏浚量为1398.8万m3（含超深0.55m、超宽6m、施工期回淤89.5万）,其中1343.8万n用于烟台港西港区北突堤港口物流园区工程造陆，剩余55万?（里程3235.752km航道段）外抛烟台港现有倾倒区。航标利用现有灯浮标，但需将向两侧同步加宽移位；导标利用西港区主航道现有导标。工程总投资为60744.2万元，施工期约1年。二、平面布局烟台西港区主航道总长度为35.752km,分为东西两段，西段航道维持不变,本工程对东段航道进行拓宽，拓宽航道轴线长度32496m,疏浚起点为东西两段航道的转向点，里程为3+256,终点至天然水深-24.5m

13、处，里程35+752。主航道东段、西段转向角为24,转弯半径2880m0东段航道与原油支线航道转向角为102931,转弯半径3400m。东段航道维持现有轴线不变、水深不变进行双向拓宽，拓宽后航道通航宽度370m,设计底高程-24.5m,30万原油船舶乘潮水位1.11m,乘潮历时4小时，冬三月乘潮保证率90%。40万吨散货船乘潮水位1.42m,全年乘潮保证率85%。根据疏浚与吹填工程设计规范规定，参照之前航道疏浚施工经验，本工程航道设计边坡取为1:6。三、土石方平衡本次拓宽疏浚航道长32.496km,疏浚方量为1398.8万n?（含超深超宽及施工期回淤89.5万n）,为充分利用泥砂资源，其中13

14、43.8万?方全部用于烟台港西港区北突堤港口物流园区工程造陆，剩余55万?（航道里程32km35.752km段航道段）外抛至倾倒区内。四、生产工艺与过程分析本工程为外海航道，拓宽航道轴线长32.496km,疏浚方量为1398.8万11P（含超深超宽及施工期回淤89.5万ri?）,疏浚土为2级土，平均挖深为23m27m.结合本工程施工内容和要求，拟定疏浚土采用外抛和吹填造陆相结合的方式，疏浚设备选用耙吸式挖泥船。航道3km32km段1343.8万?疏浚土采用吹填造陆的处理方式，拟采用具有艄吹能力的大型艄吹耙吸式挖泥船，疏浚土方用于烟台港西港区北突堤港口物流园区工程造陆。航道32km35.752k

15、m段55万n?疏浚土采用大型耙吸式挖泥船开挖并外抛至烟台港倾倒区内。1.3.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性一、相关规划及政策符合性1、与山东省近岸海域环境功能区划的符合性（1）本工程位于山东省近岸海域环境功能区划中划定的丁家湾口养殖区（SD026BII）和烟台捕捞区（SD004AI）,海水水质执行二类标准。（2）本工程位于山东省近岸海域环境功能区划（征求意见稿）（山东省环境保护厅，2011年10月）中划定的烟台西港口区（SD090DIV）、烟台西港航运区（SD074DIII）、蓬莱东部盐业养殖区（SD093BH）、烟台捕捞区（SD067AI）,海水水质分别执行四类、三类、二类

16、和一类标准。2、与山东省海洋功能区划（201L2020年）的符合性根据山东省海洋功能区划（2011-2020年），本工程位于烟台西港口航运区（A2-U）、蓬莱-烟台近海港口航运区（B2-1）和烟台-威海北近海农渔业区（Bl-I）o从用途管制要求上来看，工程为烟台港西港区30万吨级航道拓宽工程，为烟台港西港区的重要配套工程，用海类型为港口航运用海。工程建成后将解决30万吨级大型船舶进出港需要，工程建设符合烟台西港口航运区（A2-U）和蓬莱-烟台近海港口航运区（B2-1）港口航运功能的要求；由于本项目为航道扩建工程，工程在西港区现有30万吨级散货船航道基础上进行拓宽，工程的实施不会改变所在海域的自然属性