罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项目建议书编制服务项目深圳市罗湖医院集团2023年09月.docx

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1、罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项目建议书编制服务项目采购文件深圳市罗湖医院集团2023年09月第一部分采购公告一、项目基本情况1、项目概况：1.1、 项目名称：罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项目建议书编制服务项目1.2、 项目概况：罗湖区中医院扩建工程项目拟新建用地面积5631平方米，建筑面积74729平方米，其中地上50222平方米，地下24507平方米，新增床位300张。主要建设内容包括：新建1栋地上16层、地下4层（局部5层）的门诊住院综合楼，改造现有行政科研楼，安装医疗专业设备，新建道路广场及景观绿化等。根据财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知（财库（2021）22号）第十一条

2、规定，本工程项目必须开展需求调查。采购人可以自行组织采购需求调查、编制，也可以委托专业第三方机构调查、编制。为贯彻落实深圳市发展和改革委员会深圳市财政局深圳市规划和自然资源局深圳市住房和建设局关于优化固定资产投资管理机制促进高质量发展的通知（深发改2023319号）及罗湖区发展和改革局罗湖区财政局关于区政府投资项目“三合一”审批和项目建设及开办费一体化审批的通知（罗发改【2023】188号）有关要求，罗湖医院集团拟公开采购一家有专业资质的造价咨询单位为罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项目提供项目建议书编制服务。1.3、 项目性质：与工程相关的服务类。1.4、 项目预算价：14.00万元（人民币

3、）。1.4.1 投标人的报价不得超出预算控制金额，超出此范围的报价将视为无效投标。1.4.2 本项目采用包干制，费用包括了为实施和完成项目所需的一切费用，包括但不限于派驻本项目现场的所有人员的人工费、技术措施费、交通费、咨询费、设计费、通讯费、调研费及其他各种因素的直接费、间接费、利润、税金、保险等一切因本运营服务项目产生的应预见和不可预见的全部费用。一经中标,报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额，在合同实施期间，费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而调整。1.5、 资金来源：政府专项资金。1.6、 服务期限：合同签订后，中标人收集齐与项目相关的技术资料后20天内完成项目建议书编制

4、工作，并协助医院项目建议书申报工作。2、评标方法：本项目采用综合评分法,综合得分最高的投标人为成交供应商。3、招标文件的获取：登录“深圳政府采购智慧平台（：8081/）”下载本项目的招标文件。4、投标文件编制及投递要求：4.1 投标文件的编制投标人按照本需求书第三条要求编制投标文件,扫描电子版投标文件上传至采购系统内。4.2 投标文件的投递1 .2.1投标文件电子版投递要求：投标人登录“深圳政府采购智慧平台（:8081/）”，用“自行采购一罗湖自行采购一报名响应”功能点报名或上传报名文件。2 .2.2投标文件纸质版投递要求：上传电子版投标文件至采购系统后，再提供一正一副共二本（投标文件首页应注

5、明正本、副本字样）纸质投标文件到罗湖区春风路庐山大厦A座五楼物流配送中心（丁工），必须密封加盖公章投递，谢绝邮寄。正、副本的内容必须保持一致，如果发生正本、副本内容冲突的情况，投标文件一切内容以正本为准。上传电子版与纸质版投标文件必须一致，如不一致，以上传电子版为准进行评分。未按前述要求投递投标文件的视为无效投标。电子版上传采购系统截止时间：2022年9月18日17：00a纸质投标文件接收截止时间：2022年9月18日17：00,5、质疑及答疑：（1）潜在投标人对于本采购文件有疑问的,应当在投标截止时间前1日在采购系统提出，否则视同全部接受。（2）投标人自行了解项目情况，因未了解情况造成的成本

6、计算错误，由投标人自行承担。具体可联系罗湖医院集团潘老师：，区中医院涂老师：。（3）本采购文件由罗湖医院集团物流配送中心负责解析，具体可联系丁工：0755-25119025。二、投标人资格要求1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；3 .本项目不接受联合体投标；4 .参

7、与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）；5 .参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）；6 .具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）；7 .未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）；8 .与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）。

8、9 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。三、投标文件编制要求投标人按以下顺序编制投标文件并扫描电子版（PDF版本）上传至采购系统：1、投标文件目录；2、法定代表人证明书；3、法人代表授权委托书：4、投标承诺书；5、项目报价单：6、营业执照及经营范围截图；7、企业备案截图（全国投资项目在线审批监管平台）；8、体系认证材料；9、政府采购投标及履约承诺函；10、项目实施方案；11、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议；12、质量保障措施及方案；13、项目完成后的服务承诺；14、项目负责人情况；15、项目团队成员情况；16、其他投标文件。上述资料应该是最

9、新、有效、清晰的；扫描件应与原件一致，所有资料均要加盖投标人公章（如未盖公章或印章不清晰视作不符合评分项要求）。投标供应商将第1-9项打包成一个PDF并上传至“报名附件”，否则资格审查不通过；上传的“报名方案”须为完整的电子版投标文件。第二部分项目需求一、项目概况:1、项目名称：罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项Fl建议书编制服务项Pl2、工程项目背景：罗湖区发展和改革局批复罗湖区中医院扩建工程投资估算为84435.20万元,其中建筑安装工程费用70829.58万元，工程建设其他费用7351.16万元，预备费6254.46万元。总概算，项目总投资为117851.30万元。项目对罗湖区中医院进行

10、扩建，保留建筑面积75348平方米,拟新建用地面积5631平方米,建筑面积74729平方米,其中地上50222平方米，地下24507平方米，建成后医院总建筑面积150077平方米（地上110268平方米，地下39809平方米），停车位数增加至1089个，床位数增加至700床。主要建设内容包括：新建1栋地上16层、地下4层（局部5层）的门诊住院综合楼，改造现有行政科研楼，安装医疗专业设备，新建道路广场及景观绿化等。二、项目咨询内容：为罗湖区中医院扩建工程医疗设备购置项目编制项目建议书，服务内容包括项目建议书编制申报、有关立项所需的各种报告文件及佐证材料、项目需求调研分析报告的编制、组织专家项目论

11、证工作。具体内容如下：1 .医疗设备项目医疗设备分类有：医疗设备分类有：基础、诊断、治疗、科研类等专业性医疗设备设施。序号品项参考品目医疗设备类1放射影像类如：螺旋CT、磁共振成像系统（MR）.DR等2检验类如：五分类血球分析仪、尿液尿检分析仪等3药学类如：发药机等4内窥镜类如：消化内镜等5基础诊断类如：监护仪、心电图机、输、注射泵等6口腔类如：牙椅、牙科诊疗台等7康复类如：中、西医康复诊疗设备等8配套基础类医疗设备如：病床、转运床等，以及正常运营必须购置的医疗设备9咨询费前期医疗设备购置咨询10备注最终以调研实际需求为准2、服务要求协助医院开展医疗设备项目建议书编制工作，负责项目进度总体把控

12、、市场询价调研、测算方案撰写、项目成果质量管理及资料整理等工作，在20天内完成并向院方提交1篇医疗设备购置方案（方案均为WOrd版），具体工作内容包括：2 .1项目前期控制：本项目合同签署后，成交供应商在3个工作日内成立专项服务团队，为采购人提供咨询服务。双方在5个工作日内成立项目组，负责质量和进度监控，成交供应商应及时搜集行业政策等基础资料，确保成果文件编制内容符合国家、广东省、深圳市的申报要求。3 .2项目中期控制：客户沟通：双方保持定期的沟通，以保证信息对称、准确。内部研讨：成交供应商实行项目经理、专家顾问审核两级程序，以确保对客户需求的准确把握和问题诊断的准确性，积极做到最终方案的科学

13、性和可操作性。4 .3项目后期控制：客户评审：成交供应商及时向采购人汇报方案，以确保医疗设备测算方案与院方的需求保持一致，并根据医院、政府有关审批部门的反馈意见修订方案，最终形成项目成果报告。政府部门跟踪：成交供应商负责协助院方与政府相关机构保持联系，及时了解审批部门反馈意见，并做好方案优化工作，确保方案通过评审。三、项目建议书编制1 .项目建议书编制要求通过与项目有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、工程、环境等进行最终论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的项目建议书，为项目决策审定提供全面的依据。2 .项目建议书编制步骤2.1 制定工作计划根据项目工作计戈J,内

14、容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置及项目建议书编制大纲，并与委托单位交换意见。2. 2深入调查研究、分析各专业组根据项目建议书编制大纲进行深入调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、运营等各方面所必需的信息资料和数据；分析总体需求。3. 3方案编制与优化在深入调查研究、分析预测的基础上，对项目建议书中提出的系统架构、技术方案、设备方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资等进一步论证,研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。4. 4项目评价对推荐方案进行环境评价、财务

15、评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。5. 5编写项目建议书项目建议书研究各专业方案，经过技术经济的进一步论证和优化之后，由各专业分工编写。经项目经理衔接综合汇总，提出项目建议书初稿。6. 6与委托单位交换意见项目建议书初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式项目建议书。3.项目建议书编制依据3.1 国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划等；3.2 国家有关法律、法规、政策；3.3 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额；3.4 项目建议书编制规范；3.5 咨询委托合同；7. 6其他有关依据资料；8. 项目建议书深度要求8.1 应能充分反映项目的建设背景、建设现状和需求分析，明确项目建设必要性分析,内容要齐全，结论要明确，数据要准确，论据要充分，满足决策单位和项目承建单位的要求；8.2 选用主要软、硬件系统和设备，要满足项目必要性建设的要求；4. 3确定的主要工程技术参数应能满足项目建