（征求意见稿）江津区制造业高质量发展行动方案（2023-2027年）.docx

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1、江津区制造业高质量发展行动方案(20232027年)(征求意见稿)为深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述和重庆市推动制造业高质量发展大会会议精神，加快推进江津区制造业高质量发展，特制订本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，以加快推动渝西一体化高质量发展为牵引，以加快构建“33618”现代制造业集群发展体系为主线，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，

2、大力实施新时期江津制造业高质量发展三个重塑行动，深入推进新型工业化，以数字化变革为引领、科技创新为支撑，着力提升产业迭代能力，加快实现制造业质的有效提升和量的合理增长，把江津努力建设成为重庆市加快建设国家重要先进制造业中心的顶梁柱。二、主要目标到2027年，构建形成特色引领、创新驱动、集群支撑、数智赋能、绿色发展的高质量发展新格局，创新能力、发展能级、内生动力、产出效益实现质变提升，在渝西地区一体化高质量发展中发挥先进制造业“主战场”作用，加快把江津建设成为我市以现代化产业体系为核心的新的增长极，实现以下目标：规模能级实现新突破。规模以上工业企业营业收入达到3000亿元，制造业增加值占地区生产

3、总值比重稳定在45%左右。创新赋能实现新突破。规模以上工业企业研发投入超75亿元（按照3000亿元的2.5%计算,2022年统计数据为39.7亿元，2027年全市重庆市总体目标为800亿元），研发投入强度提高至达到2.5%以上（我区当前是2.3%,9月反馈数据预计会调减到1.8%,市级增长目标为0.08%每年，达到2%）,建有研发机构、开展研发活动的企业占规模以上工业企业的比重分别提高至50%、70%（当前为28.8%、57.1%,市级目标目标40%、60%）o全员劳动生产率提高至52万元/人。（当前为48.9万元/人，十四五规划确定的目标为2025年50万元/人，市级目标为50万元/人）。数

4、字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别提高至90%、80%（市级未体现数字化目标，但在渝西跨越计划中明确渝西目标87%、65%,我区当前是26.6%、57.1%）结构优化实现新突破。战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模工业增加值比重分别提高至30%（当前为24.1%,市级目标为36%）、15%（当前为5.7%,市级目标为22%）o绿色低碳转型实现新突破。规模工业单位增加值能耗未来五年累计下降16%（区发改委按照市级考核目标任务确定，市级指标为13%）二氧化碳排放降幅大于全社会降幅。空间布局实现新突破。园区体制机制改革取得新进展，江津工业园区、江津综保区制造业与港口物流业协同发展格局进

5、一步深化。建设成为川南渝西、泸永江融合发展、渝西一体化高质量发展排头兵、示范区。工业园区经济发展主战场地维更加巩固，园区规模以上工业营业收入占全区比重维持在97.5%以上（当前园区集中度为97.67%）,江津工业园区工业用地单位产出强度提高至85亿元/平方公里（当前为82.5亿元/平方公里，即：551万元/亩，市级目标为75亿元/平方公里，即：500万元/亩）o企业主体升级实现新突破。分别培育年营业收入超100亿级、50亿级、10亿元和上市工业企业4家（拟定为：东风小康56.49亿、益海嘉里78.73亿、玖龙纸业62.16亿、金田铜业53.81亿元）、10家（龙煜铜管35.2亿、润通科技36.

6、68亿、渝丰科技27.64亿、江记酒庄28.2亿、华能电厂47.19亿、哈维斯特33.74亿、海亮铜业26.36亿、武俊光能、和友光能、巨湾科技）、50家（2022年底产值大于5亿元企业共65家）和4家（威马农机、渝丰线缆、江记酒庄、润通科技）。制造业单项冠军、国家”专精特新“”小巨人企业、专精特新企业、高新技术企业和科技型企业实现五个“倍增”五类企业分别增加至3家（当前1家，较难实现）、30家（当前22家）、320家（当前235家）、*家和*家(请区科技局完善)。三、加快构建现代制造业集群体系围绕成渝地区双城经济圈建设国家重要产业备份基地和打造世界级先进制造业集群方向，大力承接国家重大生产力

7、布局，面向重庆中心城区与成都市的整车、整机、整装积极发展整零配套。深度融入重庆市“33618”现代制造业集群发展体系，围绕“2345”产业发展开展梯度培育，打造一批在全市和西南地区具有影响力的产业基地和产业集群，更好支撑服务市域、成渝地区双城经济圈现代化产业体系建设。(一)聚力培育千亿级产业集群智能网联新能源汽车及其零部件。以成渝地区双城经济圈智能网联新能源汽车整车需求为牵引，加快推动整车企业布局新能源产线，实现产能优化重整和产品结构调整。大力发展新能源商用车，积极发展特种专用车、冷链物流车等改装车，错位发展下沉市场的新能源乘用车，延伸发展汽车后市场，抢占细分领域先发优势，构建与中心城区差异化

8、发展格局。加快引进智能网联新能源汽车零部件企业，重点招引一批电驱、电转向、智能座舱等产业链主、链核、链源项目。推动现有燃油汽车配套企业加快转型发展，开发适用于智能网联新能源汽车新车型的覆盖件、结构件、模具、轻量化材料等配套产品。大力发展废旧动力电池回收利用、报废汽车拆解和汽车零部件再制造等业态。责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区科技局、区交通局、区大数据局、区招商投资局、区市场监管局、区生态环境局等区级部门参与，科学城江津管委会（双福工业园）、临港产业城管委会（珞璜工业园）、德感工业园发展中心、白沙工业园发展中心、有关镇街具体负责，以下各项任务均需各平台和相关镇街具体负责，不在重复列

9、出消费品。围绕各平台和载体特色，开展消费品工业五大基地建设，围绕德感工业园打造国家新型工业化（食品粮油加工）产业示范基地，围绕白沙工业园打造西南最大的清香型白酒示范基地，围绕临港产业城打造西南纸制品产业链集群发展示范基地和新兴智能及高端消费品示范基地，围绕白沙工业园、先锋特色产业园和其余相关镇街打造西南农产品加工示范基地，充分发挥各平台优势，推动各平台之间差异化、集群化发展。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区农业农村委、区招商投资局、区市场监管局等区级部门参与）（二）升级打造支柱产业集群。新能源技术装备。聚焦光伏材料产业，加快延链补链强链，全力打造光伏全产业链。大力推进“光伏+”融

10、合发展模式，推动光储充换“一体化发展，加快推动屋顶分布式发电，大力探索光伏建筑一体化发展。聚焦科技风口，探寻产业发展，新赛道”。密切关注钙钛矿、薄膜电池、石墨烯电池、氢能等重点领域，加快布局氢燃料电池、钠离子电池等产业，密切寻找下一轮产业风口。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区招商投资局、区科技局等区级部门按职责分工负责）食品及农产品加工。深化工业与农业融合，推广先进工艺技术装备，重点布局建好先锋食品加工中小企业集聚区，推进花椒产业全产业链发展。加快美食工业化步伐，发展中央厨房业态,壮大重庆火锅等预制菜规模，推动果蔬制品、肉制品、软饮、休闲食品、调味制品等特色产品规模化、精深化、系列化

11、发展，积极引育特医食品等功能性食品，加强食品合成生物工程技术、食品生物高效转化技术等技术研发，抢占新型食物系统发展高地。打造西南农产品加工示范基地。（责任单位：区农业农村委、区经济信息委牵头，区发展改革委、区招商投资局、区科技局等区级部门参与）智能装备及智能制造。提升数控机床、工业机器人系列化、批量化设计制造能力积极引育协作机器人、加工中心以及电子、冶金、轻工等领域专用制造设备，大力培育智能制造整体解决方案。推动传感器件、通信模组和控制系统在各类装备整机上广泛植入。优化提升小型通用汽油发电机组系列产品，加快发展中高速大功率柴油机和成套透平机械，积极引育燃气轮机产品，推动齿轮、模具、连接件、密封

12、件等装备基础件升级发展。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区科技局等区级部门参与）（三）创新打造特色优势产业集群。数字经济。加强工业软件、汽车软件、人工智能、重点行业应用权健等技术产品的研发能力和推广应用；加快推动数字赋能,围绕无人机、智慧农机、数字服务、行业应用软件等细分领域，借助新技术、新模式、新业态，打造虚拟现实产业体系，推动传统制造向新制造经济转变、服务经济向体验经济转变，推动我区产业数字化、数字产业化进程。（责任单位：区经济信息委牵头，区大数据局等区级部门参与）山地农机。面向山地丘陵智慧农业作业场景，推动农业机械与动力装备联动发展，大力发展智能化耕作、施肥、收割等农业机具，

13、积极引育灵巧整机架构、通用数字底盘、一体化作业机具等新型农业机具和智能灌溉、智能虫害驱离和干扰等相关技术产品。（责任单位：区经济信息委、区农业农村委牵头，区发展改革委、区招商投资局、区科技局等区级部门参与）先进材料。面向成渝地区双城经济圈整车、整机、整装和城市建设需求，加快调整产业结构，大力发展精密铜材、高端铝材、特殊钢等深加工产品，做强做大再生金属业态，更好保障市域和成渝地区双城经济圈原料供给。特色发展以智笃科技玄武岩超细纤维为代表的合成材料产业，在建筑、装备制造、交通、环保、电子、军事等领域加快应用。联动成渝地区双城经济圈集成电路、新型显示、新能源等战略性新兴产业发展，加快发展环境友好水性

14、涂料、高固体涂料、高性能防腐涂料等新型涂料产品。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区科技局、区招商投资局、区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局、区生态环境局等区级部门按职责分工负责）智能家居。引导传统家居行业智能化发展，与集成电路、智能终端、软件与信息服务业等智能产业协同发展，重点发展智能家居、教学家具、消费照明LED等智能家居产品。大力发展智能卫浴、智能监控、智能照明等智能家居产品。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区科技局、区招商投资局等区级部门按职责分工负责）（四）培育壮大新星”产业集群。高端摩托车、三轮车。积极研发生产满足城市娱乐需求的大排量高档摩托车，投放大排量

15、踏板车、赛车等中高档摩托车，开发高质量低速电动车，稳妥有序推动摩托车向电动汽车转型升级,推动摩托车向大排量、休闲化升级。推动摩托车、三轮车企业加快新能源化产品研发步伐，构建摩托车、三轮车产业竞争优势。以摩托车和三轮车整车为牵引，发展钛合金、镁合金、碳纤维高端车架和压铸轮毂，引进培育电机、调速控制、力矩传感器等核心零部件，完善产业链条。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区科技局、区招商投资局等区级部门按职责分工负责）酒水饮料。加快酒精饮料升级步伐，联动一、三产业，提升白酒原料本地化比例。推进科普研学、情景餐饮、文化展示等项目，带动酒水及周边文化产品销售，实现工农文旅产业的协调发展。加快

16、发展果酒、威士忌、米酒、配制酒、起泡酒、饮料等，进一步丰富酒类、饮料等产品，逐步实现产品多元化，受众人群扩大化。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区农业农村委、区招商投资局、区商务委、区文化旅游委等区级部门参与）航空航天器及设备制造。特色发展重载无人机、硅光芯片陀螺仪，加快形成产业集聚。优先发展农林作业植保无人机，扩大无人机在林业调查、采伐设计、森林防火、病虫害监测及防治等方面的应用。择机发展地图测绘、管线监测与维修、应急救援等其他领域无人机。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区农业农村委、区科技局、区林业局、区应急管理局区等区级部门按职责分工负责）现代中医药。积极开展本地中药材加工，构建道地中药材生产加工体系和市场营销体系，加快新药系列产品开发和科技成果转化，打造江津中药知名品牌。依托特色优势产品，打造特色茶饮为代表的现代中药饮品。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区农业农村委、区卫健委等区级