社区矫正及安置帮教部门评价报告.docx

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1、社区矫正及安置帮教部门评价报告一、基本情况（一）项目概况。安义县法律援助中心（安义县社区矫正执法大队），其职能在于指导监督社区矫正法律法规和政策的贯彻执行情况；研究制定全县社区矫正工作规划和管理制度并组织实施，指导监督对社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作；指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作；完成上级社区矫正工作机构布置的相关工作；依法履行其他职责等，目前该事业单位核定编制13名，目前在编在岗共计8人，为安义县司法局下属正股级全额拨款事业单位。2022年项目预算安排17.5万元，于2022年12月底前全额拨付到位，该项目支出17.5万元，执行率100%。（二）项目绩效目标。包括总体目标

2、和阶段性目标2022年安义县社区矫正执法大队在绩效评价方面做了大量工作，形成了规范有序的绩效工作机制，中期将持续运用社会资源矫正罪犯行为，预防和减少刑释解教人员重新犯罪。1 .总体目标：充分、合理使用社区矫正对象教育管理经费，努力实现资金利用的经济性、效率性和效益性，保证社区矫正工作顺利开展；严格按照要求发放刑释人员接送工作补助和生活补助经费，确保县社区矫正安置帮教管理工作开展，促进全县社区矫正工作和安置帮教工作不断创新发展。2 .阶段性具体目标：（1）运用社区矫正对象教育管理经费，充分保障全县社区矫正日常工作及经费需要，防止社区服刑人员脱管、漏管现象发生，确保社区矫正工作取得预期效果。深入拓

3、展社区矫正工作管理，以“队建制”规范运行为抓手，不断探索创新，总结经验，形成制度，努力为“平安安义”、“法治安义”作出应有的努力。（2）严格按照要求发放刑释人员接送工作补助和生活补助经费，确保全年释解教人员衔接率达100%,过渡安置率达95%以上。继续完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作，加大对社区矫正人员的衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，积极开展社区矫正对象的安置帮教工作。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围为提升预算支出责任，提高财政资源配置效率和使用效益，不断提升项目资金使用效率，对安义县社区矫正执法大队社区矫正及安置帮教工作进行绩效深

4、入评价，范围包括本项目所有主要财政项目资金。（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等本部门项目绩效评价指标体系及标准见附表、绩效评价原则主要在以下两点：1 .履行主体职责原则。树立全面实施预算绩效管理的理念，履行主体职责，加强自身组织领导，做好绩效评价工2 .确保评价客观真实原则。通过项目支出绩效自评表的形式反映，力求做到内容完整、权重合理、数据真实、结果客观，绩效评价报告力求做到依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正，不刻意抬高分数。（三）绩效评价工作过程1、绩效评价方法成立绩效评价工作组，由分管领导担任工作组组长，通过查看绩效评价指标体系评分表、检查台账、听取汇报

5、等方式对社区矫正执法大队资金管理使用情况进行绩效评价。2、绩效评价工作过程（1）前期准备成立项目绩效评价工作组，由分管领导担任工作组组长，社区矫正执法大队工作人员和财务室工作人员为小组成员。（2）组织实施单位自查，组织工作人员核查单位经费使用台账，重点核查有无经费挪用、乱用、虚报情况。上报数据，通过司法行政基层工作信息管理平台上报社区矫正工作情况；通过报送2022年刑满释放人员接送工作经费和生活补助经费清算表、2022年度刑满释放人员安置帮教工作统计表了解安置帮教经费管理使用情况；通过局财务会计了解社区矫正安置帮教工作教育管理经费。（3）形成报告根据自查情况和上报数据信息，形成单位整体支出绩效

6、评价报告。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）严格开展日常管理工作，进一步规范社区矫正教育管理经费及刑释人员接送工作补助和生活补助经费专项支出的项目资金管理，项目资金由局账户专设，使用于社区矫正及刑释人员接送工作补助和生活补助经费，做到了专款专用，按项目实施进度拨付到位。安义县社区矫正执法大队2022年度整体支出绩效评价指标体系评分100分，2022年社区矫正及安置帮教教育管理经费支出预算17.5万元，执行预算17.5万元，做到了专款专用专审；节能降耗情况稳定，单位本着厉行节约、反对铺张浪费的原则，认真执行中央八项规定，2022年无因公出国（境）费用、无车辆购置等费用。充分、合理使用社区

7、矫正对象教育管理及安置帮教工作经费，实现了资金利用的经济成本性、质效时效性及社会效益性，截至2022年末社区矫正对象无脱管漏管发生、无重新违法犯罪，刑释人员无重大刑事案件发生，保证了社区矫正及安置帮教工作顺利开展，实现了预防及减少社区人员、刑释人员重新违法犯罪，为“平安安义”、“法治安义”做出了积极的贡献。部门评价评分表项目名称社区矫正及安置帮教教育和管理经费主管部门安义县司法局项目实施单位安义县司法局项目负责人刘蒙联系电话83422148项目类型经常性项目川）一次性项目C计划投资额（万元）17.5实际到位令金（万元）17.5实际使用性况（万元）17.5其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政

8、市县财政17.5市县财政17.5其他其他二、绩效评1介指标评分（参考）一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分决策40项目立项立项依据充分性55立项程序规范性55绩效目标绩效目标合理性55绩效指标明确性44资金投入预算编制科学性33资金分配合理性33过程资金管理资金到位率33预算执行率33资金管理资金使用合规性33组织实施管理帮度健全性33管理执行有效性33产出60产出数蚩可根据项目实际情况有选择地设差和细化1010产出质量1010产出时效1010产出成本55效益经济效益55社会效益55环境效益55可持续影响55满意度社会公众或服务对象满意度55四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况开展部门整

9、体支出绩效评价，规范我县社区矫正及安置帮教工作经费支出、基本公用经费支出和项目经费支出（社区矫正教育管理经费、刑释人员接送工作补助、生活补助经费）管理和使用情况，确保专项经费专款专用。同时，总结经费预算年度计划与部门职能、中期规划的经验，建立科学合理的经费管理使用体系和检查督导体系。通过规范化管理，常态化联动，科学化监督等诸多行之有效的举措，使我县社区矫正工作取得了良好的社会效益、法律效益和政治效益。安义县社区矫正执法大队无收入构成，支出由人员经费支出、基本公用经费支出和项目经费支出（社区矫正教育管理经费、刑释人员接送工作补助、生活补助经费）构成。资金来源由局账户专设安置帮教科目、核算、管理，

10、使用于刑释解教人员的安置帮教工作经费，做到了专款专用，没有挤占挪截现象，2022年社区矫正及安置帮教工作财务支出预算17.5万元，通过3个工作平台（司法行政基层工作信息管理平台、江西省社区矫正执法监管统一平台和江西省刑满释放人员安置帮教工作大数据平台）掌握我县社区矫正和安置帮教工作情况，并以此为主要依据及时向市司法局和县财政局申请社区矫正教育管理经费、刑满释放人员接送工作补助和生活补助经费。按照市司法局和县财政局要求，准确清、核刑满释放人员接送工作补助和生活补助经费，在项目实施中，严格核查刑满释放人员接送工作补助和生活补助经费申报工作，完善“两费”材料归档工作。县司法局不定期对各乡镇司法所经费

11、发放情况进行检查抽查，各乡镇所做到了据实及时发放，没有虚报冒领和缓放拖欠的现象。（二）项目过程情况反映2022年度项目预算控制情况较好，项目设计规模合理。项目实施后对特殊人群的监管不断规范化，从完善提升软、硬件设施建设入手，特别是监管设备、办公设备、人力及营运成本都做到了标准统一、规范合理，为社区矫正和安置帮教工作的顺利开展创造了良好的外部条件，后续我们将继续加强对项目资金管理的绩效评价工作，严格落实项目资金专款专用。安义县社区矫正执法大队重点项目为社区矫正教育管理经费、刑释人员接送工作补助和生活补助经费的专项支出，2022年我县帮教对象97人，期满解矫98人，实现了释解教人员帮教率达100%

12、,衔接率100%,过渡安置率达95%,各项帮扶政策落实到位，刑释解教人员对此工作满意度达100%o(三)项目产出情况反映了项目实施后的进度开展有序，将实务工作与预算资金安排挂钩，大大提高项目资金管理和业务工作的效率，以健全规章制度，强化内部管理，规范监管程序为重点，行政效率进一步提高：数量上，截至2022年末，纳入社区矫正人员99人，解除98人，无脱管、漏管情况，远程会见42人次；质效上，报到、教育及社区服务完成率100%,手机定位监管覆盖率100%,应予处罚率100%等；时效上，指纹按时签到率100虬开展社区矫正法学习宣传及民法典等法律知识宣传共计11场次等，社区矫正及安置帮教纳入数量与解除

13、数量平稳有序，远程会见服务高效开展，过渡性生活补助有序发放。（四）项目效益情况通过项目实施，我县社区矫正及安置帮教刑释解矫人员工作取得了良好的社会效益。截止2022年全县社区矫正人员重新违法犯罪率维持零；此外共妥善安置刑释解教人员124名，帮教率达100%,衔接率达100%,过渡安置率达95%以上，通知及发放过渡性生活补助率100%,刑释人员重新犯罪率为零：综合以上可知，社区矫正及安置帮教工作2022年完全实现了预防和减少重新违法犯罪率的可喜成绩，减少了我县的司法行政成本和社会成本，促进了社会稳定，为“法治安义”、“平安安义”建设做出了贡献，社会效益显著。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分

14、析在绩效评价的过程中，尚存在规范化建设不足的问题，除每月报表、季度报表、年度报表外，需要进一步加强规范化建设，建立资产负债表，条件允许的情况下引入会计制度形式。同时根据绩效评价报告，一定限度上提高了资金的使用效率，但还需要不断加强，以便民高效为原则，积极响应从监管型到服务型政府的转变。六、有关建议（一）加强组织领导在绩效评价小组中引入局其他科室作为监督的绩效评价人员，既明确绩效评价职责，完善监督机制，又可以在工作中发现阻碍绩效提升的因素并加以改正，真正实现绩效评价的良性循环。（一）不断学习创新组织机构成员不断学习绩效评价工作，及时发现问题、改进问题，以问题为导向不断创新绩效提升方式，学习是活水、是源泉，绩效评价工作不能固步自封、满足现状，一定要学习其他单位的先进经验、做法，再结合自身实际不断创新自身工作方式方法。（三）提高资金使用效率不断提高专项资金使用效率，做到专款专用专审，接受外界监督，切忌资金使用不落到实处，盲目使用等情况的发生，严禁以各种形式挪用专项资金。（四）不断提升绩效管理社会效益以“平安安义”、“法治安义”为抓手，着力提升监管水平，做到社区矫正监管全覆盖，打造“智慧矫正”信息化网络化平台，真正做到早发现、早预防，预防和减少社区矫正及刑释人员重新违法犯罪，维持重新违法犯罪率为零的可喜成绩，为安义的安全稳定做出积极贡献。七、其他需要说明的问题：无