市人力资源社会保障局主要负责人2022年度述法报告.docx

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1、市人力资源社会保障局主要负责人2022年度述法报告2022年，在市委、市政府正确领导下，在市委全面依法治市委员会精心指导下，我个人深入学习习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织带领全系统干部职工认真落实市委市政府法治建设各项工作部署，围绕法治建设目标任务和人社中心工作，加大依法行政工作力度，人社法治建设取得新成效。根据工作安排，现将有关情况汇报如下。一、上一年度履行推进法治建设第一责任人职责情况（一）加强学习，法治宣传入脑入心作为局党组书记，我通过不同形式、不同载体带领全局干部学法用法，提升全局干部职工自身的法律素养、理论水平和工作能力。本人严格落实党组中心组学法制度，把学习

2、贯彻习近平法治思想作为头等大事，通过专题学习会、报告会、集体学习等形式多次学习习近平法治思想。2022年开展局党组中心组学习18次，其中法治学习6次，发言交流14人次。全年党组、局长办公会议研究法治重大问题10余次。印发了2022年全市人力资源和社会保障法治工作要点，本人带头讲法治课，带头参加旁听庭审，带头出庭应诉，2022年我局行政机关负责人出庭应诉率保持100虬编制2022年度“谁执法谁普法”普法责任清单，将习近平法治思想、8部人社相关法律法规规章作为重点普法内容。根据不同主体需求，通过现场宣讲、上门走访、以案释法等多种形式实时普法。2022年，我局在门户网站创新开办“人社普法”“劳动法苑

3、仲裁之声”“每周一例话工伤”等普法专栏，共发布62期，助力提高普法精准度。(二)法治保障，行政执法更加规范2022年，我带领全局认真学习劳动合同法、保障农民工工资支付条例要求，认真贯彻落实习近平总书记关于就业创业的论述、讲话精神，不断深化人社法治创新体制机制改革。全局系统认真开展重大决策事项合法性审核、公平竞争审查工作，对重大行政执法决定、重大决策累计审查69件，出具法制审核意见书17件。充分借力法律顾问和公职律师，常态化参与我局合法性审查、行政复议、案件办理和出庭应诉工作。去年，我局共受理行政复议案件7件，撤销2件，执法纠错有力。建立健全根治欠薪6项工作机制，落实“府院联动”机制，组织开展保

4、障农民工工资支付执法月活动和根治欠薪集中接访活动，全市共核处2258条欠薪投诉举报线索，累计为2094名农民工追讨劳动报酬2235.1万元，依法保障农民工权益。(三)奉公守法，服务职能加快转变我认真履行“主责主业”，主动学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例等党内法规，以身作则，以上率下，在全系统营造主动服务群众、自觉服务群众意识，推进人社工作再上新台阶。从2022年10月起，创新推行“综合柜员制”经办模式，整合窗口人员，升级业务系统，打通部门渠道,将原来分设两层楼的30个业务窗口归整为服务中心二楼的10个综合窗口，集中办理社保、征缴、就业、人才等7个部门159个事项。同时，推进社保经

5、办窗口前移，将缴费申报查询、续保、停保等31项业务转至银行、下放社区办理，实现社保业务在家门口办理。加大劳动关系协调员队伍建设，培训劳动关系协调员700人，评定省级金牌劳动关系协调员10名，金牌劳动争议调解组织3家。本人带头落实领导干部下基层接访制度，定期接待群众来访，全面落实诉访分离制度，深入推进法律渠道优先，依法解决信访工作中的突出问题。深入企业开展“千户企业培育共同行动”，实地进行法律法规政策宣讲、劳动用工体检，服务企业近600余家，覆盖劳动者万余人。二、存在问题和不足虽然本人在推进法治人社工作中取得一些成绩，但对标党的二十大关于法治建设新要求，仍存在一些问题和不足。一是本人对习近平法治

6、思想、法律法规学习上还不够深入,存在现学现用、急学急用现象。二是人社领域法治品牌挖掘打造不足。目前，我局法治建设方面如根治欠薪，采取很多措施做了很多工作，但在推进中，树立法治典型不多，对典型经验的发现、总结和推广不够及时。三是法治队伍有待加强。2022年10月份以来，受人员变动影响，目前局机关法制科室仅1名人员且不是法律专业，法治审核专业力量不足，从事法制审核人员没有达到执法人员总数5%的比例要求。三、下一步工作打算2023年，我将带领全局在市委市政府的领导下，主动对标人社法治建设新需求，忠诚履职，阵厉奋发，优质高效做好人社业务各项工作，为推进法治XX,夯实全国法治政府建设示范市贡献力量。（一

7、）进一步提高自身认识。本人将进一步加强习近平法治思想和人社领域法律法规学习，持续切实履行推进本部门法治建设第一责任人职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，注重提高我本人出庭、出声、出解、出治质效，严格执行法治建设年度报告制度，谋划落实好法治建设各项任务。（二）进一步增强宣传实效。创新普法内容和方法手段，注重分析各类人群不同的法治需求，提高普法产品供给的精准性和有效性。做好打造法治亮点或典型的培树工作，积极参加省、市“十大法治事件”“十大法治人物”推介，围绕法治主题，突出教育和示范作用，树立法治人社良好形象。（三）进一步促进执法规范。严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序，增强公众参与实效，推动决策行为科学合法。全面落实行政执法“三项制度”，严格开展行政执法责任追究，加大执法监督力度。严格执行被纠错行政案件“一案一报”制度，做好被纠错行政案件的分析、报告及整改工作。（四）进一步提升法治队伍。充实法制部门力量，创新开展专业培训、专业学习、专业锻炼，建设一支职业化、专业化的人社法治队伍。完善法治建设督促落实机制，加强对基层部门法治建设的督促指导，落实落细法治建设计划。