卡若区推进基层党组织标准化建设工作.docx

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1、卡若区推进基层党组织标准化建设工作情况报告中共昌都市委组织部：按照中共西藏自治区委员会组织部印发关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导大力推进基层党组织标准化建设的意见的通知（藏组发2018）74号）要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建学习型、服务型、创新型、引领型、战斗型基层党组织为目标，充分发挥基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的战斗堡垒作用。一、工作开展情况（一）强化组织领导、及时动员部署。一是成立机构。成立以区委副书记、常务副区长为组长,区委常委、组织部部长为副组长，各级党组织书记为成员的领导小组，全面负责基层

2、党组织标准化建设推进工作；二是动员部署。于2018年4月9日召开基层党建工作会，全面动员部署会，传达学习了自治区、昌都市两级要求，进一步明确任务、压实责任；三是传达学习。召开区委党的建设领导小组专题会议，深入学习领会全市基层党组织标准化建设工作推进会和全市村级组织活动场所标准化建设工作推进会李斌部长的两个讲话精神，切实把思想和行动统一到抓基层党组织标准化建设工作上来，同时认真开展讨论，就抓好我区城市基层党建工作提出意见或建议；四是召开推进会。5月14日，以电视电话会议形式召开全区基层党组织标准化建设工作和推进村级组织活动场的标准化建设工作推进会。五是保障经费。区委根据财政收入情况，按照6%的比

3、例预算了基层党建经费1200万元，切实保证了基层党建工作正常开展。（二）深入调研摸底、实施动态管理。为推进基层党组织标准化建设工作有计划、有步骤的实施，一是精准摸排。自2018年4月20日-5月20日，利用一个月的时间，由区委组织部牵头，各乡（镇）、各相关部门积极配合，对全区各级党组织，从党组织覆盖、领导班子建设、党员队伍建设、组织制度落实、创新活动载体、村级活动场所进展情况、经费保障情况等方面，采取实地走访、召开座谈，征求意见等方式进行了广泛深入调研，做到底数清，情况明。截止目前，我区现有323个基层党组织，其中：党委26个、党组5个、党总支部9个、党支部288个，在双联户单元中成立491个

4、党组织，二是制定方案。结合我区实际，制定了我区2018年-2020年基层党组织标准化建设工作实施方案。三是组织覆盖。成立旧城改造、强基惠民临时党支部；对13个正科级寺管委会、18个学校党支部成员进行了改选，按照“易地扶贫搬迁安置点建到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里”工作思路，采取派驻帮建、选派党建指导员等方式在30个安置点建立党组织，党的基层组织和党的工作得到有效覆盖。四是建立台账。根据不同领域、不同行业，制定达标计划，建立卡若区基层党组织标准化建设工作计划达标台帐，实施动态管理，力争到2019年全部实现达标目标。（三）建立完善制度、加大培训力度。一是规范行文。基层党组织印章和党组织红头

5、文件。为进一步规范党组织行文要求，对全区各级党组织的支部文件红头和支部印章使用进行了统一要求、统一印刻，确保党务工作的规范性和严肃性。二是完善制度。按照市委组织部、卡若区委相关要求，制定了卡若区党建考核工作方案卡若区党建考核评分细则卡若区党建工作督导反馈办法卡若区领导干部上讲台实施方案，运用查阅资料、述职测评、书面评价、个别谈话、综合分析等办法，重点对乡（镇）领导班子运行状况和科级干部履职情况进行多维度、立体化分析。三是考核制度。根据我区基层党组织标准化建设工作方案，针对不同领域、不同行业基层党组织实际，制定了基层党组织标准化达标考核验收制度，对已达到开展“回头看”巩固提升工作，对未达标建立了

6、台账，列出问题清单、明确目标任务、层层压实责任，建立时间倒排制，确保按计划、按要求完成基层党组织标准化建设工作。四是加强培训。为进一步加强党务工作者的业务知识水平，集中举办5期党建业务培训班，其中：村（居）“两委”正职培训班2期，党务工作者业务培训班3期，参训人员达432人；充分利用对口援建的优势，协调制定培训计划，积极组织干部前往对口援建省市培训学习。选派16名党务干部、5名乡（镇）干部、1名医技人员前往天津市静海区参加培训；以“坚定理想信念，共创卡若辉煌”为主题，以我区35周岁（含35周岁）以下青年干部为主，采取专题讲座、视频教学、小组讨论、现场教学、参观学习、实践活动等六种方式，持续抓牢

7、青年干部特别是青年党员干部党性修养和思想道德建设；五是知识测试。举办了“学习贯彻党的十九大精神和党章知识综合测试”活动，重点针对党章常见知识点和新党章修改内容进行测试，确保党的十九大精神进入思想、进入工作、进入时间，促进党的十九大精神在卡若区落地生根。（四）强化分类指导，丰富活动载体。一是印发工作手册。根据各地区、各领域和各行业的实际情况，分别对机关、寺管委会、村（社区）、非公经济组织、离退休等党组织、制作印发了卡若区基层党组织标准化建设工作手册（试行），是解决各基层党组织抓党建工作的教科书、说明书、对照表，共印发760余本；二是开展试点。为认真贯彻落实“三会一课”制度，在城关镇嘎东街、如意乡

8、达若村进行了“三会一课”“四议两公开”藏汉双语版试点观摩会，通过“老干部带新干部、驻村工干部带村干部、村干部带后备干部二进一步摆脱了村（居）“两委”班子依赖驻村工作队的思想，增强了责任意识、主动意识和担当意识。三是做好结合文章。结合“主题党日+”、在职党员进社区、七城同创、城市党建等活动，以党员学习、培训I、劳动、文娱、走访等多种形式，继续推进实施社区“红细胞”工程，开展“一个党员一面旗、党员责任进社区、党员形象进楼栋”活动，抓实开展“两新”组织摸底排查工作。截止目前，全区共有非公制经济组织440个，从业人员6796余人，建立党支部1个，党小组6个，党员571名，社会组织0个。建立“两新”工委

9、领导直接联系N家“两新”组织，点对点、面对面帮助解决问题。采取上级派缓、区域联建、行业联建、单独组建等方式，积极组织党组织。四是抓好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用“新十六方针和“入党自愿、个别吸收、成熟一个、发展一个”的原则，有计划、有目标的发展，加强对入党对象、入党程序、入党手续的审核，按照“一人一档，一事一记、一步一审”的要求，进一步清理规范党员档案。截止目前，共吸收预备党员210名，其中吸收女党员94名，培养入党积极分子420名，将9名党员培养成致富带头人、将17名致富带头人培养成党员、将33名党员致富带头人培养成村组干部或后备干部。（五）突出重点任务、强抓工

10、程进度。一是明确责任。以“四长”负责制划分为3个前期工作小组，对原有村级活动场所进行全面摸排，以“一村一图、一乡一册、一级一签”的形式，图文并茂的完成了第一手资料收集工作。将全区15个乡（镇）按照地理位置，合理划分为5个片区，由发改、住建、水利、交通等精通项目建设工作的部门主要负责人兼任片区长，实施片区长责任制，按照“两避让、一中心、一方便”的原则进行科学布局、合理选址，切实做到一村一方案、一活动场所一图纸。二是合理布局。按照规划设计、施工建设、管理使用上找准方向和定位，既重硬件建设，又重软件配备，做到一室多用、集约使用，切实突出“五个统一”，在功能布局上打造“温馨家”。三是“两个”结合。督导

11、与全面实行督导和监管双结合，充分发挥督导组督导、乡（镇）党委监管、村级组织班子直管、驻村工作队帮管、党员群众协管机制作用，形成一套务实管用的规范化督导监管制度。四是宣传典型。深挖在推进村级组织活动场所建设工作中涌现的先进集体和优秀个人等典型事例，利用标语、横幅、网络等宣传平台作用积极宣传，争取更多的党员群众的支持与参与。五是整合资源。想方设法、力所能及的整合资金1.2亿元投入村级组织活动场所标准化项目建设，切实把好钢用在刀刃上。六是狠抓作风建设。以更高更严的标准倒排工期、挂图作战，全力以赴推进村级组织活动场所标准化建设工作。二、存在的问题一是“八个基本”建设规范化建设工作整体进度不平衡,少数党

12、组织硬件建设上达不到；二是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；三是党建工作载体还不够活，特色不够明显、方法还不够多等。三、下一步措施一是结合村级活动场所标准化建设要求，分期分批完成硬件设施达标工作，对照党组织“八个基本”建设工作规范，采取工作销号保推进的方法，将工作目标细化、量化，并落实具体责任人。二是以“最美人物评选“活动为契机，宣传身边的典型为主线，充分利用电视台、网络等媒介，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓烈氛围，进一步提高广大党员干部的整体素质和服务意识，促进各项工作再上新台阶。三是按照“八个基本”的要求，进一步建立完善各类机制，统筹各方资源，着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫，使基层党组织建设始终充满生机和活力。中共卡若区委组织部2018年9月20日