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1、蔬菜保供一件事一一X上蔬菜项目采购需求一、项目建设目标XX区农业农村局X上蔬菜项目(后文简称“x上蔬菜系统”)对准省数字政府系统数字政府领域,建立健全新型监管机制的改革项目O谋划开发“X上蔬菜”数字化多跨场景应用,以“生产智能监测、保供快速响应、蔬菜种植管理”为主线,构建“平时+战时”“常态+应急”保供监测和蔬菜种植管理系统,构筑“蔬菜保供一件事”全生命周期集成改革闭环,实现XX区蔬菜产业数据的上图入库和一屏总览。服务于蔬菜产业链相关用户及政府管理部门,通过数字保供生产基地辐射带动全区蔬菜种植户。“X上蔬菜”系统着力建设2端、1库、1舱、2场景、N应用。2端指X政钉管理端和X里办服务端;1舱即
2、领导驾驶舱;1库指“蔬菜产业数据库”;2场景指菜篮子保供和蔬菜产业链服务两大应用场景,其中菜篮子保供场景包含常态监测和应急保供2个子场景;蔬菜产业链服务包含种植管理和农事记录2个子场景;N个应用指构建的生产监测、巡查服务、任务发布、应急响应、应急生产、补贴申报、监督评价、田块管理、气象服务、土壤服务、农事记录、投入分析、农事档案等N个业务功能。二、建设原则1、统筹规划、资源整合、有序推进面向现代农业建设主战场,把握数字经济和信息技术发展新趋势,“X上蔬菜系统”是新形势下数字化改革的重要组成部分,是与乡村振兴、数字乡村等各方面紧密结合的系统工程,必须从宏观、系统的角度出发,按照“强化顶层设计,重
3、点突破,分步推进”的要求,做好统筹规划,进行有序推进。2、数据驱动、互联互通、普惠共享在统一规划的前提下,以资源整合、数据共享为途径,推进数据融合、挖掘与应用,搭建共享平台,促进现有应用系统和信息资源的兼容共享,实现数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同,催生数字农业农村新产业新模式新业态,让群众有更多获得感和幸福感。3、创新引领、技术先进、应用导向面向农业农村发展重大需求,平台建设应从服务农业农村的业务需求出发,解决数据资源分散和数据挖掘应用面临的困难,提高数据服务水平。应大力推进自主创新,充分应用卫星遥感、互联网、物联网、大数据等先进技术,加强试点示范与集成应用,提升农业生产经营智能化水
4、平。4、多方参与、系统整合、合力共建完善政府引导、市场主导、社会参与的协同推进机制,发挥互联网企业、农业信息化企业与农业技术社会化服务企业的核心带动作用,鼓励农民和新型农业经营主体广泛参与,构建以销定产的链接新机制,形成多元主体参与的共建格局。三、使用范围服务对象:项目覆盖XX区农业农村局、区级相关部门以及镇街、蔬菜生产相关用户(包括菜篮子保供基地、种植大户、普通种植户)及政府管理部门,通过数字保供生产基地辐射带动全区蔬菜种植户,赋能蔬菜产业,实现共同富裕。服务范围包括全区范围。四、建设内容序号类别场景子场景功能描述功能模块1菜篮子保供场景政府侧通过对农事记录关键字段的自动抓取,快捷收集汇总数
5、据,省去基层的层层上报,随时随地了解哪里有菜、有多少量等数据,全面清晰掌握“藏菜于地”的生产动态。常态监测2应用软件常态监测巡查服务3应急保供实现应急生产的全程服务、生产情况监测及进度评价。可在线进行应急生产任务发布,进行线上快速认领和分配;基于农事记录远程智能监控生产进度,生产进度滞后或任务未达标时,自动进行预警提醒,实现“菜篮子”生产监控的智能督察;线下巡查时一键记录和评价,实现监测留痕。任务发布4应急响应5应急生产6监督评价7补贴申报8蔬菜产业链服务场景种植管理同时给蔬菜保供基地提供基地管理平台,提供气象服务、田块管理、土壤服务、等服务,实现生产服务的“一站集成,一键触达,赋能蔬菜种植。
6、气象服务9田块管理10土壤服务11农事记录简化记农事操作;移动端直接录入,免去人工二次录入,解决农事记录不便捷不高效的问题。深挖农事记录的“数据价值”,自动分析农资投入,持续优化生产投入。农事记录12投入分析13农事档案14基础支撑功能角色权限管理、基础数据维护、消息通知等。通知中心15用户权限配置16数据权限公开配置17PC端管理后台与手机端打通,同步配置田块管理、农事记录、人员管理、数据统计、所属基地大屏等功能。PC段支田块管理18组织架构19生产数据导持生产种植投入和成本消耗等数据的可视化统计。对田块地图、种植档案、补贴申请表等表单支持导出。出20数据统计21常态监测报表统计22可视化驾
7、驶舱以区级数据驾驶舱为依托,把数字技术嵌入XX区蔬菜全产业链关键环节,建立蔬菜产业大数据中心。一是产业场景展现,一图到底全面展示蔬菜基地基本情况,重点是经营主体分布、XX区蔬菜生产动态。二是全程数字化监管,建立蔬菜在田常态监测信息网络,实现全区域蔬菜的动态长势监测、灾害预警等,实现全程管理。首页23生产服务-政府侧24生产服务-农户侧25应急保供五、业务功能1、菜篮子保供(1)生产监测子场景1)建设“生产监测”功能,全面清晰掌握“藏菜于地”的数据,如:蔬菜在田面积、品种、产量、上市期等。实现线上进行数据收集、上报,后台智能汇总。2)建设“巡查服务”功能,便于政府抽检和下乡巡查时进行巡查记录和信
8、息公示。(2)应急保供子场景1)建设“任务发布”功能,方便政府发布应急生产任务。2)建设“应急响应”功能,方便用户查看应急生产任务并报名响应,上传生产计划。3)建设“应急生产”功能,及时掌握应急生产基地的生产情况,包括在田面积、品种、产量、上市期等信息。4)建设“监督评价”功能,评价各应急生产基地的生产进度。5)建设“补贴申报”功能,补贴申请和审批线上化。2、蔬菜产业链服务(1)种植管理子场景建设“田块管理”“气象服务”、“土壤服务”功能,提供田块上线、气象预警、土壤情况等种植管理服务。(2)农事记录子场景建设“农事记录”、“投入分析”、“农事档案”等功能。建立简便好用的农事记录功能,让农户通
9、过“选择”而非“录入”进行填写,提高记录积极性。深入挖掘分析农事记录数据,形成种植档案,分析农资投入分析。六、应用系统及数据资源设计方案(一)应用系统设计方案1 .菜篮子保供场景依托乡村大脑和X里菜篮子,开发常态监测和应急保供2个子场景。以农事记录贯穿蔬菜生产全链条,实现“常态”、“平时”情况下“菜篮子”生产能力精密智控。构建“应急”状态下应急响应和应急生产的联保联供机制,实现应急生产的全程服务、生产情况监测及进度评价。2 .可视化驾驶舱设计方案以区级数据驾驶舱为依托,把数字技术嵌入XX区蔬菜产业链关键环节,建立蔬菜产业大数据中心。一是产业场景展现,一图到底全面展示蔬菜基地基本情况,重点是经营
10、主体分布、XX区蔬菜生产动态。二是全程数字化监管,建立蔬菜在由常态监测信息网络,实现全区域蔬菜的动态长势监测、灾害预警等,实现全程管理。七、项目团队要求项目服务保障组主要包括:项目服务保障小组组长1人、应用系统服务人员1人、系统平台维护人员1人、数据库维护人员1人、系统开发人员1人、服务小组文档管理1人。服务保障组成员在项目开始阶段即参与项目实施,熟悉项目的具体情况,便于项目服务小组在系统上线后平滑过渡,顺利承担起售后服务和技术支持工作。部分研发工程师和项目实施工程师也将作为售后服务人员,参与售后服务。1、投标人应承诺在不同阶段配置足够的人员组织实施项目,确保按项目进度完成建设工作。2、投标人
11、列出详细人员计划,包括人员姓名、简历、相应资质和在本项目中的职责分工。3、项目团队人员配置科学合理、分工明确,至少应包括项目经理、技术负责人、设计人员、软件开发人员等角色。4、项目组团队需保持稳定。投标人应承诺项目服务保障组必须专职承担本项目工作,未经建设单位许可不得更换。投标人应提出具体管理措施,以确保该承诺得到落实。在项目实施过程中,投标人须按照建设单位的要求更换建设单位认为不合适的人员。八、实施要求本项目业主将委派信息化监理单位进行项目全流程监理。投标单位应建立配套的安全管理职能部门,通过管理机构的岗位设置、人员的分工以及各种资源的配备,为信息系统的安全管理提供组织保障。产品采购和使用应
12、符合国家主管部门的要求;指定或授权专门的部门负责产品的采购;对安全相关产品实行分级管理,确保其安全功能符合相应安全等级的要求;对已有技术信息安全产品,应依据相关标准规范要求,进行安全符合性查验;对新技术相关产品进行安全检测,使其符合系统基本安全保隙要求。软件开发环境与实际运行环境物理分开;制定软件开发管理制度,明确说明开发过程的控制方法和人员行为准则;提供软件设计的相关文档和使用指南,并由专人负责保管。对人员的职责、素质、技能等方面进行培训,保证人员具有与其岗位职责相适应的技术能力和管理能力,以减少人为因素给系统带来的安全风险。在系统定级、规划设计、实施过程中,对工程的质量、进度、文档和变更等
13、方面的工作进行监督控制和科学管理。在试运行期间,应对信息系统开发过程中所提交的有关文档资料进行评估,指出其中存在的风险,了解是否具有相应的控制措施,并提出评价和建议;信息系统运行前应关注信息系统的安全控制,权限设置的正确性、连贯性、完整性、可审计性和及时性等内容。明确系统上线前应进行测试和检查,从而确定系统是否满足项目建设、实施规范的要求。部署安全审计系统。通过安全审计收集、分析、评估安全信息、掌握安全状态,制定安全策略,确保整个安全体系的完备性、合理性和适用性,将系统调整到“最安全”和“最低风险”的状态。九、运维服务要求1、服务体系优质完善的运维服务是任何一个大型系统工程集成单位承接综合业务
14、系统工程项目所必备的条件之一,同时又是一个集成单位能否对集成项目特别是大型系统集成项目有效管理的具体体现。承建单位需为本项目提供优质完善的运维服务:解决使用系统过程中需要解决的技术难题;提供7*24小时的技术支持服务。运维服务中心是由项目实施阶段的项目管理组的成员组成,在系统测试验收工作完成后,项目管理小组自动转变为运维服务中心,长期具体负责本项目的技术支持与运维服务工作。运维服务中心为项目常设机构。2、服务原则2.1 运维服务工作要积极主动,对用户的系统进行主动寻访和定期检查,对于系统隐患及时排除,以防患于未然。2. 2用户方对于系统中出现的任何问题,都可以首先向系统集成商提出。3. 3在解
15、决问题时保持较高的工作效率,保证及时解决问题。4. 4运维服务工作接受客户的统一领导和监督。5. 5有统一和固定的运维服务联系接口,并有专人负责,保证每个问题和责任落实到具体的人。6. 6所有交流沟通书面化原则。3 .服务目标提供多种协议方式的技术服务,既可以根据要求进行服务,也可以进行定期巡查服务,以及派人长期现场服务,这将根据实际需要而定。4 .运维服务承诺4.1 质保期提供免费质量运维服务1年。质保期自项目竣工验收合格之日算起。系统维护期服务的提供方式和响应时间要求如下:服务原则:提供7X24h响应服务,紧急情况下24小时到达现场。电话服务:工作时间提供正常支持服务,非工作时间只提供紧急情况的支持服务;邮件服务:下一工作日内响应客户的邮件;远程服务:普通情况在3小时内提供,紧急情况1小时内提供;现场服务:接到电话或者邮件通知后在下1个工作日之内到现场,紧急情况7个小时到现场。十、培训要求1、系统试运行前,需提供对XX区的相关人员进行系统性的培训,通过培训来确保使用该系统