XX市人民检察院四大检察数字赋能系统采购需求.docx

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1、XX市人民检察院四大检察数字赋能系统采购需求一、项目概要本项目是XX市人民检察院贯彻全省数字化改革大会精神，落实省院数字检察战略部署，聚焦法律监督模式重塑变革，围绕“数字赋能监督,监督促进治理”、“个案办理-类案监督-系统治理”数字检察工作路径,综合运用大数据、云计算、人工智能等先进技术手段，重点围绕业务协同、数字赋能，建设集数字检察管理指挥和融合监督为一体的四大检察数字赋能系统，着力破解检察机关在数字办案、专项监督和融合监督中存在的难题，促进检察工作高质量发展和“高质效每一个案件”，全面推进XX“四大检察”“十大业务”向数字化、智能化、一体化发展，奋力打造数字赋能监督XX模式，为市域治理现代

2、化和区域经济高质量发展贡献检察力量。根据省委数字化改革重大应用“一本帐s3”建设任务要求，本项目旨在建设集数字检察专项部署、指挥调度、线索案件化办理、专项培育、融合监督、数字看板、绩效展示等功能于一体的数字检察指挥中心，与检察机关业务应用系统2.0、统一身份认证系统、省院检察大数据法律监督平台等系统打通，实现数据互通共享，打造数字检察高效管理指挥体系，专项全生命周期管理平台，数字办案一件事实战平台，实现数字检察办案全流程闭环管理。二、采购内容本项目依托政务云及检察工作网数据资源，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化技术资源手段全面应用到数字检察全领域，具体包括以

3、下内容。（一）各系统需求（1）数字检察指挥中心应用。以数字化技术为手段，重点围绕数字检察监督专项任务在谋划重点、进度统筹、推进实战实效的作用，构建涵盖专项申报部署、指挥调度、专项办理、个人空间、专项管理等功能于一体的数字检察指挥中心，实现类案监督业务数字化办理，将专项管理成案信息有机融合到检察机关业务应用系统2.0中，形成数字检察专项的闭环管理和一体化线上指挥局面，着力解决数字专项成效展示不明显、专项监督统筹管理不到位、数字专项推进不及时等问题。具体包括： 专项申报部署专项申报:承办检察官可创建个人专项，可将个人专项申报升级为本院专项,单位专项管理员可将本院专项申报升级为上级专项，向上申报需要

4、上级管理员审批；专项部署：各级专项管理员可向本单位或下级院部署专项任务；形成对各级专项自下而上和自上而下两种管理的路径。专项信息应包括基本信息和详情信息，含与专项相关的个案信息、数字模型及模型涉及的数据信息，支持创建、编辑、修改、查看、数据导出等操作，可通过数据调用第三方接口，关联省院大数据法律监督应用平台（数管中心）内的数据详情、关联大数据法律监督应用平台（模型中心）的模型详情、模型生成的线索详情、与专项关联的业务系统2.0监督案件详情、社会治理详情等。 综合指挥调度综合指挥调度模块为专项办理过程中不同业务条线、上下级单位之间提供了协同指挥和调度优化的手段,可以由专项办理人员发起联席会议、提

5、出咨询求助,也可由上级单位跟踪下级单位办理的进展，提出合理的优化要求和整改意见。 专项任务办理为专项管理员和办理人员提供本人权限内专项的统一管理视图，为专项办理单位和承办人提供专项认领和办理功能，支持通过系统对接实现专项数据和模型的统一调用，专项办理产生成效后，可与业务系统2.0中的成案关联，与治理成效信息关联并生成专项画像。 线索库管理线索库管理是对大数据法律监督平台生成的线索数据进行分组、分拣，以实现落地和个性化管理，在本场景的线索库中，还能由承办人为线索自定义主键,以便不同版本的线索数据能进行对比、去重。 线索事项化办理线索事项化办理主要是为实现线索规范办理的机制，体现个人、团队和单位在

6、线索办理过程中的工作价值与成效，通过线索事项化办理的规范流程，实现从线索分发到团队成员审批与组建、从线索协查文书审批到文书用印、从线索移交、新线索录入到线索办结的全周期管控，重塑线索事项化办理流程。 私有专项管理私有专项管理主要是为干警孵化、创新私有专项提供管理入口，通过与大数据法律监督平台的模型中心和数管中心对接，提供模型和数据应用能力，私有专项权限可配置，未经本人设置或升级，不对部门或单位管理员可见。 专项信息管理专项信息管理是对专项的基础信息提供管理手段，可通过权限控制实现信息直接修改和触发审批等不同管理方式，基础信息的修改也可通过版本留痕。 专项信息管理专项模板管理是为各级院管理员提供

7、模板化管理专项的手段，对专项模板的全局状态、字段、标签进行统一的维护，以便创建时能实现快速、统一，同时引入泳道管理的方式，为用户提供直观便捷地管理视图。（2）四大检察融合监督应用。立足检察监督跨场景、跨时域、跨条线的多跨场景需求，建设集数字检察监督要素管理、社会治理成效管理、要素流转、监督接收反馈、融合监督可视化应用、融合监督专题库为一体的数字检察融合监督应用，着力解决四大检察融合监督难题。具体包括 监督要素管理可由检察官进行单条与批量监督要素录入，是融合监督应用的数据来源，要素标签与案件或数字检察专项信息关联并生成关联图谱，实现融合监督要素可视化。 监督要素研判管理针对融合要素涉及跨条线、跨

8、单位的情况,通过本模块进行研判工作的组织,对每条要素都可进行跨条线或单位的协同研判，得出结果，并根据不同研判结果对要素进行各自的处理。 融合监督要素办理针对研判后具备价值的融合要素需交由其他部门或单位进行办理，办理过程中可通过组建团队进行协作，支持以数字检察专项的形式完成后续融合监督专项立项和线索事项化办理，办理的成果通过关联2.O业务系统的案件来体现。（3）应用支撑及相关系统接口开发。围绕上述两个应用场景建设，定制开发系统首页、消息通知、后台管理、跨网交换服务和工作流配置等应用支撑能力，同时与检察机关业务应用系统2.0、统一身份认证系统、检察大数据法律监督平台等系统对接，并预留线索获取及反馈

9、相关标准接口,实现数据共享和业务协同。 与检察业务应用系统2.0对接可获取检察业务应用系统2.0中的案件列表、案卡及窠件文书等具体信息。 与工作网统一身份认证系统对接可获取统一身份认证系统中的单位、部门等组织信息和人员信息，以便在此基础上进一步管理用户权限。 与省院检察大数据法律监督平台对接可与省院检察大数据法律监督平台中的模型中心和数管中心对接，获取该平台中相关的模型信息、模型运算逻辑，为本项目运算输出线索提供算力和算法支持。可根据业务所需，获取该平台中已有的数据接口（不同的数据有不同的来源、接口协议和接口方式，使用过程中因需而定）。 预留线索发送及反馈接口以WebaPi的方式对外提供统一的

10、数据接口,供第三方应用调用，本系统接收外部线索信息后，可按需反馈结果。（4）移动端应用开发。以数字检察指挥中心和四大检察融合监督应用建设为基础，依托XX检察移动检务平台APP整体框架，开发移动版数字检察指挥中心和四大检察融合监督应用，实现移动办案。（5）数字检察综合态势展示。围绕两大业务应用场景建设，依托纵横向数据的采集汇聚和省检察大数据大楼监督平台提供的计算模型，通过区域地图、条形图、柱形图、桑基图、关系图等多种形式，对区域专项申报、指挥调度、专项办理、融合监督等各类主题数据进行分类展示。（6）超融合系统及省政法云系统回迁。为进一步优化市检察院信息化运维资金,本次项目计划将省政法云资源上的7

11、个业务系统（暂定，以实际需求为准）,通过采购一套超融合系统实现本地化部署。（二）需求配置清单（1）软件配置清单序号功能模块功能描述数量一、数字检察指挥中心应用开发1专项申报部署个人专项管理，包括基本信息和详细信息的创建、编辑、修改、查看、数据导出等功能等。1套专项升级申报，承办人可把个人专项申请升级为本级专项，提交本院管理员审批，下级院可将本级专项申请升级为上级专项，提交上级院审批。1专项升级审批，检察院管理员对本院承办人或对下级检察院管理员提交的专项升级进行审批，可按申请时间、申请人等对申请进行筛选。1套专项任务发布，可填写基本信息，包括描述需要进行类案监督的领域、期望实现社会治理的效果、时

12、限要求等。1任务查看及认领，可查看专项管理员发布的专项任务，可查看专项的详情，可同步查看模型详情等。1专项目录，可对专项目录的清单进行查看，查看专项目录的详情，包括名称、层级、案例指引、模型等内容。1套2指挥调度联席会议，下级院向上级院或院内不同业务条线间发起联席会议的邀约；收到邀约的人员可选择参加、拒绝；发起人可记录会议纪要、上传附件；所有参与人可查看会议纪要、下我附件。1套专项求助，下级院可向上级院求助；支持上级院反馈咨询、意见建议等；参与者可查看咨询、意见建议信息。1套迭代优化，发布者可要求其进行模型的迭代优化，重整专班；参与办理专项的承办人需按期反馈优化重整的结果；承办人可查看本人反馈

13、的结果，发布者可查看所有反馈结果等。1专案赋分，上级院可按照规则对下级院进行赋分，支持对原创检察院给予原创度赋分值，对贡献检察院给每个单位赋分值；支持短信通知。1合并迭代，上级院可要求下级各院自研的共性专项进行合并迭代，支持原由填写、合并结果反馈和查看等。1套线索分发，支持线索选择性地分发给其他参与人员；支持线索核查和结果反馈，可查看核查结果。1成案分发，可将关联专项在2.O系统的成案情况，支持选择性地分发给其他参与人员，支持短信通知接收。1专案看板，专项与数据看板关联，呈现本专项在泳道图中的状态。1套督办进展，对专项的进展进行反馈；支持基于专项任务列表，对各个承办人的进展分别进行查看和督办；

14、同时支持反馈整改和整改信息查看。1指挥调度中嵌入即时通讯引擎，各参与专项办理的协同人员可以通过即时通讯引擎发送文字、语音、图片、视频等，并支持在即时通讯引擎中完成各项申请、审批、督办等协同工作。1套3线索库管理线索分组，通过优化数据模型，根据专项的业务类标签，将运行出的线索进行自动分组呈现。1套线索分拣入库，运行模型后，以草稿形式呈现，供初步分拣入库，部门无效线索可标注无效，为精细化模型提供参考。1关自定义融合主键，可自定义融合主键，保留模型历史运行的线索清单，通过采集线索的部分字段，将最新版运行结果与历史运行结果相融合，给新线索共享历史核查资料。1套数据权限设置，可进行数据权限设置，根据线索

15、可见性设置或人员角色，组内成员可见本人或本组审查的数据。1套4专项任务办理专项任务管理，能查看权限内的专项详情、申请的专项数据详情（已审批、审批中）、申请使用的专项模型详情。可按发布时间、认领时间、状态等信息进行筛选，并进行信息导出。1套任务认领管理，承办人或下级管理员可对专项公告列表中的专项进行认领操作，认领后需发布的管理员审批，认领人可查看跟踪管理员审批的详情信息。1套数据管理，承办人可提交专项所需数据申请至大数据法律监督平台（数管中心），查看数据申请审批进度；申请通过后，可查看申请数据的表结构。1套模型管理，承办人可以申请专项需要的模型，查看模型申请审批进度；或直接在本地创建专项需要的模型，然后将对应模型同步至大数据法律监督平台（模型中心）；从模型中选择相应的能力进行必要的模型优化。1套版本管理，可以对专项进行版本管理，分别记录在不同时期时的版本快照。1套成案管理，以列表形式列出承办人参与的专项成案，及2.0系统监督关联案件，可实现专项案件与2.0系统监督案件的关联或解除，对己关联案件，可查看2.0中的案卡信息、案件办理环节信息。1套自动流转，通过关联2.0系统中的案件信息、案卡数据、文书等数据，可根据业务规则形成办案环节与专项节点映射