中建二局第三建筑工程有限公司基础设施分公司项目目标责任制管理办法(2018版).docx
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1、中建二局第三建筑工程有限公司基础设施分公司项目目标责任制管理办法(2018版)1 总则1.1 目的和依据为推进和规范项目目标责任制的实施,落实项目目标管理责任,建立健全激励约束机制,提高项目履约能力和盈利能力,提升企业核心竞争力,保障国有资产保值增值,防止国有资产流失,特制定本办法。1.2 适用范围本办法适用于分公司建造项目。1.3 管理原则(1)坚持“法人管项目、系统化管理、持续改进、相关方满意”的项目管理方针。(2)坚持“资金、合约、劳务、采购”四集中管理原则和项目底线管理的原则,合理确定项目部管理目标。(3)坚持“制度化、规范化、标准化、精细化、信息化”的管理要求,严格过程管控。(4)坚
2、持项目目标管理责任、权力、利益分配三者有机统一的原则,确保企业收益和全体员工收益。(5)坚持项目部的目标责任书综合效益测算、签订、执行、兑现、风险抵押100%o1.4 术语定义项目部:是为履行特定的工程承包合同(包括相关合同补充文件)的要求,以有资格的人员、适当的资源组建的项目管理团队。分公司赋予项目团队工作使命、工作目标、职责权限以履行项目管理责任,公司、分公司担负对项目管理团队进行服务、指导、监督、分阶段考核和评价的责任。项目部责任主体:项目部中发挥关键作用的人员组成的经营管理责任团队,承担项目部责任目标并对项目目标责任书的履行向分公司承担主体责任。项目目标责任制:是以工程项目为单位,以项
3、目目标责任书为依据,在分公司与项目部之间建立的一种项目管理责任体系。项目责任目标:分公司对特定项目部确定的具体经营管理责任,是项目部目标责任书的核心内容。项目目标责任书:是分公司以书面形式确定特定工程项目综合效益、工期、质量、安全、环保、党建等控制目标和管理要求的责任书。作为项目部开展项目管理活动的依据,工程项目的目标责任完成后,分公司根据项目部的工作绩效给予相应的项目兑现或处罚的主要依据。风险抵押金:项目责任主体以货币资金形式存放在公司账户及可执行的资产(其中货币资金不低于30%),以激励约束项目责任主体履行责任目标。公司根据责任目标的履行情况返还或扣除风险抵押金。项目管理:是为履行工程承包
4、合同规定的责任与义务,企业制定计划、调配资源、组织工程施工、进行必要的监督和控制活动的总称。企业层级的项目管理是一种全公司性、多项目、多种类、多地区的综合性、战略性管理活动,是为实现企业整体项目管理效益最优化。项目兑现:根据对项目部履行项目目标责任书的过程考核和最终考核结果,由公司、分公司确定并向项目责任主体发放的绩效、奖励性薪酬。2 职责分工2.1 分公司的“项目管理委员会”是落实项目目标责任制管理的领导机构。2.2 公司经济管理部和公司所属各单位经济管理部门是项目目标责任制管理的主管部门。2.3 项目部是项目履约的实施主体。应以项目经理等主要项目管理人员组成责任主体。2.4 项目责任主体成
5、员均作为项目部目标责任书的乙方参与签字,共同承担责任。项目责任主体成员之间的责任份额及责任方式,由各分公司与项目经理在签订项目部目标责任书中确定。分公司需明确项目经理责任份额上限。3 项目策划与责任目标的确定3.1 项目策划和项目部计划3.1.1 分公司依据项目管理目标和授权编制项目策划书。项目策划书作为分公司和项目部执行的纲领性文件,应包括以下主要内容。(1)项目方案策划:统筹考虑项目的质量管理、工期管理、安全管理、环保管理、科技管理、资源配置等,优化项目方案。(2)商务策划:包括进行项目的合同分析、成本盈亏分析、目标成本测算、编制项目预控指标、编制材料设备指导价,进行项目风险分析及对招投标
6、期间预计风险的措施制定等。(3)项目现金流策划:编制项目现金流量预算表,所有的资源计划最终须反映在现金流量表上。(4)党建工作。(5)风险防控、廉政措施等(详廉政协议书)。3.1.2 项目部在分公司的项目策划书框架下,满足合同要求,依据项目目标责任书和企业管理规章制度,在项目开工后一个月内编制项目实施计划书,应包括以下主要内容。(1)合同管理计划。(2)项目部管理团队。项目部经营管理责任由项目部全员负责。项目部责任目标由项目责任主体直接承担。项目部须将履约、成本管控责任进行分解,分配至各个岗位、人员,与项目部管理人员签订岗位责任书,强化约束力和风险共担的责任。(3)技术、劳务、物资、机械、现场
7、临建、专业分包等管理计划。(4)商务、资金等管理计划。(5)项目工程质量管理计划书。贯彻企业质量方针,确定项目质量目标,策划质量管理人员、材料、机具、分包、施工质量控制、质量检查及验收管理等。(6)项目安全与职业健康策划。包括安全管理目标,安全管理制度,安全措施,安全动态监控等。(7)项目进度与工期管理计划。(8)环境管理、节能减排计划。(9)党建工作计划。(10)危机公关实施计划。(三)信息与沟通管理计划。(12)收尾管理计划。(13)廉政实施计划。(14)CI、综合事务和其他等实施计划。3.2 项目目标分析和确定序号目标名称确定标准1项目综合效益目标在工程中标后,企业层级的商务管理部门经测
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