重庆市梁平区制造业高质量发展“十四五”规划.docx

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1、重庆市梁平区制造业高质量发展十四五”规划重庆市梁平区经济和信息化委员会2022年4月目录一、规划概述1（一）规划背景1（二）规划期限1（三）规划依据2二、发展环境3（一）发展现状3（二）发展形势6（三）面临挑战8三、总体要求8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）主要目标10（四）空间布局12四、产业发展方向15（一）着力做大做强三大主导产业15（二）积极培育三大特色产业24五、加快工业大数据发展28（一）加快数据汇集28（二）推动数据应用29（三）强化数据安全30（四）促进产业发展30六、主要任务31（一）提高产业创新能力31（二）提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平32（三）推动园区高

2、质量发展36（四）开展制造业智能化赋能行动38（五）健全绿色制造体系41（六）培育优质市场主体45（七）加强质量品牌建设47（八）打造产业转移示范区48七、保障措施49一、规划概述（一）规划背景梁平区位于渝东北，处在全市“一区两群”和川东北的重要联结点上，是渝东平原的重要组成部分。全区幅员面积1892平方公里，辖33个镇街，总人口93万。自古为交通南北、东出西进的陆路要道，“六高五铁一机场”承东启西、纵贯南北，铁公空水一体化多式联运，通江达海；距重庆主城都市区60公里，到万州机场、达州机场、万州新田港、忠县新生港均半小时车程。梁平是国家功率半导体封测高新技术产业化基地、重庆（梁平）农副食品产业

3、园、重庆智能家居产业园、中国西部（重庆）生态塑料产业园。十四五”是梁平区创新驱动产业转型升级，步入高质量发展的攻坚时期，需要认真落实市委五届十次全会精神和重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（20212025年），深入推进工业化和信息化融合发展，以工业发展带动产业整体发展，加快推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，建成重庆重要的绿色制造基地、消费品工业基地。现代制造业作为立区之本、强区之基，必须着力做大做强集成电路、食品加工、新材料三大主导产业集群，积极培育智能家居、通用航空和能源（天然气、页岩气）等特色产业。为此，科学务实谋划梁平区制造业高质量发展十四五”规划具有重大现实意义

4、。（二）规划期限本规划的期限为20222025年。（三）规划依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见 重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要的通知 重庆市人民政府关于印发重庆市发展智能制造实施方案（20192022年）的通知 中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见 重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（20212025年） 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推动制造业高质量发展重点专项实施方案的通知

5、 重庆优化渝东北三峡库区城镇群发展空间规划 重庆市人民政府关于印发促进农业机械化发展诺干政策举措的通知 中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发渝东北三峡库区城镇群建设行动方案的通知 梁平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要 中共重庆市梁平区委重庆市梁平区人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设全市重要的先进制造业基地的实施意见 中共重庆市梁平区委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定 共建明月山绿色发展示范带总体方案 其他国家重庆市和梁平区相关规定和要求。二、发展环境（一）发展现状十三五”全区上下深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政策生态，坚持

6、“两点”定位，“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，聚焦高质量、供给侧、智能化，坚决打好三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，经济社会发展迈上新台阶。综合实力显著增强。梁平区产业基础扎实，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步统筹推进，高质量发展势头强劲。全区地区生产总值从“十二五”末的291.8亿元增加到493.2亿元，年均增长8.3%；人均GDP突破1万美元。固定资产投资年均增长10.9%o工业对GDP贡献率42.4%o社会消费品零售总额年均增长13.1%o一般公共预算收入年均增长5.8%,税收收入年均增长10%o2020年全口径工业

7、增加值实现163.7亿元，占GDP比重达33.2%o规上工业增加值同比增长3.4%,增速全市第29位,渝东北第6位。工业投资完成50.2亿元,同比增加10.2%o产业发展平台日趋完善。2020年，梁平工业园区拓展园区面积13平方公里，累计入驻企业达140户，其中投产企业106户，规模以上企业64户，园区吸纳1.38万余人就业，实现工业总产值175.4亿元，新产品产值达30亿元，园区产出强度达到83亿元/平方公里，园区集中度达75%,工业发展由分散型向园区集中型转变。先后获批中国西部（重庆）生态塑料产业园、国家功率半导体封测高新技术产业化基地、重庆智能家居产业园、重庆（梁平）农副食品产业园，系重

8、庆首批智慧园区试点、“两群”地区唯一市级绿色园区。三大主导产业逐渐形成。做大做强集成电路、食品加工、新材料等主导产业集群，积极培育智能家居、通用航空和能源（天然气、页岩气）等特色产业。其中集成电路产业获批国家功率半导体封测高新技术产业化基地，形成以“功率半导体封测”为特色，平伟实业为龙头企业的产业体系，现有企业26家，产品涵盖电子元器件、半导体、二极管等30多个品种，其中规模以上企业6家，2020年实现规上产值36亿元，增长12.9%o食品加工产业是重庆农副食品产业园和重庆市特色产业化基地，依托稻、柚、竹、鸭、豆等丰富优质农业资源，着力发展以休闲食品为主的产业集群，现共有企业157家，其中规模

9、以上工业企业37家，2020年实现规上总产值51.3亿元，增长3.5%。其中真本味是国家级重点龙头企业、中华老字号，奇爽食品等30余家企业是市级龙头企业，袁驿豆干等8家企业是重庆老字号。新材料产业初步构建轻金属材料、高分子材料、新型和特种陶瓷、竹纤维材料等新材料协同发展格局，区内已有浙江中财、巨源不锈钢等高新技术企业7家，重庆市合金材料及制品H程技术研究中心、重庆市高聚物环保材料及制品产业技术协同创新中心等研发机构3家。集聚新材料产业规模以上生产企业30多家,年产值60亿。创新能力持续提升。创新创业生态持续优化，产业创新能力不断增强。创建成功“两群地区首个市级高新技术产业开发区，培育引进市级以

10、上研发机构36家，法人化新型研发机构，国家高新技术企业达64家。科创中心、高新区规划展览馆投用，都梁科技企业孵化器获市级认定，国家知识产权试点城市通过验收。培育高新技术产品129个，市级重大新产品9个，国家地理标志商标11个，国家驰名商标1个。建立院士工作联系点3个、博士后工作站1个、博士后创新实践基地1个，汇集两院院士3名，引进高层次人才35名。一一智能发展不断提速。“点、线、面”三位一体的智能化改造加快，2020年全年实施智能化改造项目23个，累计达70个；新创建数字化车间5个，累计达到9个，总量占渝东北的1/3且连续2年位于渝东北第一位；帮助平伟实业创建了渝东北唯一一个市级十大创新示范智

11、能工厂。平伟实业、龙易购科技被纳入第一批市级工业互联网试点，食品制造业互联网二级节点建设项目已通过市级专家评审。企业“上云上平台”数量达300个。2020年全年建成5G基站630个，梁平智慧园区管理平台和服务平台已上线运行，正加快推进应用支撑系统建设。绿色发展不断深入。依法依规开展落后产能退出工作，全力推进市委环保督察反馈的“散乱污”企业专项整治，认真开展能效、水效提升三年行动计划，引导支持有条件的企业开展智能化节能降耗改造。重啤、利财管道、融康包装等8家企业成功创建市级节水型企业，海螺水泥、平伟实业、巨源不锈钢等3家企业成功创建市级绿色工厂，累计数量位居渝东北第一；海螺水泥获评2019年重庆

12、市绿色矿山能效领跑者认定。一一重大项目加快推进。加快推进重点项目建设，累计引进工业项目324个，到位资金678.85亿元，投促“三率”位列全市前列。“十三五”期间累计完成工业投资279.6亿元，融康包装、渝每滋食品、华兰生物、欣维尔玻璃、天荣家居、金带铝业、名正电子、渝工科技等重点项目相继建成投产，科技企业孵化园、美诚标准厂房等工业基础设施建成投用，平伟5G射频、克路德智能家居、祥云小微创业园、屏锦竹木产业园等项目加快推进。(一)发展形势全球各国都加大对制造业的关注，德国率先提出了工业4.0战略，希望利用信息物理系统提升制造业水平。美国推出工业互联网，欲通过联网机器的监测分析洞察新机遇。与此同

13、时，日本制定智能社会5.0发展路线图，试图超越德国工业4.0。我国提出了中国制造2025和“互联网+，行动计划，大力推动智能制造转型升级,为我国制造业发展指明了前进方向。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,国家“一带一路”、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设的深入实施，需求潜力加速释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。重庆市委、市政府坚定不移把制造业高质量发展放到更加突出的位置，着力实施好战略性新兴产业集群发展、主导产业提质、产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升三大工程，更加突出创新在制造业发展中的核心地位，加快推动制造业产业基础高级化、产业链现代化，培育世界级先进制造

14、业集群，构建竞争优势突出的产业体系，有力支撑具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心建设，加快建设国家先进制造业重镇，更好带动全市经济社会高质量发展。梁平区委区政府高度重视工业发展，提出了工业强区、科技强区战略，始终坚持产业为王、项目为要发展理念，先后出台了关于进一步加快集成电路、智能家居、绿色食品制造业高质量发展的实施意见梁平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要关于进一步推动制造业高质量发展加快建设全市重要的先进制造业基地的实施意见中共重庆市梁平区委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定等系列政策文件，全力打造全市重要的先进制造业基地、消费品工业基地、渝东北三

15、峡库区城镇群高质量发展的重要承载地。（三）面临挑战梁平区制造业仍存在一些亟待解决的突出问题。制造业产业链整体发展水平不高，龙头企业产品竞争力不强，配套企业层次总体不高，部分行业产业链关键环节缺失，产业链供应链安全稳定存在隐忧；领军企业和链主企业少，缺乏具备行业号召能力的大型企业，龙头企业在行业的影响力较小，集聚配套企业的能力不足，对行业支撑作用不强，企业创新能力不强，创新投入特别是基础研发领域投入不足，有研发机构和研发活动的企业占比不高，科技型企业数量不多、规模偏小，发明专利、重大新产品等重大创新成果不多。梁平区制造业转型升级高质量发展仍任重道远。1.总体要求2.（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，按照重庆市委五届十次全会和梁平区第十五次党代会要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革战略机遇，坚定不移把制造业高质量发展放到更加突出的位置，着力实施好战略性新兴产业集群发展、主导产业提质、产业基础再造和产业链供应链现