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1、企业降低成本和营商环境优化体会发言综观近年来国企营运态势,随着营商环境的优化,企业营运成本正大幅降低,但有三种现象仍值得被关注和引起重视。一是成本管理机制完善不够。成本管理虽然已引起足够重视,但始终难以寻求突破,尚存诸多问题,如面对经济发展新常态,缺乏与时俱进的成本管理机制,墨守成规,过多重视投产后的成本控制,忽视投产前对供应商、采购地的选择;再如面对层出不穷的营销手段,主观缺少鉴别力,难以控制采购质量。此外,有些经营领域还存在监管空白,或失之于宽,失之于软,对企业运行成本研究不够,制约机制有待建立和完善。二是成本管理细化不够。成本管理涉及方方面面,是一项非常精细的工作,各环节直接关系到企业的
2、发展质量。但在具体实施中,不少企业成本管理仍然采用传统粗放模式,通常是只注重成本总额控制,忽略精细化的成本管理;注重对管理费以及材料费等金额比较大的项目成本控制,忽略小项目成本控制;注重固定成本以及当期成本的控制,忽略全过程、全方位的长期成本管理。有的经营者认为,成本管理是财务部门专属的工作,未将成本管理列入企业发展战略和重大决策内容,导致成本管理与企业自身实际结合不够,细化实化不够,统计不全,成本管理信息失真。三是融资管控到位不够。借助融资促进发展本无可非议,但不计成本,过多依赖融资发展势必导致成本太高,偿还负担过重。据市国资委调查表明,近三年来,市属*家国有企业累计融资近*多亿元,每年须支
3、付高额利息。过去,有的企业为了扩规模、上项目,不惜高利率进行商业贷款,虽然项目如期竣工,但因还本付息,较长时间难以见到效益;有的为了还本付息,拆东墙、补西墙,借新账、还旧账,影响企业营运质量和效益;还有的千方百计以负债谋发展,只考虑融资,少考虑偿贷,企业债务持续积累,还本付息压力过重。“四大趋势”为国企降低成本提出新要求压缩国企营运成本,是优化营商环境的重要内容。企业要优化营商环境,提高经济运行质量和效益,必须把握“四大趋势”。一是融资难、融资贵问题依然存在。随着金融体制改革的稳步推进,放贷清收力度不断加大,金融机构更加注重资金营运效益,银行“嫌贫爱富”短期内难以扭转。作为负债较重、偿还能力不
4、强的企业,势必受到融资难的束缚,有的不得不以土地房产抵押,通过高利率争取商业性贷款,加上融资担保费、融资咨询费等融资成本越来越高,负债会越来越重,势必影响企业运行质量和效益。二是人力资源成本面临不断增长。劳动生产率的变动对产品成本有直接影响,单位产品成本中的工资费用数额取决于职工薪酬和劳动生产率。据市国资委调查,近年来市属*家国有企业人力资源成本比三年前增长*%*%o进入新的发展时期,人们对工资待遇需求越来越高,劳动用工成本必然增加,要降低人力资源成本,只能在调动员工劳动生产积极性,提高劳动生产率和加强现代化、智能化生产上下功夫。三是原材料涨价将导致成本增加。受连续三年的*疫情影响,原材料生产
5、厂家以低价促销,为企业原材料采购降低了成本。但进入后疫情时代,随着新一轮经济复苏,原材料涨价趋势不可避免,企业原材料采购成本会一定程度增加,作为生产经营的企业,须立足当前,着眼长远,打有准备之仗,在市场竞争中站稳脚跟。四是电子商务有利于降低企业成本。随着经济全球化的形成,数字化、网络化发展势头强劲,物联网应用进入快速发展通道。电子商务在带来物品交易的快捷化、交易虚拟化、交易透明化的同时,还能有效降低信息成本、运输成本和中介成本,企业在营运中既可以低廉价格采购原材料,又可以低成本将产品销往国内外市场,有效降低企业营运成本。“五大战略”推进国企营运降成本增效益新形势下,以投资拉动、政策推动、外部资
6、源配置为主的发展模式,将逐步向重视新技术、新产品、新业态,以管理技术和内部资源优化配置为主的模式转变。因此,必须坚持“成本管控、效益优先”的原则不动摇,用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,推动国资国企做大做强。第一,实施现代企业管理战略,树立新的成本管理理念。现代企业管理的核心是成本管理,成本管理贯穿企业管理全过程,更是实现企业目标利润的关键。国有企业在推进企业营运中,应改变传统的观念,树立全新的企业成本管理理念,全面实行成本控制,提高企业竞争能力。应建立完善与时俱进且符合企业实际的成本管理制度,强化法规治企、制度治人,对物资采购、工程建设、生产过程、产品销售和服务等环节的成本管理予以重点关注
7、,细化实化管理措施。加强与客户和供应商之间的联系,根据企业的特点,做好成本预算与成本核算、成本分析工作,确保成本管理不走过场、不漏死角,严防效益在企业营运中流失或隐性流失。第二,实施全面成本预算战略,力促成本管控向下延伸。推进全面预算与成本预测管理是降低国企营运成本的前提,也是最有效的方式。只有抓好全面预算,为企业生产经营活动作出相应的计划、明确相应的目标,才能实现与企业战略发展目标相一致。传统的预算与成本预测往往只掌握在经营管理层中,基层车间、班组职工了解不多,生产环节往往忽略成本管控和盈亏平衡点,要通过全面成本预算,创建层次清晰的成本管理体系,让各个层级明确职责,知晓目标,健全考核机制,实
8、施必要奖惩,激发各个层级严格管控、降低成本的积极性。第三,实施多渠道融资战略,降低企业融资成本。基于企业融资难、融资成本偏高的实际,一方面要多渠道融资,条件成熟的企业可通过实施股份制改造,引进战略投资者,增强实力实现上市融资;发行中长期债券和推进市场化债转股也是降低成本、减轻负债的有效方法,既有利于优化完善企业股权结构、降低负债率,又有利于建立完善法人治理结构,提升企业经营管理水平,促进企业市场化转型。另一方面,还要积极争取利率较低甚至无息的政策性融资,压缩高利率的商业性融资。因此,只有把握政策,量力而行,科学合理融资,才能有效降低融资成本,促进健康发展。第四,实施科技兴企战略,有效降低人力资
9、源成本。人力资源是企业生产经营中的主体,是企业营运成本中的重要部分。众所周知,提高劳动生产率是降低人力资源成本的有效方法,面对科技经济、知识经济时代的到来,一方面,要走出“肩挑背扛”的落后生产方式,在科技兴企上下功夫,建立自动化、智能化生产线,减少管理和生产人员,提高劳动生产率,降低人力资源成本;另一方面,创建人力资源成本管理制度,明确成本指标体系及控制目标,规范人力资源的成本分析评价方法,提高企业员工综合素质,以高智商、高效率促进和推动企业发展。第五,实施精细化管理战略,挖掘企业降成本潜力。国企管理必须从成本分解、核算、分析、控制、考核等方面着手,实行目标成本管理责任制,重视原材料采购、产品生产及产品销售等环节,对变动成本、固定成本以及销售成本等方面进行精细化的成本管理。一方面强化采购成本管理。建立完善物资采购体系,做到公开透明,公开实施招投标,精准实施采购,严禁“暗箱操作”,在保证质量的基础上,通过比质比价有效降低采购成本。另一方面,管住经营成本。以科学的管理方法化解复杂难题,对经常性费用,进行定额预算管理,对特殊费用,强化制度约束,严格审核和批准程序,抵制不合理的成本支出。