乡镇安全生产大检查工作方案.docx

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1、乡镇安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示要求和中、省、市、区关于安全生产工作会议的安排部署，结合XX市XX区安全生产委员会关于印发XX市XX区安全生产大检查工作方案文件精神，镇政府决定从即日起在全镇范围组织开展安全生产大检查，全力找问题、补短板、堵漏洞，有效管控各类安全风险，确保全镇安全生产形势持续稳定，特制定本方案。一、工作目标以贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施为重点，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”工作要求，全面开展安全生产大检查，聚焦燃气、危险化学品、道路交通、工贸、建筑施工、

2、房屋建筑等15个行业生产领域，深入开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”行动，推动安全隐患存量清零、动态清零、常态清零，有效防范化解各类安全风险隐患，坚决守住安全底线。二、工作内容（一）压实责任、严格落实15条措施。根据区工作方案，结合本镇实际，镇政府梳理了15项检查重点（附件2）,机关各办、各村（社区）、各企业要查找、督促整改贯彻落实安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节，确保责任落实、隐患整改、风险防控到位，推动各项工作落地见效。（责任人：各村社区、机关各办、企业）（二）突出重点、开展安全隐患排查整治。1 .燃气安全方面。督促中民燃气、民生燃气、琪银气体等燃气企业履行安全生产主体

3、责任；配合区级相关部门开展好城镇燃气安全专项整治工作，重点对辖区内自建小区、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的使用户等开展规范使用燃气安全宣传，督促燃气公司和液化气经销商加强本行业的安全隐患排查整改，提升规范化管理水平。（牵头部门：镇住建办、市场监管办、执法办、各村社区）2 .危险化学品安全方面。配合区相关部门推进危险化学品安全风险集中整治等专项工作；督促企业履行好安全生产主体责任，检查危险化学品企业安全生产大检查工作开展情况，重点检查企业隐患排查落实情况、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及从业人员持证上岗、员工安全教育、特种作业安全管控、设备设施完好投用等情况：

4、推进大型油气储存基地、油气管道、危化企业老旧装置风险防控；强化防雷设施建设、运行维护和安全检测。（牵头部门：镇安办、市场管理办、综合执法办、各村社区）3 .道路交通安全方面。配合区级行业主管部门严查严惩“三超一疲劳”、酒驾醉驾、“五小车辆”载人、无证驾驶等严重交通违法等情况，排查整治货车和车辆维修企业、车辆非法改装站点，加大“大吨小标”等非法违规行为的打击力度，加强对公路桥梁和连续下坡、急弯陡坡、事故易发点段的隐患排查；各村社区加强道路交通安全宣传和劝导，加强农村道路、临水临崖、道路沿线地灾的安全隐患排查和整改。（牵头部门：镇交通办、道安办、各村（社区）4 .工贸安全方面。配合区行业主管部门开

5、展好工贸企业危险化学品使用安全管理各项专项治理。督促工贸企业履行好安全生产主体责任，重点检查粉尘涉爆、有限空间作业企业“粉6条”“有4条”的落实情况，强化两大类重点企业重大隐患销号，落实情况，督促两类重点企业重大隐患销号；以食品加工、蔬菜腌制等轻工重点企业为重点，紧紧围绕“五个强化”（强化“关键少数”依法履职、强化制度建设、强化风险辨识和台账建立、强化作业审批和监护、强化人员培训）、“五个到位”（隐患排查到位、标志张贴到位、承包方管理到位、装备配备到位、应急处置到位），组织开展好指导服务;采取上门宣传、LED显示屏、联系企业微信群等方式，开展有限空间作业安全管理“七必须”的宣传，提升有限空间作

6、业安全防范意识能力。所有企业自觉做好危险作业管控不到位不开工、不生产、不经营。（牵头部门：镇经济办、安办、各村（社区）5 .烟花爆竹、民用爆炸物品安全方面。督促烟花爆竹批发企业、零售店（点）严格落实安全生产主体责任，经营户要做到平稳有序消化现有库存，严禁超量储存、在许可载明的经营场所外存放烟花爆竹等；协助区级相关部门对民爆物品生产、销售、运输、使用各环节安全管控，对违法行为依法查处。（牵头部门：镇安办、综治办、各村（社区）6 .房屋建筑与建筑施工安全方面。按照区相关部门的要求开展好自建房安全风险隐患排查整治，协助区级部门做好建筑施工安全生产专项整治和预防高坠事故专项行动；加强对在建工程施工现场

7、安全管理的监督，重点督促责任单位切实履行好安全生产主体责任，督促责任单位对使用的起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、高边坡等危大工程，以及施工用电、高空和临边作业等环节的安全风险管控和隐患排查治理；对工程项目违法分包、转包和以包代管等行为及时报告区相关执法部门依法查处。督促施工单位加强工程建设工地营地汛期、节假日等重要时段安全管理工作，确保工地营地安全度汛。（镇住建办、国土办、乡村振兴办、各村（社区）7 .消防安全方面。辖区内大型商业综合体、高层建筑、校外培训机构、宗教场所、文物保护单位、公共体育场馆、文化娱乐、物业管理公司等单位，要及时开展消防安全风险隐患大检查自查自改自报、风

8、险识别和落实风险管控措施，切实履行安全生产主体责任；各村社区要充分利用村（居）民会议、LED显示等宣传征地，大力宣传消防安全，提高居民消防安全意识，有序推进居民经营租住村（居民）自建房消防安全整治，要加强对辖区内群租房、自建房、三无小区的消防安全检查监管，发现隐患要建立台账，列出问题隐患清单和整治责任清单落实闭环管理。（牵头部门：镇安办、党建办、各村（社区）8 .危险废物安全方面。配合区相关部门开展危险废物专项排查和年度危险废物规范化管理评估,强化跟踪调度和闭环管理，推进问题整改落实。（牵头部门：镇环保办、各村（社区）9 .校园安全方面。督促学校切实落实安全主体责任，建立安全稳定风险排查整治机

9、制和安全隐患排查计划，做到排查全覆盖、无死角、无遗漏。配合区级相关部门加强涉生校外综合实践基地的安全管控。（牵头部门：镇教育办、住建办、各村（社区）10 .特种设备安全方面。督促游乐设施、压力容器、电梯、起重机、叉车等各类特种设备使用单位落实安全生产主体责任，包括落实安全货任制、安全风险管控措施的落实、隐患排查整改是否闭环。（牵头部门：镇市场监管办、镇经济办、镇安办、各村（社区）IL铁路安全方面。加强铁路沿线安全环境治理，重点对铁路沿线软硬轻漂物、树竹遮挡倒伏、生活垃圾、秸秆焚烧的安全隐患排查整治，发现隐患要及时报告报相关部门，及时消除隐患。配合区级部门推进“平安道口”安全整治，推动铁路安全环

10、境持续改善。（牵头单位：镇综治办、镇执法办、涉及铁路沿线的村（社区）12 .油气管道安全方面。配合区级部门开展油气长输管道外部隐患集中治理，督促责任单位落实安全生产主体责任。（责任部门：镇发改办、各村（社区）13 .卫生健康领域安全方面。督促医疗单位做好医疗危化品、放射源、危险废物存储管理，对采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患排查和风险点研判落实到位，紧盯医疗机构房屋建筑安全、消防安全、违规用火用电、电动自行车违规停放充电、违规搭建等风险隐患，正确规范使用和管理特种设备，切实履行安全生产主体责任。（牵头部门：镇爱卫办、环保办、安办、各村（社区）14 .民政领域安全方面。救助管理机构、中心敬老

11、院等民政服务机构，全面开展消防、燃气、电气等方面的安全隐患排查整治工作，对排查出来的问题建立整改台账，压实安全生产责任，限期整改到位，坚决防止风险隐患演变为事故守住民政领域安全底线。（牵头部门：镇民政办、各村（社区）15 .农业农村安全方面。配合区级部门，加强拖拉机、联合收割机监管和农村沼气安全风险集中治理工作。加强对农业生产用电、水库、塘堰、蓄水池的安全巡查，督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任，及时开展安全隐患风险排查和问题闭环管理。（牵头部门：镇乡村振兴办、各村）其他领域安全方面。其他行业镇相关业务股室、各村（社区）也要根据本行业领域安全生产工作实际，开展安全生产大检查，采取切实可行

12、措施，扎实开展安全生产大检查。（三）坚决防范重大风险，实行隐患动态清零。机关各办、各村（社区）要依据四川省安全风险分级管控工作指南，持续推进安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防体系建设，要逐步构建风险辨识、研判、预警、防范、处置和责任“六项工作机制”，对行业领域安全风险隐患进行系统分析、精准研判，各生产经营单位要全面深入彻底地排查各类安全风险，特别是重大安全风险，切实查清风险点发布情况，摸清风险点底数，5月底前建立健全风险管控台账。对高危企业、“不放心”企业进行全覆盖检查，其他企业进行抽查，对检查、督查、抽查发现的问题隐患建立隐患整改台账，及时督促有关单位或企业认真落实整改，对一时不能整改的

13、要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，并对问题隐患整改情况进行全覆盖现场核查，确保问题隐患闭环管理，动态清零。对安全生产专项整治三年行动和中、省、市、区安全生产巡查、督查、检查、考核发现的各类问题隐患要全覆盖进行“回头看”，确保问题隐患整改销号。（牵头单位：镇安办、机关各办（室）、各村（社区）三、实施方式及时间安排从4月中旬至12月底结束，分五个阶段进行。（一）宣传动员阶段（4月上旬至4月20日）。通过召开会议，联系居民（企业）微信群、LED显示屏等多种形式进行宣传动员，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。（二）实行“自查、检查”阶段（4月下旬至7月15日）。针对“五一”和省十

14、二次党代会等敏感时期，认真开展自查、检查并做好记录。一是企业自查（4月下旬至5月15日）。要认真对照贯彻落实15条措施检查重点（附件2）进行自查自纠，列出问题清单（附件5）,并督促企业全面开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，建立企业隐患清单自查自纠问题隐患清单（附件4）,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，对自查自纠工作不认真、不负责、敷衍应付的，被行业监管部门查出的问题隐患和违法行为报区行业主管部门依法处理。二是属地检查（5月16日至7月15日）。按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”的原则，机关各职能（办）、各村（社区）对本行业本辖区生产经营单位开展安全检查，对高危行业

15、领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查，重点检查企业安全生产大检查自查自改落实情况和贯彻落实安全生产15条措施实施意见的开展情况，检查发现问题隐患要建立问题清单（附件3）,对检查发现的问题隐患责令限期整改到位，对不符合安全生产条件的、存在重大安全隐患的上报区相关执法部门依法处理。（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、上级督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。针对上级督查

16、反馈的问题整改工作开展“回头看”，确保问题隐患闭环，全力保障国庆节和党的二十大期间的生产安全。（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结安全生产大检查工作开展情况，对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。四、工作要求（一）提高思想认识。要提高政治站位，深刻领会、准确把握习近平总书记关于安全生产重要指示精神，镇党委政府成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，机关各办负责人、各村社区书记主任为成员的工作领导小组，全面推进各项安全生产大检查落实见效。尤其是督促企业自查要迅即落实推动，确保时间节点顺利完成。（二）严格落实责任。各村（社区）、各单位要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，从保安全、促发展的大局出发，全面深入排查各类隐患，及时有效抓好整治整改，确保不发生生产安全事故。（三）坚持标准原则。本次安全隐患大排查大整治过程中，