乐山市“十四五”民政事业发展规划.docx
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1、乐山市民政局文件乐市民政发2022)30号乐山市民政局关于印发乐山市,十四五,民政事业发展规划的通知各区、市、县、自治县民政局,乐山高新区社会管理局,市级相关部门,局机关各科室,各直属事业单位:为贯彻落实四川省十四五”民政事业发展规划和乐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要,积极推动民政事业更好发挥在社会建设中的兜底性、基础性作用,特制定乐山市十四五民政事业发展规划。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。(此页无正文)乐山市民政局2022年5月20日乐山市“Ui五”民政事业发展规划2022年5月目录第一章发展环境6第一节发展基础6第二节机遇挑战10第二章总体要求11第
2、一节指导思想11第二节基本原则12第三节发展目标13第三章全面提升基本民生保障水平16第一节巩固脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接.16第二节完善社会救助体系17第三节全面落实残疾人福利制度20第四节完善儿童福利保障体系21第四章全面加强和创新基层社会治理22第一节夯实基层社会治理基础23第二节深化城乡社区服务体系建设24第三节大力培育发展社会组织26第四节大力发展社工志愿服务27第五节促进慈善福彩事业健康发展29第五章提升基本社会服务能力31第一节健全未成年人关爱保护体系31第二节加强留守儿童、留守妇女、留守老人关爱33第三节深化殡葬管理服务体制机制改革34第四节提升婚姻登记服务水平35
3、第五节优化区划地名和界限管理36第六章打造高质量养老服务发展格局37第一节建立基本养老服务制度体系37第二节构建多元化养老服务供给网络38第三节健全养老服务质量监管体系40第四节强化养老服务保障支撑41第七章服务新时代乐山发展战略全局42第一节推进成渝地区双城经济圈民政服务互联共享42第二节做深做实乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章.43第三节服务全市安全稳定大局44第八章强化实施保障45第一节加强党对民政事业的全面领导45第二节构建民政法治体系和标准体系46第三节促进民政服务数字化信息化47第四节强化民政事业要素保障47第五节加强规划实施监测评估48为充分发挥民政工作保障改善基本民
4、生、推进基层社会治理、提供基本社会服务的重要作用,持续推进乐山民政事业在“十四五”时期高质量发展,根据四川省“十四五”民政事业发展规划乐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要,结合乐山民政工作实际,制定本规划。第一章发展环境第一节发展基础“十三五”时期,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委、市政府和上级民政部门的决策部署,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,忠实践行“民政为民,民政爱民”的工作宗旨,在服务全市经济社会发展大局中主动担当作为,全面完成了“十三五”规划确定的各项任务。服务保障大局创造新佳绩。在脱贫攻坚工作中强化兜底保障
5、政治责任,实施社会救助兜底脱贫行动,将建档立卡贫困人口纳入低保兜底保障,占全市建档立卡贫困人口总数的36%。对建档立卡贫困人口中的重特大疾病患者、失能和半失能等特殊群体创新实施“集中供养+居家救助”,被联合国粮农组织评为全球最佳减贫案例。牢固坚守民政抗疫防线,全市民政服务机构服务对象无感染、零病例,组织募集抗疫捐赠款物2900多万元,有效助力了全市疫情防控工作开展。完成第二次全国地名普查工作,工作推进受到省民政厅肯定,全省3次现场推进会2次在乐山召开,工作经验被全省推广;提前谋划,开展全市行政区划调研,为市委市政府决策提供参考,牵头推进乡镇行政区划和村级建制调整两项改革,全市减少乡镇建制86个
6、、减幅39.4%,减少村级建制835个,减幅42.8%,减少村民小组7334个、减幅44%,综合运用“建、改、合、拆、调”等方式优化社区65个,服务区域经济发展的作用更加凸显。基本民生保障取得新成效。健全了城乡低保、特困人员供养等标准与物价上涨联动挂钩机制。城乡低保标准分别达到每人每月620元、每人每月420元,年均分别增长9%和17%,惠及困难群众。将1.68万名符合条件的困难人员全部纳入特困救助供养范围。2017年,在全省率先出台地方政府未成年人保护规范性文件乐山市未成年人保护办法,集中供养和分散供养孤儿基本生活保障标准低限分别达到1400元/月、900元/月。建立了事实无人抚养儿童保障机
7、制,300余名孤儿和200余名事实无人抚养儿童全部纳入保障范围。新建社区儿童服务站16个,数量位居全省第一,受益儿童逾10万人次。健全了农村留守老人、儿童和妇女关爱服务制度,完善了老年人高龄补贴、困难补贴和护理补贴制度,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度、补贴动态调整机制,每年惠及6万余名残疾人。自2019年起,实施绿色惠民殡葬政策,对符合条件的群众全面兑现基本殡葬服务补助1037万余元。基层社会治理彰显新作为。基层群众性自治组织特别是法人制度建立并不断完善,村(居)委会选举投票参与率近90%,城乡社区协商内容逐步充实、形式更加丰富、主体日益广泛。村(居)务公开面达100%,村
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- 乐山市 十四 民政 事业 发展规划
