XX县受灾群众生活救助和安全生产培训考试领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案.docx

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1、XX县受灾群众生活救助和安全生产培训考试领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案为切实增强群众获得感、幸福感、安全感，现结合我县实际制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，对标习近平总书记重要论述和党中央重大决策部署，紧扣群众反映最强烈的问题，聚焦乱点乱象，坚持问题导向，着力整治全系统在受灾群众生活救助和安全生产培训考试领域的不正之风和腐败问题，通过专项整治不断提升人民群众幸福感、安全感、获得感，着力提升防范化解重大事故灾害风险隐患能力，努力为全面推进中国式现代化和全县经

2、济社会高质量发展创造安全稳定的发展环境。二、整治重点（一）受灾群众生活救助领域。一是履职尽责不到位问题。聚焦责任落实，着力整治贯彻执行中央和省、市受灾群众生活救助政策不到位、履行主体责任不力、日常监管敷衍塞责、核查整改相关平台疑似问题应付了事、处理群众投诉举报消极应付等突出问题。二是灾情报送不规范问题。着力整治自然灾害发生后重救灾轻报灾、灾情统计更新时效性不强、非工作时间特别是节假日值班人员责任心不强、突发灾情报送不及时，以及因审核把关不严、会商不及时、指标理解不到位造成的部分核心灾情指标数据骤增骤减、救灾资金核算差异过大等问题。三是资金管理不规范问题。围绕受灾群众生活救助专项资金发放政策落实

3、，着力整治资金发放程序不规范、支付进度缓慢、资金发放标准不统一等问题。重点围绕救助专项资金申报、审核、公示、发放、监管等环节开展整治，着力推动解决资金管理使用混乱、信息公开透明不够、重分配轻管理、重材料审核轻入户核查、审核走形式、公示走过场、一批了之、一拨了之，以及救助方案不详实、台账资料不齐全，特别是救助对象不精准、标准掌握不到位等问题。四是背后可能存在的作风和腐败问题。着力整治党员干部和公职人员不担当不作为、乱作为等作风问题，特别是自然灾害生活救助资金发放使用过程中可能存在的滞留克扣、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、优亲厚友等问题。（牵头股室：防灾减灾股）（二）安全生产培训考试领域。巩固提升

4、上年度专项整治成果，持续整治培训主体不落实、只招生不培训、转包培训、不按大纲培训、实操培训流于形式、假考试等问题；安全培训机构监管中考试发证审查不严格及背后可能存在的权力寻租等问题。（牵头股室：综合股）三、实施步骤及工作任务专项整治工作从2023年3月开始至2023年11月结束，分以下步骤实施。（一）谋划部署（3月下旬一4月）。对照此次整治重点，找准找实存在的突出问题、风险隐患以及侵害群众利益的作风和腐败问题，坚持问题导向、务实可行、便于操作，提出有针对性的整治措施，结合实际制定专项整治实施方案。（二）自查自纠（5月一6月）。各乡镇、各股室、局属各单位要根据此次整治重点开展自查自纠，把受灾群众

5、生活救助资金申报、审核、公示、发放、监管等环节的突出问题和风险隐患找准找实，突出整治重点，精准发力整治。自查自纠方式包括但不限于发布专项整治公告，设立投诉电话和邮箱，对群众投诉办理情况回溯核实，开展检查，入户走访，对巡视巡察、专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改情况进行“回头看”，以及对重点资金、关键环节和为民办事岗位进行专项检查等。充分发挥乡村振兴监督平台作用，通过比对数据、查阅资料、实地核查、个别走访等方式，对2019年以来的受灾群众生活救助资金逐一对照检查，认真梳理问题清单。对发现的问题建立台账、分类施策，即知即改、及时整改，足额追缴违规资金，及时向社会公布整治成果和典型案例，违

6、纪违法问题线索移交纪检监察机关（派驻机构）。对核查发现的不准确信息,与纪检监察机关衔接，修正平台基础数据。（三）抽查检查（7月一10月）。在自查自纠的基础上，通过实地督导、重点抽查等方式，对专项整治的自查自纠、问题梳理、整改落实、制度建设、违规违纪资金收缴和问题线索移送情况进行检查和核实。深挖根源、找准症结，将整改整治重点放在化解矛盾解决问题上，放在改进工作、提升服务群众质效上。县应急局将于7月集中开展检查，根据省、市安排8-10月配合省、市应急部门开展重点抽查，抽查检查发现的问题将及时反馈，责令整改落实，对整治搞形式、走过场的将严肃追责问责。（四）建立长效机制（11月）。树立系统施治、标本兼

7、治理念，抓实抓细抓根本，着力提升整治水平。对整治过程中发现的薄弱环节、关键节点及突出问题，健全申报、审核、发放、公示、监管等工作机制，实现资金管理使用和灾情报送的制度化、规范化。通过集中攻坚取得可检验、可评判、可感知的工作成效，实现举一反三、标本兼治，建立健全长效机制。发挥群众监督的主体作用，对平台举报问题办理情况及时跟踪回复,广泛听取群众意见，积极回应群众关切，以群众所感所获检验整治效果。四、工作要求（一）加强组织领导，精心安排部署。成立由局主要领导任组长，相关分管领导任副组长，各相关业务股室和局属单位负责人为成员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室，具体负责制定实施方案、汇总分析、情况报

8、告等工作；各乡镇、各牵头股室要严格按照专项整治各阶段重点任务，把握节奏，主动谋划，将专项整治与中心工作有机结合起来，拿出具体举措，形成详实准确的阶段工作总结报送办公室，并对发现的问题线索进行跟踪督办。把受灾困难群众生活救助和灾情报送工作作为贯彻落实党的二十大和中央、省、市、县纪委全会精神的重要举措，作为实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容，作为持续纠治侵害群众利益的“微腐败”和不正之风的有力抓手，下大力气狠抓落实。形成各负其责，协同推进的工作格局，确保整治取得实效。（二）坚持从严从实，强化问题整改。坚持问题导向，从严从实抓好问题排查和整改任务落实。切实履行好“一岗双责”责任，强化压

9、力传导，带头查找问题，制定整改措施，确保整治取得实效。坚持每月汇总报告专项整治工作进展情况，研究解决工作中遇到的重大问题,确保高质量完成各阶段工作任务。（三）广泛宣传发动，加强沟通协调。坚持走群众路线，开门搞整治，营造社会广泛知晓、群众积极参与的浓厚整治氛围。发布整治公告和信访举报受理渠道，发动群众反映安全生产和受灾群众生活救助领域具体问题和违纪违法问题线索；及时宣传整治进展和工作成效，公布整治成果，通报曝光典型案例，让群众感受到实实在在的整治成效。加强与纪委监委和派驻纪检监察组的沟通协调，主动接受纪委监委的监督和指导。把自查自纠贯穿于专项整治工作全过程，力求用更多有效管用的查纠举措，切实纠改问题、解决问题。各乡镇、各牵头股室每月1日前，报送上月专项整治进展情况及统计表；11月1日前，对专项整治做法、经验、成效和典型案例进行全面梳理、系统总结，形成专项整治工作总结报县受灾群众生活救助和安全生产培训考试领域不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组办公室。举报方式：电话XX电子邮箱:XX对相关举报线索由相关股室收集并及时核实办理，对举报人和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。