XX县河湖保护专项整治暨河湖拆违治乱巩固提升行动方案.docx
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1、XX县河湖保护专项整治暨河湖拆违治乱巩固提升行动方案为深入贯彻党的二十大精神,认真落实省市关于河长制和河湖管理保护工作有关部署,根据省水利厅关于开展全省河湖保护专项整治行动的通知(X水河湖(2023)X号)要求以及县委全会和县人代会工作部署,决定开展全县河湖保护专项整治暨河湖拆违治乱巩固提升行动,巩固近年来河湖问题专项整治成果,健全河湖长效管护机制,保障河湖水域面积不减少、综合功能不衰退,促进经济社会可持续发展。一、指导思想深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实新时代治水思路,突出省管湖泊湖荡、县级以上河道、水利工程设施管理保护,全面排查整治各类涉水违法违规行为,切实维护河湖、渠道生态空间完整、
2、功能完好,保障水资源永续利用,为中国式现代化宝应新实践提供基础支撑。二、任务和目标按照“违规问题零容忍”的要求,全面排查整治全县范围内的省骨干河道、省名录湖泊、大中型闸站、由县领导担任河长的县级河道等管理范围内的违法违规行为。以省管湖泊湖荡、县级以上河道、城区河道、大中型闸站为重点,对非法侵占河湖空间、妨碍行洪(含鱼曹鱼箭)、水利工程管理范围及水环境提升等问题,彻底排查清理,逐一研究整改方案,分类施策、分步实施,直至清零销号。通过专项整治行动,深化和推进河长制各项工作,确保全年建成农村生态河道XX公里,幸福河湖XX条,区域内河道管护长治长效。三、整治内容和范围(一)河湖违法建设整治行动以省管湖
3、泊湖荡、县级以上河道为重点,对违法侵占河湖(含扒翻种植)、未经许可和不按许可要求建设等不符合水域岸线空间管控要求的问题,进行专项整治,确保涉水存量问题见底并逐步整治“清零”。主要包括:省级骨干河道(XX条):XX河、XX河。省管湖泊湖荡(X个):XX湖、XX荡。县级河道(XX条):XX河、XX河。城区河道:XX河、XX河以及城区其他河道。(二)妨碍行洪整治行动对妨碍行洪突出问题(含鱼曹鱼筋)全面排查整治,并将整治情况作为河长巡河、防汛检查、工程巡查的重要内容,全面消除行洪隐患,确保行洪安全。(三)闸站管理范围内违法行为整治行动对大中型闸站(唐庄泵站、新城三横河泵站、宝应地涵)管理范围内违法侵占
4、、未经许可和不按许可要求建设等问题进行新一轮排查摸底,分类评估、分步整治,清除风险隐患。对违规取用水等其他涉水违法行为同步实施排查整治。四、实施步骤(一)全面排查见底(2023年4月上旬前)。各镇区、各有关单位要对辖区内河湖和大中型闸站逐一现场踏勘、排查甄别、核实登记,摸清违法行为的基本情况,梳理形成问题清单,逐个建立档案,做到底数清、情况明,不重不漏。坚决杜绝隐瞒不报、人为报少报小。1、XX河问题清单由县XX河管理处排查上报。2、省管湖泊湖荡、省骨干河道及县级河道问题清单由各镇(区)排查上报。3、大中型闸站、城区河道问题清单由县城市河道管理处、宝应灌区排查上报。(二)逐一复查审核(2023年
5、5月底前)。县水务局对省管湖泊湖荡、县级以上河道、重点跨界河湖违法问题逐一复核,进行风险研判,会同各镇人民政府、各管理单位研究确定整改原则、思路和要求,对其他重点河湖违法问题进行抽查,5月底前完成。(三)制定整改方案(2023年6月底前)。针对排查出来的问题,特别是1988年6月之前历史遗留问题,对防洪、生态、饮水安全风险较大的问题进行科学评估处置;对1988年6月至2018年底存量违法问题区分轻重缓急,分步清理整治,对建设规模大、生态环境破坏程度高、严重影响防洪安全等违法问题要抓紧清理整治;2019年以后增量违法问题按“零容忍”的要求坚决清理整治。要逐项制定整改方案,明确整治标准、进度安排、
6、完成时限、工作责任和保障条件等。各镇和相关单位要逐一制定整改方案并出具整改意见,于2023年6月底前报县河长办。(四)推进整改销号(2023年5月开始)。各镇区、各有关单位要按照整改方案,紧扣时间节点,精心组织安排,确保各项整治工作有序推进、按期完成。XX河问题按省水利厅审核要求推进整改。其他重点河湖问题,由各镇人民政府、管理单位分类推进整改。对于能够立即整改的,要应改尽改、立行立改;对于能够较短时间内完成整治的,于2023年底前整治到位;对于短期内完成整治确有困难的,要明确整治时序进度安排,报县河湖长签字确认。要规范验收销号程序,按照镇区、管理单位自验、县级验收销号的程序逐个销号,严格验收销
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