《常熟市海虞镇福山村、铜官山村村庄规划(2023年修编)》.docx
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1、常熟市海虞镇福山村、铜官山村村庄规划(2023年修编)批前公示一、规划范围规划范围为福山村和铜官山村村域范围,区域总面积16.7491平方公里。其中福山村8.7781平方公里,铜官山村7.9710平方公里。二、目标定位规划立足于村庄区位交通、山水自然、人文历史和产业发展优势,以乡村振兴为目标,延伸农文旅产业链,遵循“优产业”、“理生态”、“续人文”、“创特色”的理念,打造具有农业和乡村旅游特色的现代田园宜居村庄。三、管控分区福山村和铜官山村村域范围总面积16.7491平方公里。根据常熟市“三区三线”划定成果,确定城镇开发边界。1 .城镇开发边界内划入城镇开发边界内区域范围面积0.0972平方公
2、里,按相关详细规划进行管控。2 .城镇开发边界外城镇开发边界外的农村片区,区域范围面积约16.6520平方公里,其建设规划按本规划进行管控。四、空间结构规划总体形成“两心两带四区”的空间结构。两心:以福山村和铜官山村村委会等公共服务设施为核心。两带:以346国道和走马塘为交通和生态景观带。四区:指多样化农业种植区、休闲农业观光区、乡村旅游发展区、江南食谷产业示范区。多样化农业种植区:区域北侧发展以粮食为主,苗木、花卉等品种多样化的农业种植;休闲农业观光区:区域南侧主要发展休闲农业,向三产拓展观光项目,吸引游客前来游玩,同时也丰富游客的农业知识;乡村旅游发展区:位于区域中部,以铜官山区域为发展核
3、心,串联茅家山、殿山、西山(永安山)、平巷花海等多个景点,形成景点联动旅游线路,带动乡村旅游业发展;江南食谷产业示范区:位于区域南部,联合南侧徐桥村,以虞山大米等农产品为基础,体现江南水乡田园特色,打造新时代都市田园江南食谷产业示范区。五、土地利用规划1 .农林用地规划期间,严格控制农业结构调整占用耕地规模。加大农用地整理补充耕地力度,稳定农用地中耕地的比例,提高优质耕地比重,更加充分地发挥农业用地资源的生产、生活、生态功能。至2035年,区域内规划农林用地面积1337.06公顷,其中福山村748.85公顷、铜官山村588.21公顷。2 .建设用地规划期间,提高存量建设用地集约利用水平,严格控
4、制、科学确定新增建设用地规模与布局,优化宅基地、公共服务设施用地、集体经营性建设用地、基础设施用地比例结构,实现城乡建设用地减量化。至2035年,区域内规划建设用地总面积220.04公顷,包括城乡建设用地面积146.02公顷。其中福山村规划建设用地总面积59.10公顷,包括城乡建设用地面积19.53公顷;铜官山村规划建设用地总面积160.94公顷,包括城乡建设用地面积126.49公顷。3 .自然保护与保留用地规划期间,遵循保护优先的原则,严格保护河流水域,确保维持稳定的水域面积。规划期内,对自然保护与保留用地进行修正落实。规划自然保护与保留用地面积108.10公顷,其中福山村60.36公顷、铜
5、官山村47.74公顷。六、空间布局规划1 .村庄分类城镇开发边界内1个村庄由城镇相关规划进行落实,村庄规划管控村庄主要为城镇开发边界外的村庄共计65个。村庄分类:依托镇村布局规划,结合拆迁村庄进程,规划确定:规划确定集聚提升类村庄8个、特色保护类村庄H)个、搬迁撤并类村庄25个、其它一般村庄22个。2 .村庄建设引导集聚提升类村庄和特色保护类村庄为发展类村庄,允许新增建设用地;其它一般村庄不得扩大建设用地,允许在原有建设用地范围内进行翻建;搬迁撤并类村庄不得新建、翻建。3 .搬迁撤并村庄规划苏通第二过江通道项目涉及福山村黄家宕、北杨家巷、南杨家巷、东西牛门宕和铜官山村的吉家巷村庄,按10米影响
6、范围进行预估,涉及农户58户,采用项目拆迁方式进行安置。(结合项目实施,确定实际拆迁范围)福山村内其余搬迁撤并村庄涉及农户955户,采用定向房票安置和集聚村庄归并相结合的方式。铜官山村内吉家巷部分村庄以及紧小宅基进行归并移位,移位户数共计26户。4 .建新点规划结合村庄归并需求,在铜官山村狄家巷、顾家巷村庄规划设置建新点,用地面积094公顷,规划总户数26户,能满足村庄归并需求。在福山村福山佳苑村庄规划设置建新点,共计可安置农户64户,该建新点部分用地位于城镇开发边界内,本次规划落实开发边界外用地0.76公顷。5 .村庄住宅用地规划撤并已拆村庄、拆迁村庄、归并村庄用地,落实建新点用地,同时对现
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