XX卫生院党风廉政建设和反腐工作制度.docx

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1、XX卫生院党风廉政建设和反腐工作制度医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以XXXX系列重要讲话精神为指导，按照上级纪委全会和省卫生健康系统党风廉政建设工作会议部署，严明党的纪律，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不惜纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，整肃行业纪律，维护群众利益，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。一、严明党的纪律1、严明政治纪律。深入开展“守纪律、讲规矩”教育，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。2、严明组织纪律。教育引导干部职工牢固树立党的意识和纪律观念，严格执行请示报告等

2、组织制度，不断强化“四个服从:坚持纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。3、保证重大决策部署贯彻落实。加强对党的纪律执行情况的监督检查，特别是加强对党的十九大精神以及深化改政策、年度重点工作等落实情况的监督检查，保证政令畅通。二、落实党风廉政建设主体责任1、强化党委主体责任。落实领导班子成员“一岗双责”，完善和落实领导班子集体讨论决策、部署推动、督查落实党风廉政建设重点工作、重大事项、重要制度。制定党风廉政建设和反腐败工作责任分工，逐级签订党风廉政建设责任书，明确领导班子、主要负责人和班子成员以及临床科室、职能部门履行主体责任

3、的具体内容和措施，严防主体责任逐级递减。2、强化对干部的监管和教育。全面推行“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度，严禁利用公款存放谋私利，公款存放要实行竞争性存放。严禁插手干预工程建设、设备采购和违规投资入股等。健全用人管人制度，推进重点岗位和高风险岗位人员定期轮岗交流制度。坚持新提拔和新转任重点岗位的中层干部履新之前廉政谈话制度，全面实施约谈提醒制度，对反映干部职工工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒。3、强化反腐倡廉教育。深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育，引导教育干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏，把遵纪守法作为做人的底线、从业的红线。注重学习先进人物

4、、先进事例，培育和塑造行业清风正气。坚持领导干部谈心和廉政谈话，加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。4、完善廉政风险防控机制。不断强化对重点领域、关键环节权力行使的监督。深化“阳光工程”建设，抓好信息公开。推进公立医院廉洁风险防控机制建设。完善“阳光用药”信息公开机制，推进医疗机构药械采购、使用等全程的分类阳光公开和廉政风险预警。加强医德医风建设，强化考评结果的刚性运用，提高失德行为成本。5、持之以恒推进作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加大执纪监督，重点查处顶风违纪行为，发现一起、查处一起、通报曝光一起。严肃查处干部职工参与“酒局”、“牌局”问题

5、，深入整治违规转移接待费和发放津补贴等问题。严格落实因公出国（境）、公务接待、办公用房等规定制度，进一步精简文件简报和会议活动。三、严格落实党风廉政建设监督责任1、突出监督重点。加强对党风廉政建设主体责任落实情况的监督。加强对贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”规定情况的监督。强化对干部选拔任用、各项资金拨付、使用和管理以及医用品、基建等采购行为的监督，严格规范单位采购、招投标行为。加强审计监督，强化对审计结果落实整改情况的跟踪。加强对各类审批、检查评审、人员招聘、职称评定等权力运行关键环节的监督。2、坚持抓早抓小，做到防微杜渐。及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况，知微见著，对党员干部身上的

6、问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。3、改进监督方式。进一步健全风险预警机制，根据不同风险等级分别启动廉洁提醒、执纪通知、问责督办等预警和处置措施，力争将问题遏制在萌芽状态。同时，继续发挥医务监督委员会的作用，强化内部监督，做到防患于未然。4、强化责任追究。对因落实主体责任不力，导致组织涣散、纪律松弛、违反党的政治纪律和组织纪律的单位，坚持实行“一案双查”，既要严肃追究主体责任，又要严肃追究监督责任。四、严肃查处违法违纪案件1、坚持以零容忍态度惩治腐败。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为；严肃查处插手工

7、程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处财务管理、物资采购、行政执法、选人用人等方面违法违纪案件。2、严肃查处侵害群众利益的不正之风。严肃查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题。对医药购销中收受商业贿赂，发生“窝案”、“串案”的，从严从重查处。严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费、大处方、滥检查等损害群众利益的行为。实行典型案件通报制度和行风案件倒查机制。五、加强行风建设，提升服务能力1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作，巩固自查自纠成果，严格执行“九不准”等有关规定，签订医药购销廉洁协议书。2、开展纠风专项治理，重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题，依

8、法依纪依规进行整治。3、强化药事管理，加强对临床抗菌素使用和管理，严控药占比。按照医院处方点评管理规范（试行），持续开展处方点评工作，提高医疗质量。4、开展第三方满意度调查，持续提升医院服务水平5、深化机制建设，健全医院医德医风考核办法。六、持续深化“三转”，加强纪检监察队伍建设1、积极转变工作职能。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，聚焦中心，突出主业，做到不越位、不缺位、不错位。2、积极转变工作方式。改进监督的方式方法，着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变；发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用，积极从“过程参与”转向“执纪监督”。

9、3、积极转变工作作风。坚定理想信念，牢固树立群众观点，带头改进作风，坚决纠正“四风XX县第二人民医院党风廉政建设和反腐败工作制度医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以XXXX系列重要讲话精神为指导，按照上级纪委全会和省卫生健康系统党风廉政建设工作会议部署，严明党的纪律，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不惜纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，整肃行业纪律，维护群众利益，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。一、严明党的纪律1、严明政治纪律。深入开展“守纪律、讲规矩”教育，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观

10、念要求自己。2、严明组织纪律。教育引导干部职工牢固树立党的意识和纪律观念，严格执行请示报告等组织制度，不断强化“四个服从:坚持纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。3、保证重大决策部署贯彻落实。加强对党的纪律执行情况的监督检查，特别是加强对党的十九大精神以及深化改政策、年度重点工作等落实情况的监督检查，保证政令畅通。二、落实党风廉政建设主体责任1、强化党委主体责任。落实领导班子成员“一岗双责”，完善和落实领导班子集体讨论决策、部署推动、督查落实党风廉政建设重点工作、重大事项、重要制度。制定党风廉政建设和反腐败工作责任分工，逐级

11、签订党风廉政建设责任书，明确领导班子、主要负责人和班子成员以及临床科室、职能部门履行主体责任的具体内容和措施，严防主体责任逐级递减。2、强化对干部的监管和教育。全面推行“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度，严禁利用公款存放谋私利，公款存放要实行竞争性存放。严禁插手干预工程建设、设备采购和违规投资入股等。健全用人管人制度，推进重点岗位和高风险岗位人员定期轮岗交流制度。坚持新提拔和新转任重点岗位的中层干部履新之前廉政谈话制度，全面实施约谈提醒制度，对反映干部职工工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒。3、强化反腐倡廉教育。深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育，引导教育

12、干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏，把遵纪守法作为做人的底线、从业的红线。注重学习先进人物、先进事例，培育和塑造行业清风正气。坚持领导干部谈心和廉政谈话，加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。4、完善廉政风险防控机制。不断强化对重点领域、关键环节权力行使的监督。深化“阳光工程”建设，抓好信息公开。推进公立医院廉洁风险防控机制建设。完善“阳光用药”信息公开机制，推进医疗机构药械采购、使用等全程的分类阳光公开和廉政风险预警。加强医德医风建设，强化考评结果的刚性运用，提高失德行为成本。5、持之以恒推进作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加大执纪监督，重点查

13、处顶风违纪行为，发现一起、查处一起、通报曝光一起。严肃查处干部职工参与“酒局”、“牌局”问题，深入整治违规转移接待费和发放津补贴等问题。严格落实因公出国（境）、公务接待、办公用房等规定制度，进一步精简文件简报和会议活动。三、严格落实党风廉政建设监督责任1、突出监督重点。加强对党风廉政建设主体责任落实情况的监督。加强对贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”规定情况的监督。强化对干部选拔任用、各项资金拨付、使用和管理以及医用品、基建等采购行为的监督，严格规范单位采购、招投标行为。加强审计监督，强化对审计结果落实整改情况的跟踪。加强对各类审批、检查评审、人员招聘、职称评定等权力运行关键环节的监督。2、坚

14、持抓早抓小，做到防微杜渐。及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况，知微见著，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。3、改进监督方式。进一步健全风险预警机制，根据不同风险等级分别启动廉洁提醒、执纪通知、问责督办等预警和处置措施，力争将问题遏制在萌芽状态。同时，继续发挥医务监督委员会的作用，强化内部监督，做到防患于未然。4、强化责任追究。对因落实主体责任不力，导致组织涣散、纪律松弛、违反党的政治纪律和组织纪律的单位，坚持实行“一案双查”，既要严肃追究主体责任，又要严肃追究监督责任。四、严肃查处违法违

15、纪案件1、坚持以零容忍态度惩治腐败。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为；严肃查处插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处财务管理、物资采购、行政执法、选人用人等方面违法违纪案件。2、严肃查处侵害群众利益的不正之风。严肃查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题。对医药购销中收受商业贿赂，发生“窝案”、“串案”的，从严从重查处。严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费、大处方、滥检查等损害群众利益的行为。实行典型案件通报制度和行风案件倒查机制。五、加强行风建设，提升服务能力1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作，巩固自查自纠成果，严格执行“九不准”等有关规

16、定，签订医药购销廉洁协议书。2、开展纠风专项治理，重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题，依法依纪依规进行整治。3、强化药事管理，加强对临床抗菌素使用和管理，严控药占比。按照医院处方点评管理规范（试行），持续开展处方点评工作，提高医疗质量。4、开展第三方满意度调查，持续提升医院服务水平5、深化机制建设，健全医院医德医风考核办法。六、持续深化“三转”，加强纪检监察队伍建设1、积极转变工作职能。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，聚焦中心，突出主业，做到不越位、不缺位、不错位。2、积极转变工作方式。改进监督的方式方法，着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变；发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用，积极从“过程参与”转向“执纪监督”。3、积极转变工作作风。坚定理想信念，牢固树立